Crypto Casino
Torrent Gear
Participación de operadores internacionales
Participación de operadores internacionales en Brasil
1) Por qué Brasil ahora
El mercado de apuestas y juegos en línea en Brasil ha pasado a una regulación completa: Lei 14 fue adoptado a finales de 2023. 790/2023 (Ley de Tasas de Ratios Fijos), y en 2024-2025 el Ministerio de Hacienda, a través de Secretaría de Prêmios e Apuestas (SPA), emitió un paquete portario y abrió los trámites administrativos de autorización. Esto creó reglas de entrada predecibles para las marcas internacionales.
Además, el regulador muestra el progreso real del «blanqueamiento»: al final del primer semestre de 2025, SPA reportó 17,7 millones de brasileños que apostaron en el circuito legal y 15 + miles de sitios ilegales bloqueados. Esto confirma el flujo de demanda hacia el sector con licencia, una señal importante para los inversores.
2) Requisitos de entrada básicos: diseño legal
En Brasil, el operador sólo puede ser un jurista local que opere bajo la ley brasileña, con ubicación y administración en el país (en forma de Ltda o S.A.). Se permite la filial de un grupo extranjero, pero sin duda brasileña por incorporación.
La condición clave es que al menos el 20% del capital sea de un copropietario brasileño (fizlizo o jurlizo). Esto se desprende expresamente de la ley y se explica por los jurfires que acompañan la admisión de los operadores.
¿Qué significa esto en la práctica para una marca extranjera:- Establecer una filial brasileña (Ltda/S. A.) con un ≥20% de participación local;
- Ubicar la oficina principal y la administración en Brasil;
- Pasar la autorización SPA como «agente-operador».
3) Licencia: Portaria SPA/MF nº 827/2024
Los procedimientos y condiciones para la obtención de la autorización están establecidos por Portaria 827/2024. Se requiere el cumplimiento de cinco bloques de criterios: capacidad jurídica, regularidad fiscal/laboral, respetabilidad, valía económico-financiera, cualificación técnica.
Parámetros económicos de las revisiones prácticas de Portaria 827/2024: outorga (tarifa única) a R $30 millones por 5 años con derecho a usar hasta tres marcas en una sola jürlite.
4) Circuito de pago: sólo a través de BCB y PIX (no se permite el cifrado)
El SPA ha regulado los pagos por separado: Portaria 615/2024 exige que todas las operaciones pasen por entidades autorizadas por el Banco Central (BCB). En el segmento con licencia están prohibidos el efectivo, boletos, tarjetas de crédito y criptoactivos; se admiten PIX, TED, débito/tarjetas prepagadas a través de proveedores autorizados.
Conclusión: las integraciones de pago locales con PIX y proveedores brasileños son esenciales para el operador internacional, tanto para el crecimiento de la conversión como para el cumplimiento.
5) Publicidad y branding: nuevas restricciones
Desde 2024 existe un portario SPA sobre responsabilidad publicitaria y gambling responsable (incluyendo requisitos de advertencias, prohibiciones de «abusiva publicidade»). Adicionalmente, el Senado aprobó el PL 2 el 28 de mayo de 2025. 985/2023 con duras restricciones de publicidad en las que participan atletas, artistas, influencers (el proyecto ha ido a la Cámara). Esto cambia los modelos de patrocinio y marketing KOL habituales para las marcas internacionales.
6) Aplicación de la ley y protección del perímetro
El Estado ha reforzado los bloqueos de sitios ilegales (Anatel) y el SPA notifica y penaliza al finsector por trabajar con sitios no autorizados. Para los grupos internacionales, esto significa que trabajar «en blanco» no solo es más rentable (el tráfico se desplaza), sino que también es más seguro en términos de riesgos de pago.
7) Datos y privacidad: LGPD
Cualquier trabajo con los datos de los jugadores debe cumplir con LGPD (Lei 13. 709/2018) y la supervisión de ANPD: la ley regula el tratamiento de datos personales, incluidas las operaciones digitales, y es vinculante para los operadores, sus procesadores y socios de marketing afiliados.
