Aspectos sociales: el juego y la regulación (Brasil)
1) Por qué el tema se agudizó en 2024-2025
En 2024-2025, las tasas en línea en Brasil se convirtieron en un fenómeno masivo - y al mismo tiempo aumentaron las alarmas por deudas y adicciones. Los medios internacionales y locales registraron un crecimiento «explosivo» de la participación y de las historias personales de adicción; las autoridades respondieron bloqueando sitios irregulares y lanzando una regulación completa con 01. 01. 2025.
2) Marco jurídico de la defensa: lo que ya está en vigor
Ley Nº 14. El 790/2023 creó un marco de apuestas con coeficientes fijos y «juegos en línea», y la Secretaría de Premios y Apuestas del Ministerio de Hacienda (SPA/MF) en 2024-2025 adoptó un paquete de órdenes para proteger a los jugadores. Elementos clave:- Publicidad y marketing.
- Prohibición de orientar la publicidad hacia los menores y adolescentes; Prohibición del patrocinio de equipos y eventos infantiles para adolescentes. La supervisión se realiza inmediatamente.
- Prohibición de bonos de bienvenida y «regalos» anticipados; sólo se admiten incentivos para los usuarios ya registrados, siempre que se cumplan las normas.
- En 2025, el Senado aprobó severas restricciones de publicidad (incluyendo la prohibición de los videos durante las transmisiones en vivo de partidos y la participación de atletas/influencers activos).
Perímetro de pago y velocidad de pago.
Portaria SPA/MF # 615/2024 introdujo un circuito de pago «blanco» (PIX/TED/débito/prepaid) y SLA de pago de ganancias a 120 minutos - esto reduce el espacio para el abuso y retiene el dinero en un canal transparente.
Autoexclusión y registro de personas restringidas.
El mapa de regatas 2025-2026 identifica como prioridad a un único nacional de autoexclusión y una base de «prohibidos» (auto-excluidos, personas con laudomanía, atletas/funcionarios, otras prohibiciones). El proyecto fue sometido a debate público como parte de Natz. sistemas de apuestas (Sinapo).
Seguridad Social de grupos vulnerables.
En otoño de 2025, el SPA/MF formalizó la prohibición de la participación de los beneficiarios de asistencia social (por ejemplo, Bolsa Família, BPC). Los operadores están obligados a conciliar CPF con los bancos estatales y bloquear/cerrar tales cuentas con reembolsos.
La lucha contra el ilegal.
Las autoridades, según informes, bloquean masivamente los sitios irregulares y refuerzan la finnadnadzor; paralelamente, crece la actividad en el segmento licenciado (decenas de millones de apuestas en marcas autorizadas).
3) Escala del juego problemático: qué dicen los datos
Las encuestas y los recortes de pago muestran una imagen alarmante del aumento de la participación y la pérdida de hogares en 2023-2024, lo que impulsó una regulación estricta en 2025.
Los estudios del IBJR/LCA (Locomotiva) muestran una proporción sustancial de jugadores en contacto con sitios ilegales y señalan pérdidas fiscales sensibles por el segmento «gris», un factor directamente relacionado con los riesgos para los consumidores.
Por qué es importante para RG: los sitios ilegales no cumplen con los límites, las barreras de edad y las reglas del juego responsable. La canalización de la demanda en un segmento «blanco» con reglas claras es la primera capa de protección.
4) Qué cambia para un jugador en el segmento «blanco»
Edad y admisión: 18 +, verificación por CPF/documentos, prohibición para ciertas categorías (atletas, funcionarios de supervisión, etc.; ahora se han añadido receptores de asistencia social).
Autolimitación: en 2025-2026 se espera el lanzamiento de la autoexclusión nacional con fuerza de operador cruzado; antes del lanzamiento - los banes operativos en el lado de las marcas.
Pagos honestos y transparencia: regla de pago de 120 minutos, reservas mínimas de liquidez del operador y requisitos de gestión de riesgos.
Publicidad «en condiciones adultas»: sin involucrar a menores, sin promesas agresivas, sin «regalos anticipados».
5) Qué más se discute (y hacia dónde se mueve la política)
Infraestructura digital única RG. Sinapo está concebido como un «bus de datos» para autoexcluir y controlar los estados; el proyecto en las prioridades de regateo 2025-2026.
Filtros publicitarios adicionales. Las iniciativas del Senado de 2025 limitan las franjas horarias de los espectáculos y la «cara» de la publicidad (sin deportistas/influencers activos).
Seguridad de pago. En medio de los ciberincidentes, el Banco Central refuerza los requisitos para el finsector; la tendencia general es «aturdir» proveedores dudosos y trayectorias de pago.
6) Recomendaciones prácticas
Para jugadores y familias
Utilice únicamente los sitios/aplicaciones autorizados de SPA/MF. Los signos son: verificación por CPF, métodos de pago «blancos» (PIX/TED/débito/prepaid), reglas RG comprensibles.
Incluya límites de tiempo/depósito, planifique el bankroll, siga los desencadenantes emocionales (dogon, lutchaise).
En los primeros signos de comportamiento problemático, la autoexclusión en el operador (y después del lanzamiento, el nacional) y el recurso a los servicios de soporte especializados.
Para operadores
No vuelva a pensar en las reglas: prohíba el registro de destinatarios de asistencia social y consulte CPF con registros públicos, cierre cuentas identificadas con reembolsos.
Retire los bonos de bienvenida, reestructure los offers para mantener a la audiencia adulta y la responsabilidad.
Construya procesos de monitoreo de comportamiento/AML/KYC, lleve el SLA 120 minutos a los pagos, mantenga la almohada financiera requerida.
7) Qué considerar éxito de una política de «minimización del daño»
Las alcantarillas en el perímetro con licencia (aumento de la cuota de apuesta en las marcas autorizadas), en paralelo a la disminución de la exposición de los grupos vulnerables, son KPI clave. El Estado ya muestra una combinación de ambas trayectorias: el crecimiento del segmento «blanco» + el bloqueo de lo ilegal.
La autoexclusión operativa a nivel nacional, los límites interoperativos y las señales unificadas sobre el juego problemático son el próximo hito del 2026.
Brasil, en 2024-2025, convirtió el «mercado sin perímetro» en un régimen de estrictas normas de protección: la publicidad - bajo filtros, «regalos de bienvenida» prohibidos, los pagos estandarizados, los sitios ilegales - bajo limpieza, los socialmente vulnerables - están protegidos por una prohibición directa de participación, y la autoexclusión nacional, en la agenda de los próximos años. Esto no anula los riesgos del juego, pero el traslado de la demanda a la zona «blanca» y la infraestructura de RG da la oportunidad de reducir realmente el daño - y medir el resultado no por emociones, sino por indicadores: la proporción de facturación legal, el número de autoexclusiones y la reducción de las conversiones de crisis de deuda en los jugadores.
Relevante para el 11 de octubre de 2025 (Europa/Kiev).