Potencial de legalización del juego en línea - Ecuador

Resumen en dos líneas

Desde 2024-2025, Ecuador ha legitimado y «blanqueado» el mercado de pronósticos deportivos en línea: existe un impuesto único del 15% del GGR, reglas especiales para residentes/no residentes y una licencia LOPD del Ministerio de Deportes; se permite la publicidad de apuestas en los medios de comunicación. Esto crea la base para una posible expansión de la regulación a otros juegos en línea (iCasino, bingo online, etc.) si el estado decide seguir adelante con los estándares de protección del jugador y los techreglamentarios separados.

1) Lo que ya está formalmente establecido en línea (la «zona blanca» inicial)

Impuesto y base fiscal. A partir del 1 de julio de 2024, los operadores de predicciones deportivas en línea pagan un impuesto único sobre la renta del 15% (basado en «ingresos menos premios pagados»), con declaraciones mensuales; 15% de retención con ganancia es válida para los jugadores. El SRI estatal también ha previsto procedimientos para los no residentes (RUC a través del procurador, etc.).

Licencia LOPD. Diciembre 2024: El Decreto N ° 487 introdujo una licencia única para Operadores de Pronósticos Deportivos (LOPD) emitida por el Ministerio de Deportes, por 5 años y con una cuota anual de = 655 SBU (≈ $307,850 en 2025). El Ministerio de Deportes recibió 3 meses para emitir demandas; a los operadores - el mismo plazo para alinear los sistemas.

Publicidad. Octubre 2024: mediante una reforma al reglamento Ley Orgánica de Comunicación, se permite la publicidad de apuestas en medios de comunicación en el país (después del periodo de prohibición de 2023). Esto eliminó el «enchufe» regulatorio entre la visibilidad de las marcas en el deporte y las reglas para los medios de comunicación.

Mercado y participantes. En medio de la fiscalización, 65 empresas se inscribieron para pagar el impuesto (primer semestre de 2024), lo que confirmó el interés por el régimen «blanco». Entre los jurlitz también hay marcas extranjeras (por ejemplo, Novibet/Betano a través de apoderados locales).

2) Que hasta ahora «fuera de línea»: iCasino fuera de línea y completo

Casinos offline y taquillas. Tras el referéndum-2011 y el Decreto 873 se cierran casinos terrestres, salones y casas de apuestas «casas de apuesta»; el posible regreso de los casinos fuera de línea sólo se discute en conjunción con el turismo y a través de un nuevo referéndum (un formato de nicho de 5 hoteles), pero las cosas no han llegado al lanzamiento real.

Juegos en línea no deportivos (iCasino). La actual «zona blanca» se orienta directamente hacia los pronósticos deportivos. Para expandirse a las ranuras/mesas/casinos en vivo, el estado necesitará normas separadas: RNG/live techreglamentarios, certificación, filtros de edad, herramientas RG y AML duro. El potencial está ahí: la dependencia de la infraestructura fiscal/de licencias ya está establecida, pero hasta ahora esto no se ha resuelto de manera explícita.

3) Por qué es beneficioso para Ecuador ir más allá (si deciden ampliar)

Efecto fiscal. La ampliación de la base (iCasino) aumentará los ingresos tributarios ordinarios (impuesto GGR, tasas de licencias, IVA en las cadenas de servicios). El campo mediático 2024-2025 ya demuestra cómo el impuesto + licencia ha aumentado la transparencia precisamente en las apuestas deportivas; la escala es lógica.

Control y protección. El perímetro legal permite obligar al operador a los límites, autoexclusión, KYC/AML, auditorías y reportes en tiempo real, lo cual no existe en la zona «gris».

Turismo e Industria del Deporte. La publicidad blanca y el patrocinio ya han sido devueltos a los medios de comunicación; esto armoniza las asociaciones de fútbol y la monetización mediática, y puede convertirse en una infraestructura para actividades más amplias de iGaming (e-sports/contenido/eventos).

4) Lo que habrá que prever en caso de expansión en iCasino

1. Licencias verticales. Clases de licencias separadas (slots RNG, juegos en vivo, bingo), certificación de software y estudios, registro de proveedores.

2. La supervisión y el informe. Integración API con el regulador/SRI, taquilla en línea/seguimiento de registros, almacenamiento de eventos de juegos, anti-manipulación.

3. Juego responsable (RG). Edad 18 +, KYC con biometría, límites de depósito/pérdida/tiempo, auto-exclusión, instrumentos visibles «cool-off», 15% de retención con ganancia - si es necesario - se da a la lógica unificada.

4. AML/CTF. Fuente de fondos, seguimiento de transacciones, prohibición de mezclar agrupaciones, régimen para no residentes siguiendo el modelo de las normas actuales (apoderado y procedimientos RUC).

5. Publicidad y marketing. La publicidad de apuestas ya permitida se complementa con un código para iCasino: marca de agua RG, prohibición de segmentar a los vulnerables, limitaciones de frecuencia/tiempo, bonificaciones entendidas por T & Cs.

5) Riesgos y cómo extinguirlos

Soz. Citación y filtros de seguridad. La sensibilidad pública es alta después de la prohibición de 2011; necesita un marco RG transparente + fondo de prevención de la ludomanía.

Pagos criptográficos y offshore. Teniendo en cuenta las restricciones de los bancos sobre la cripta y el estado de «no de curso legal», cualquier esquema en cadena requiere una técnica separada/lista blanca de proveedores o prohibición.

Cumplimiento de normas. La clave del éxito es vincular la licencia al reporte diario, las multas/suspensiones y el verdadero off-ramp a la economía local.

6) Hoja de ruta paso a paso (si el Estado decide legalizar iCasino)

1. Papel blanco del Ministerio de Hacienda/Ministerio de Deportes/SRI: modelo de impuestos (tasa GGR), clases de licencias, recargos verticales.

2. Proyecto de reglamento: RNG/live Techstandarts, auditorías, plazos de retención de registros, reglas de proveedores de contenido.

3. Consulta pública a clubes, medios de comunicación, BCN sobre RG; publicación de evaluaciones de impacto (fiscal impact).

4. Período transitorio 6-12 mes: «sandbox» para plataformas con licencia local, KPI por RG/impuestos/pagos.

5. Lanzamiento completo: registro general del operador/proveedor, integración obligatoria de informes y un único portal de quejas.

7) ¿Qué significa esto para la industria ahora mismo?

A los operadores: previsiones deportivas - ya asentadas; preparar una unidad de compliance (LOPD, 15% GGR, retenciones del 15%, informes), construir una cadena de pagos locales y prepararse para posibles «clases iCasino».

Medios y clubes: la ventana de oportunidades en publicidad y asociaciones está abierta de nuevo (con limitadores de RG).

A los jugadores: aparición de operadores «blancos» = pagos comprensibles, protección de datos y disputas civilizadas; Tenga en cuenta la presencia de la LOPD y la lógica fiscal local.

Ecuador, para 2024-2025, ha recogido un «esqueleto» jurídico-fiscal básico para online en el segmento de previsiones deportivas: impuesto del 15% de la GGR, registro de entidades, licencia de la LOPD y publicidad devuelta en medios de comunicación. Ya es un mercado digital legal de apuestas. El siguiente paso lógico es una expansión ordenada en iCasino con equipos independientes y protección de los jugadores. Con una implementación competente, el país obtendrá un aumento de ingresos y transparencia, y los jugadores un ecosistema protegido en el que el «entretenimiento» no está en conflicto con la responsabilidad.