8) Modelos de salida al mercado para operadores internacionales
A. Filial «limpia»:- Creación de la brasileña Ltda/S. A. con un socio local del ≥20%;
- Apuesta por tu propia marca (hasta 3 marcas por licencia).
- Acceso rápido a la infraestructura PIX, el marketing local y los requisitos del SPA;
- División de riesgos y CAPEX/outorga.
- Desplazar el presupuesto de las endorregaciones personales a las asociaciones de contenidos, al gambling responsable, a las iniciativas MICE/Community.
9) Hoja de ruta práctica (12-18 meses)
1. Estructura y participación
Seleccione el formulario Ltda/S. A., formalizar el jurlizo brasileño con la gestión en el país; confirmar el ≥20% de la participación brasileña (fiz/jurlizo).
2. Pre-audit y dossier de autorización
Recoger paquetes de 5 bloques (legal, fiscal/laboral, respetable, finalista, tecnificadora); preparar la certificación de la plataforma y la política RG/AML/KYC.
3. Pagos y finanzas
Integrar PIX/TED a través de proveedores autorizados por BCB; excluir los métodos prohibidos (cripto, boletos, tarjetas de crédito en la lógica Portaria 615/2024).
4. Marketing y seguridad de marca
Cumplir con los portarios sobre publicidad y RG; adaptar la estrategia a una posible prohibición de los atletas/influencers (PL 2. 985/2023).
5. Data & Trust
Llevar los procesos a LGPD, asignar DPO/Encarregado, construir DPIA y contratos de procesamiento con proveedores/afiliados.
6. Higiene anti-offshore
Cortar duramente los canales de pago grises y los espejos; monitorizar las hojas de flujo Anatel/SPA para no perder el acceso/pagos por culpa de los socios.
10) Preguntas frecuentes de grupos internacionales
¿Podemos entrar sin un accionista local?
No: se requiere el ≥20% de la participación brasileña en el capital de la operadora.
¿Puedo dejar el pago en la cripta para VIP?
No: para las marcas con licencia, los criptoactivos están prohibidos; Utilice PIX/TED/débito/tarjetas prepagadas a través de los participantes BCB.
¿Cuántas marcas se pueden llevar con una licencia?
De acuerdo con la práctica de ejecución de Portaria 827/2024 - hasta 3 marcas por yurlizo.
¿Es necesario transferir los datos a Brasil?
LGPD permite las transferencias transfronterizas bajo condiciones (bases legales/garantías), sin embargo, para la velocidad y la confianza, es mejor construir un data-perímetro local y formalizar claramente los acuerdos de procesamiento.
11) Qué recibirá Brasil de la llegada de operadores internacionales
Inversiones e impuestos a través de outorga y GGR transparente;- Empleo en cumplimiento, infraestructura de pago, soporte técnico y marketing;
- Mejorar los estándares de RG/AML/KYC y proteger al consumidor;
Integración con la economía PIX y el ecosistema fintech de Brasil.
Brasil se ha convertido en un mercado regulado pero exigente: las marcas internacionales aquí necesitan una plataforma legal brasileña (con una participación local del ≥20%), autorización de SPA bajo Portaria 827/2024, estricto cumplimiento de pago (PIX/BCB, sin cripta), cumplimiento LGPD y una nueva disciplina publicitaria. A cambio, el mercado abre el acceso a un público a gran escala, una infraestructura PIX y un creciente ecosistema «blanco», con protección perimetral real frente a los offshore.
Fuentes clave: Ley 14. 790/2023 (Planalto); el portal SPA/Ministerio de Hacienda y la sección «Apuestas de Quota Fija»; Portaria 827/2024 (condiciones de autorización) y 615/2024 (pagos); noticias de SPA y Anatel sobre bloqueos; Materiales LGPD.