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Comparación con Perú y Colombia (Ecuador)

Comparación con Perú y Colombia

Corto

Ecuador: los casinos fuera de línea están prohibidos desde 2011; En 2024, se introdujo un impuesto del 15% sobre el GGR para las apuestas deportivas, que fueron contabilizadas por ~ de 65 operadores. Los casinos en línea permanecen fuera de la regulación especial.

Perú: a partir de 2022/2023 se adoptó el marco para juegos en línea y apuestas deportivas, los reglamentos entraron en vigor el 9 de febrero de 2024, el impuesto clave es el 12% de los ingresos netos (net win); una tasa adicional del 1% por tasa.

Colombia: el primer mercado online maduro en LatAm bajo el regulador Coljuegos (primeras licencias desde 2017); la horquilla base del impuesto durante mucho tiempo - 15-17% GGR, en 2025 se discutió e introdujo un solo 19% GGR.


Ecuador: parte mínima «blanca» - sólo apuestas deportivas

Después de la prohibición de los casinos (2011), el país no creó su propia licencia para los casinos en línea; en 2024, las autoridades solo blanquearon las apuestas deportivas: 15% GGR, para otoño de 2024 en el registro ~ 65 empresas. Esto dio transparencia al patrocinio y la publicidad, pero no asentó el casino en línea.

Lo que le da al mercado: el canal blanco son las apuestas deportivas; las loterías siguen siendo legales; casino en línea - acceso predominantemente offshore sin licencia local («zona gris» del mercado).


Perú: «caja completa» para el mercado en línea

Perú, a través de la Ley No 31557 (Izm. 31806) y los estatutos de MINCETUR, puso en marcha la regulación de juegos y apuestas remotas, con la entrada en vigor de los reglamentos 9. 02. 2024 (con plazos de presentación de solicitudes y multas por incumplimiento).

Impuestos y tasas: el núcleo es el 12% de los ingresos netos del operador (apuestas menos ganancias), más una cuota del 1% por cada apuesta/juego (SCT/contraparte).

Conclusión a comparar: Perú ya opera un modelo completo de licencias y contabilidad fiscal de juegos y deportes en línea, algo que aún no existe en Ecuador.


Colombia: madurez y crecimiento bajo Coljuegos

Colombia fue el primero en la región en lanzar licencias completas en línea (las primeras licencias son 2017, Wplay. co, etc.), lo que ha creado un mercado sostenible y grandes transferencias al sistema de salud.

Modelo tributario: la diferenciación del 15-17% GGR (dependía de RTP) estuvo en vigor durante mucho tiempo, en 2025 el Gobierno avanzó hacia un 19% GGR fijo (incluyendo a través de medidas temporales y decisiones posteriores).

Efecto de mercado: alta cobertura e ingresos, usuarios activos, transferencias regulares al sector social - el resultado de muchos años de estabilidad regulatoria.


Frente-a-frente: diferencias clave

ParámetroEcuadorPerúColombia
Casino offlineProhibición desde 2011 (en vigor)Hay (separado del marco en línea)Es
Casino en líneaNo hay licencia local (offshore/» zona gris»)Liquidado (MINCETUR)Liquidados (Coljuegos)
SportstavkiLiquidados parcialmente: 15% de GGR, ~ 65 operadores en cuenta (2024)Marco completo incluyendo en líneaMarco completo incluyendo en línea
Impuesto básico en línea15% GGR (sólo para apuestas)12% net win + 1% colecciónHistóricamente, 15-17% GGR, en tasa 2025 sobre 19% GGR
Inicio/EntradaImpuesto con 1. 07. 2024Reglamento con 9. 02. 2024Licencias desde 2017

Referencias: Ecuador (impuesto/65 empresas) -; Perú (regulaciones/12% + 1%) -; Colombia (2017, 15-17% 19%) -.


Lo que significa para Ecuador

1. La base fiscal ahora es la apuesta deportiva. Hay un 15% comprensible del impuesto GGR y el registro de pagadores; ya genera ingresos y «blanquea» el marketing/patrocinio.

2. Los casinos en línea requieren una ley separada. La experiencia de Perú y Colombia muestra: sin una «caja» separada, el mercado se va al exterior y el Estado pierde impuestos y palancas de protección al consumidor.

3. El dilema del casino fuera de línea es político. Hasta ahora, la prohibición de 2011 está vigente; cualquier cambio pasa por un referéndum y una ley posterior. (Comparativamente, los vecinos tienen un Parlamento/regulador gestionado desde hace mucho tiempo tanto fuera de línea como en línea).


Conclusiones prácticas para el negocio y el regulador

Operadores de Ecuador (deportes): planificar bajo 15% GGR y fortalecer KYC/RG - la madurez de los mercados vecinos eleva el listón de expectativas de usuarios y reguladores.

Casinos/proveedores en línea: la salida «blanca» sólo es posible a través de una reforma legislativa similar a la peruana (licencias, certificación técnica, impuestos).

Política/regulación: el caso de Colombia demuestra que las reglas sostenibles + una fórmula fiscal comprensible (incluso elevada al 19%) apoyan el crecimiento con transparencia redistributiva (salud, etc.).


Ecuador está aún más cerca del modelo minimalista: loterías + apuestas deportivas blanqueadas y casinos en línea grises. Perú y Colombia han ido más allá: cuentan con un marco en línea completo (licencias, impuestos, cumplimiento), que genera ingresos predecibles y permite gestionar riesgos. Si Ecuador quiere acercarse a sus vecinos, la hoja de ruta es evidente: una ley separada para los juegos en línea, una regulación tecnológica, una supervisión única y una fórmula fiscal clara.

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