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Apuestas en línea: transición del mercado gris a las licencias (Chile)
Chile sale de la «zona gris» del betting online. En agosto de 2025, el Senado aprobó de forma general un proyecto de ley para regular las plataformas en línea (27 a favor, 3 en contra, 5 abstenciones), abriendo una etapa de revisiones de artículos. El proyecto contempla un circuito fiscal y deducciones específicas para el deporte. Y ya el 30 de septiembre de 2025, la Corte Suprema de Justicia ordenó a los proveedores de servicios de Internet bloquear sitios sin licencia, confirmando: el juego en línea en Chile está prohibido por regla general, a menos que haya una autorización directa en la ley.
1) Qué aprobó exactamente el Senado (y por qué es necesario)
Status: «Aprobado en general» → más adelante trabajar en artículos y actos secundarios.
Los objetivos del proyecto de ley son: formar un mercado competitivo y protegido de apuestas en línea; proteger a los jugadores y la transparencia de los flujos de dinero; incrustar un segmento en línea en formas de juego ya legales (loterías, hipica).
Deducciones al deporte: 2% de los ingresos brutos de las plataformas autorizadas - a favor del AMB (distribución entre federaciones, Comités Olímpicos y Paralímpicos). Para Xperto (Polla), la tasa de deducción aumentada es del 22% (antes del 12%).
Significado: las normas proporcionan la base para «blanquear» la demanda (traducir el tráfico y las revoluciones en un segmento legal), proteger al consumidor y destinar fondos al deporte.
2) El giro de la Corte Suprema: bloquear el internet «gris»
La decisión es de 30. 09. 2025: se ordena a los proveedores de comunicaciones que bloqueen inmediatamente el acceso a las plataformas ilegales; el tribunal destacó que, en línea, sólo las entidades expresamente autorizadas por la ley pueden operar (Lotería, Polla/Xperto, Teletrak por sus productos).
Prácticas de ejecución: los operadores de telecomunicaciones (Claro, Entel, GTD, Telefónica, WOM, VTR, etc.) deben filtrar los dominios ilegales; la prensa reguladora y la SCJ lo llaman una solución límite para la futura supervisión del mercado en línea.
Lo que está cambiando para los jugadores en este momento: aún no hay casas de apuestas privadas en línea legítimas; legalmente se puede apostar online en Xperto (deportes) y en Teletrak (hippics). Se espera la aparición de nuevas plataformas legales tras la promulgación de la ley y la puesta en marcha del régimen de autorización.
3) Función de la SCJ y preparación institucional
La Superintendencia de Casinos de Juego (SCJ) enfatiza en la denuncia pública el enfoque en la regulación, supervisión y transformación digital, que es importante para el futuro del control en línea y los mecanismos del juego responsable (RG/AML).
4) Hoja de ruta para la transición a las licencias
Etapa A - «Antes de la ley» (hoy)
Bloqueos de sitios «grises».
Las apuestas en línea solo son legales en Xperto (deportes) y Teletrak (hippics); loterías - dentro de sus propias leyes.
Fase B - «Después de la promulgación»
Publicación de reglamentos, apertura de ventanas de solicitud de B2C/B2B, configuración de integraciones de TI y herramientas de RG.
Inicio de registros y autorizaciones; las primeras licencias → «día 1» para plataformas privadas legales.
Fase C - «Estabilización»
Transición de gran parte de la demanda al segmento «blanco».
Devenga el 2% de los ingresos brutos de las plataformas y la tasa elevada para Xperto.
5) Práctica para jugadores (CLP, seguridad, RG)
Dónde poner legalmente hoy: Xperto (deporte) y Teletrak (ippica). Compruebe los dominios y los canales oficiales.
Riesgo de sitios «grises»: bloqueos, disputas por pagos sin protección local, posibles retrasos.
Higiene financiera: mantenga el presupuesto en CLP, incluya los límites de depósito/tiempo y «cool-off», prepare documentos para KYC.
Cómo enterarse del lanzamiento de las licencias: seguir al Ministerio de Hacienda, al Senado y a la SCJ... son los que publican los pasos y fechas oficiales.
6) Lista de verificación para empresas (operadores, afiliados, proveedores)
Derecho y cumplimiento
Realizar un seguimiento de la aprobación del proyecto de ley y de los proyectos de actos secundarios; prepare un expediente de autorización (KYC/AML, herramientas de RG, pagos locales en CLP).
Modelo financiero
Depositar en P&L las deducciones del 2% de AMB (para plataformas) y el circuito fiscal general (GGR/IVA según la edición final). El 22% de las deducciones son válidas para Xperto.
Tecnologías y datos
Prepare el monitoreo de dominios/aplicaciones para cumplir con los requisitos de bloqueo y protección de menores, eventos sobre conductas de riesgo.
Configure el informe para el regulador (al igual que el sector fuera de línea ya reporta a SCJ).
Marketing y seguridad de marca
Planifique las comunicaciones después de obtener el permiso; tenga en cuenta las restricciones en la publicidad y el patrocinio del deporte, así como los mensajes RG obligatorios.
7) Preguntas frecuentes
¿Las casas de apuestas en línea «con licencia extranjera» son legales para Chile?
No. La Corte Suprema de Justicia confirmó: sin autorización nacional directa, el acceso debe ser bloqueado por los proveedores de comunicaciones.
¿Cuándo aparecerán las primeras licencias privadas?
Después de promulgar la ley y emitir los reglamentos. El Senado ya ha aprobado la iniciativa de forma general; a continuación, la elaboración artículo por artículo y la secundaria.
¿Quién puede trabajar en línea hoy?
Dentro de las leyes vigentes se encuentran Polla/Xperto (deporte), Teletrak (ippica), así como los operadores de lotería por sus productos. Otros «.cl/.com» sin permiso - fuera del campo legal.
En 2025, Chile consolidó un doble giro: un «sí» político a la regulación en línea (el Senado es «en general») y un «stop» judicial a sitios ilegales (bloqueo por decisión de la Corte Suprema de Justicia). Esto crea una trayectoria predecible: del mercado gris a las plataformas con licencia, la protección del jugador, los impuestos transparentes y la financiación dirigida al deporte. El siguiente paso es el texto final de la ley, los reglamentos y la puesta en marcha de las autorizaciones. Hasta este punto, solo juegue con sujetos permitidos y mantenga el bankroll bajo control.