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Proyección hasta 2030 - Ecuador
Resumen
Ecuador en 2024-2025 «blanqueó» las tasas en línea: se impuso un impuesto único del 15% sobre el GGR y retenciones con ganancias, se creó la licencia LOPD (el único título para las proyecciones en línea), se permitió la publicidad de apuestas en los medios de comunicación, y la plataforma GOS- Bet593 actúa como «ancla». Paralelamente, se discute someter a votación la devolución puntual de casinos en 5 hoteles. En esta base formamos una previsión de tres céntimos hasta 2030.
1) Punto de partida: lo que ya está asegurado
Prohibición fuera de línea desde 2011. Tras la consulta nacional y el Decreto, 873 casinos, casas de apuesta y salones de juegos están cerrados (con ventanas de transición para hoteles de «lujo»). Es una base operativa que sólo una nueva decisión soberana puede cambiar.
El régimen fiscal es en línea. Para los operadores de predicciones en línea, el 15% de GGR es válido, así como retenciones sobre las ganancias de los jugadores; se prevén procedimientos para residentes/no residentes (SRI).
Licencia LOPD (5 años). El Decreto No 487 estableció que para la actividad de los «pronósticos deportivos» se necesita un solo título del Ministerio de Deportes; el pago anual es de 655 SBU (≈ $307,9 mil en 2025).
La publicidad está permitida. En octubre de 2024, el gobierno autorizó la publicación de anuncios de apuestas en los medios de comunicación, sincronizando los patrocinios deportivos y los medios de comunicación.
GS-plataforma. Bet593 es el jugador oficial «blanco» de la Lotería Nacional (incluida la aplicación móvil).
2) Factor político 2025: casinos en 5-hoteles
En 2025, el Tribunal Constitucional rechazó primero la redacción original de la cuestión del casino por no ser suficientemente clara y luego permitió que se incluyera en el paquete de consulta/referéndum (después de moderar la redacción). Así, la posibilidad de una estrecha legalización fuera de línea se ha convertido en una agenda política de finales de 2025.
3) Impulsores de crecimiento 2026-2030
1. Previsibilidad normativa en línea: LOPD + 15% GGR + publicidad permitida = por debajo del CAC, por encima del LTV y el marketing de activación legal.
2. Los «anclas» locales de la demanda: el fútbol (LigaPro, CONMEBOL), así como los torneos NBA/internacionales, son una matriz estable para el sportsbook.
3. Motivación fiscal del Estado: ampliación de la base «blanca» sin coste político; con un detalle adecuado, es posible conectar iCasino-verticales (RNG/live) en modo fiat.
4. Turismo-esquina (condicional): con la aprobación del modelo de «solo 5 hoteles», los casinos offline pueden formar parte de la oferta MICE/VIP y del multiplicador de empleo.
4) Tres escenarios hasta 2030
Escenario A - «Básico (probable) «: Un deporte en línea maduro, pilotos de iCasino en fiat
Lo que sucede: se mantiene la LOPD, la administración del impuesto es estable, la publicidad está bajo el código RG; para 2027-2028 aparece un reglamento bajo iCasino (clases de licencia para RNG/live, certificación, reporting), pero los cálculos son fiat.
Offline: la cuestión del casino en 5 puede pasar, pero de forma piloto y con restricciones (cuotas/ciudades, KPI de empleo, RG/AML).
Efecto: crecimiento de operadores «blancos» y asociaciones con clubes/medios de comunicación, fortalecimiento de la infraestructura de pagos, crecimiento moderado de GGR.
Riesgos: sensibilidad pública después de 2011, necesidad de una rigurosa oversight.
Escenario B - «Acelerado»: iCasino + turismo-casino (5) + código de marketing
Lo que sucede: para 2026-2027 se acepta rápidamente el paquete completo bajo iCasino (licencias verticales, registro de proveedores, reportaje en tiempo real), en paralelo - el referéndum aprueba 5 casinos, y se lanzan 2-4 pilotos en las zonas del complejo/congreso.
Efecto: aumento significativo de los ingresos fiscales, embudo omnicanal (hotel fuera de línea ⇄ gabinete en línea), crecimiento del empleo en HoReCa y eventos.
Riesgos: carga regulatoria (AML/KYC), control de comercialización (marcas de agua RG, filtros de edad), evitar la «canibalización» en línea.
Escenario C - «Cauteloso/Conservador»: sólo sportsbook en línea
Qué pasa: iCasino permanece «fuera de línea», los casinos fuera de línea no están aprobados/congelados; el mercado está creciendo orgánicamente debido al deporte y los medios de comunicación, sin saltos.
Efecto: ritmo estable pero limitado; mayor proporción de jugadores offshore por ranura/casino en vivo.
Riesgos: «filtrar» la demanda a la zona gris y reducir el efecto de la fiscalización.
5) Hoja de ruta del regulador (para que el escenario A/B funcione)
1. Detalle del ecosistema LOPD: API de informes, SLA de pagos, límites de RG personales, registro público de operadores y reclamaciones.
2. Proyecto de reglamento de iCasino: clases de licencia (RNG/live), certificación, duración del almacenamiento de registros, anti-manipulación y auditoría.
3. Código de publicidad: marcas de agua RG, prohibición de segmentar a los vulnerables, restricciones de horario/género.
4. Pilotos offline (si se aprueba): cuotas por ciudad/5, KPI de turismo/empleo, fondo obligatorio de Juego Responsable.
5. Transparencia fiscal: sincronización SRI/Ministerio de Deportes, reglas comprensibles para no residentes y apoderados locales.
6) KPI del mercado a 2030 (qué medir)
Ingresos fiscales por RGG (dinámica vertical).
Proporción de operadores «blancos» en circulación (según el SRI/Registro de Licencias).
Pagos y SLA (tiempo medio de depósito, porcentaje de disputas).
Marketing-pureza (fracciones de creativos compliant, sanciones por infracciones).
Juego responsable: número de autoexclusiones, cobertura de programas de prevención, acceso a la línea directa.
Turismo-efecto (si 5-casino): RevPAR/ADR en zonas piloto, empleo HoReCa, multiplicadores de gastos.
7) ¿Qué hacer hoy a los jugadores del mercado?
A los operadores: depositar full-compliance bajo LOPD (impuesto del 15% GGR, informe, RG), construir pagos locales y una hoja de ruta bajo iCasino.
Medios/clubes: utilizar la publicidad «legal» según las reglas, construir asociaciones a largo plazo y líneas de contenido para las ligas locales.
Inversores/hoteles: supervisar la trayectoria de la cuestión de los 5 casinos en el Tribunal Constitucional/CEC y preparar modelos «piloto» de RG/AML/IT en caso de un resultado positivo.
Conclusión
Para 2030, la imagen más realista es la de un mercado deportivo en línea maduro y «blanco» con una alta proporción de operadores con licencia local y un código publicitario claro. Lo más probable es que los iCasino-verticales aparezcan en el modo fiat a través de un reglamento separado (2027 ±), y los casinos offline en un formato limitado de 5 hoteles y solo con un resultado positivo del proceso político. El éxito del escenario depende de la implementación estricta del ecosistema LOPD, la fiscalización transparente y el Juego Responsable Sostenible. En estas condiciones, Ecuador no se está convirtiendo simplemente en un «nuevo mercado LATAM», sino en una jurisdicción digital construida para las apuestas, con proyectos de turismo offline perfectamente conectables.