Comparación con Perú y Colombia (Ecuador)
Comparación con Perú y Colombia
Ecuador vive con la prohibición total de los casinos terrestres desde 2011 y con el estatus «gris» de los casinos en línea (tragamonedas, juegos en vivo), mientras que las apuestas deportivas ya han recibido el modo «blanco». Los vecinos siguieron otro camino: Colombia fue el primero en la región en construir un mercado online regulado de pleno derecho, y Perú, en 2023-2024, adoptó e implementó una «caja integral» para el online y completó la configuración de las reglas para el offline. A continuación, una comparación estructural y conclusiones para Ecuador.
Resumen de una vista
(RG - Juego responsable: auto-exclusión, límites, protección de los jugadores.)
Arquitectura reguladora
Ecuador
Offline: prohibición; las discusiones sobre un posible modelo «estrecho» (por ejemplo, sólo 5 hoteles) regresan periódicamente, pero la norma básica es el cierre.
En línea: casino vertical sin licencia nacional; apuestas deportivas - con un modo «blanco» separado.
Práctica: parte de la demanda se destina a sitios offshore y puntos clandestinos - «gate» (taquilla offline ↔ juego en línea).
Perú
Offline y online están regulados en conjunto: la ley + los estatutos establecen los requisitos uniformes de licencias, techsertificación, KYC/AML y RG.
Plus: alcantarillado del tráfico del sector «gris» al licenciado, aumento de la transparencia de pagos y pagos.
Importante: las regulaciones establecen reglas de marketing (publicidad responsable) y el control técnico de los proveedores de contenido/pagos.
Colombia
Coljuegos es uno de los reguladores más maduros de LatAm.
Online totalmente en el ámbito legal: dominios nacionales, listas públicas de operadores/proveedores autorizados, mecanismos de bloqueo de inmigrantes ilegales, normas RG.
El resultado: un nivel constantemente alto de alcantarillado de la demanda hacia el sector «blanco» y un retorno fiscal proyectado.
Impuestos y tasas: no sobre la «tasa», sino sobre la recaudación
Los vecinos ponen el acento en el impuesto sobre la Renta Bruta de Juego (GGR), las cuotas de licencia y la contabilidad comprensible. La clave es la administración (informes realtime, integración de pasarelas de pago, auditoría de contenido), no solo la tasa de interés.
Ecuador ya aplica un enfoque GGR a las apuestas deportivas; para los casinos en línea no hay tal «caja» - de ahí la «fuga» hacia el exterior.
Protección de los jugadores y reglas de publicidad
Colombia/Perú: instrumentos obligatorios RG (autoexclusión, límites de depósito/tiempo), normas de verificación (KYC), reglas de publicidad y patrocinio, filtros de edad, advertencias.
Ecuador: en loterías y deportes - hay prácticas «blancas»; en los casinos en línea todo depende de la plataforma offshore (estándares desiguales).
Aplicación de la ley y lucha contra los inmigrantes ilegales
Colombia: la combinación de bloqueos de dominios, filtros de pago y registros públicos aumenta el costo de atención en la «sombra».
Perú: la supervisión tecnológica y la concesión de licencias a los proveedores de juegos/pagos reducen las esclusas grises.
Ecuador: la principal «óptica» tiene como objetivo el offline clandestino y la fiscalización del deporte; la filtración total del tráfico de casino offshore es más difícil sin una ley separada.
Economía del turismo y la vida nocturna
Perú y Colombia: los casinos offline forman parte de la economía nocturna y del paquete MICE de las grandes ciudades; son trabajos «en tierra» (F&B, taxis, eventos), aumento de ADR/RevPAR en 4-5.
Ecuador: después de 2011, este «ancla» se ha perdido; los hoteles tienen que sustituirlo por eventos culturales/gastro y productos de bienestar - esto es útil, pero el multiplicador y el perfil de empleo son diferentes.
Qué puede aprender Ecuador (si el objetivo es menos «gris» y más defensa)
1. «Caja completa» en línea. Ley y Reglamento Único: Licencias, Techsertificación, Control de Proveedores de Contenido y Pagos, RG, Marketing.
2. Integración de pago. Los registros de métodos de pago aprobados, filtros de riesgo, informes GGR de API - esto aumenta la recaudación y reduce el «cuasi-P2P».
3. Registros públicos y blocks. La visibilidad de «quién está permitido» y «quién está bloqueado» aumenta la confianza de los jugadores y disciplina el mercado.
4. Publicidad responsable. Las reglas uniformes de creatividad, targeting y patrocinios (sobre todo en el fútbol) son para que el crecimiento del segmento «blanco» no provoque grupos vulnerables.
5. Hoja de ruta para offline (opcional). Si se discute la tolerancia de puntos fuera de línea (por ejemplo, sólo 5 hoteles), inmediatamente con altos estándares de inspección, KYC/AML y RG - de lo contrario, la devolución alimenta la periferia «gris».
Preguntas frecuentes
¿Por qué Perú y Colombia tienen menos «gris» en línea?
Porque tienen una licencia nacional en línea, listas transparentes de operadores legales y herramientas de bloqueo/monitoreo de sistemas.
¿Es suficiente con subir el impuesto?
No. Sin informes técnicos, control de proveedores y filtración de pagos, la alta tasa solo aumenta los incentivos para entrar en la «sombra».
¿Es posible copiar el modelo de otra persona «tal cual»?
Lo mejor es adaptarse: tener en cuenta la economía en dólares del Ecuador, el reparto de roles entre los departamentos y los objetivos locales (fondos sociales, turismo, protección de los vulnerables).
Ecuador se diferencia de Perú y Colombia sobre todo por la falta de una sola «caja» para los casinos en línea y la prohibición de la offline. Los vecinos han demostrado que la regulación + supervisión + integración de pagos + RG son capaces de desplazar el mercado «gris» hacia el «blanco», estabilizando el presupuesto y aumentando la protección de los jugadores. Para Ecuador, la opción clave sigue siendo: o bien continuar con un enfoque «puntual» (loterías + deportes + antipodpolo) o bien avanzar hacia un modelo integral en línea (y posiblemente fuera de línea estrecha) - con una base tecnológica, publicidad transparente y una fuerte responsabilidad con la sociedad.