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Comparación con Suriname y Trinidad (para el país: Guyana)
Comparación con Suriname y Trinidad y Tobago
Resumen en 9 tesis
1. Las loterías son legales en los tres países; es la base «blanca» de la industria.
2. Casino: en Guyana - modelo de punto «en el hotel»; en Surinam - pequeños casinos urbanos y prioritarios; en Trinidad es un enfoque históricamente limitado, con énfasis en loterías/apuestas y en parte en formatos de clubes privados.
3. Apuestas: regulado y operado en tres jurisdicciones (offline); en línea - en todas partes «estado mixto», dependiendo de las leyes generales y las prácticas de acceso a sitios extranjeros.
4. Mercado en línea: todo el mundo no tiene una sola ley «digital» a nivel de la UE/Malta; se discuten pilotos y «sandbox».
5. Reguladores: Guyana - Gaming Authority (casino) + ramas individuales por lotería/carreras de caballos; Suriname - Funciones de supervisión en los ministerios y consejos competentes; Trinidad y Tobago es un circuito de lotería y apuestas a través de órganos/consejos separados.
6. Impuestos: los diseños varían; tendencia general - tasas moderadas en GGR/modelos de comisiones para loterías, tasas de licencia individuales e impuestos corporativos.
7. Pagos: canales fiat + creciente interés en los stablecoins (a través de proveedores con licencia), pero la cripta no es formalmente un «ticket» a la legalidad.
8. Juego responsable: eKYC, control de edad, «auto-exclusión», requisitos de publicidad se refuerzan en todas partes.
9. Turismo: Suriname y Guyana ven los casinos como «objetos magnéticos puntuales»; Trinidad - se apoya más en los eventos, el deporte y el flujo de la lotería.
Panorama jurídico: lo que se permite
Reguladores y controles
Guyana. La Autoridad de Juegos es responsable de la licencia y supervisión del casino (dos licencias: por sitio y por operador); las loterías y las carreras de caballos se rigen por actos o consejos separados; el papel de AML/CFT está creciendo.
Surinam. La supervisión de las actividades de juego se distribuye entre las agencias estatales (licencias/permisos, control de publicidad, RG). El casino y la casa de apuestas están apegados a las condiciones por lugar, hora y formato.
Trinidad y Tobago. Junta/Comisión de Lotería y organismos encargados de las apuestas y las carreras de caballos; el énfasis en la lucha contra los ilegales y en los puntos de venta formales.
Impuestos y tasas (lógica sin cifras)
Loterías: participaciones en concesiones y equipos especiales con ingresos brutos + deducciones específicas a fondos deportivos/culturales.
Tarifas: tasas de licencia de locales/operadores + base imponible vinculada al eje de tasas o al GGR (por país).
Casinos: tasas/derechos de licencia, impuestos de sociedades, IVA/impuestos de ventas (dependiendo de la clasificación), a veces cargos locales de los municipios.
En línea: debido a la falta de leyes digitales, la administración tributaria está «ligada» a modelos offline; el potencial fiscal se pierde debido al tráfico extraterritorial.
Pagos y fintech
Fiat: tarjetas, transferencias bancarias, e-monederos locales.
Crypto/stablecoins: el interés crece en los tres países como un canal de «depósitos/retiros rápidos», pero legalmente no es un reemplazo de licencia; uso - a través de los proveedores correspondientes a la AML/cribado sancionador.
On/Off-ramp: la clave para escalar es el acuerdo de los operadores con los bancos/PSP/VASP, eKYC transparente, advertencias de error de red (ERC-20/TRC-20) y límites.
Juego y publicidad responsables
Límites de edad, eKYC/liveness, límites, tiempos de espera, auto-exclusión - elementos comunes que se intensifican en la región.
Publicidad: prohibición de creativos engañosos, minimización de la orientación juvenil, discleimers obligatorios; los medios offline y los canales digitales se controlan más activamente.
Turismo y posicionamiento
Guyana: casino como «ancla» en los hoteles, además de negocio/ecoturismo; potencial - eventos MICE, series de póquer, boxeo/MMA, festivales.
Suriname: mezcla de casinos urbanos, áreas recreativas y eventos culturales; interés por los eSports y los «paquetes de vickend» cortos.
Trinidad y Tobago: fuertes ocasiones deportivas/culturales, apuesta por cobertura de lotería y apuestas fuera de línea; casino es un conductor menos pronunciado que los eventos/deportes.
SWOT (para Guyana, en el fondo de los vecinos)
S (puntos fuertes): marco claro para los casinos en los hoteles; regulador institucional; una «cresta» de lotería de ingresos.
W (debilidades): ausencia de una ley digital integral; tarjeta de casino limitada; fugas offshore por la vertical en línea.
O (posibilidades): «sandbox» para la regulación en línea; resorts integrados con MICE; stablecoins a través de proveedores con licencia; eSports.
T (amenazas): competencia de sitios offshore; bonus abuse y multiaccounts; la política fiscal variable; Los riesgos cibernéticos.
Hoja de ruta hasta 2030 (para Guyana, teniendo en cuenta las referencias de Suriname/Trinidad)
1. «Sandbox» regulatorio para online: 3-5 licencias, reporting GGR/RG, API de autosuficiencia, whitelisting dominios.
2. Arquitectura de pagos: registro PSP/VASP, regla de viaje, puntuación AML de comportamiento, SLA transparentes por conclusión.
3. Calendario turístico: series de póquer, finales de eSports, festivales de música; millas/puntos conjuntos con líneas aéreas y bancos.
4. Fotogramas y cumplimiento: Academia de Hostelería/Juegos de Azar, pentestes regulares, bug-bounty, revistas WORM.
5. Configuración fiscal: impuestos GGR moderados para online, tasas de licencia con progresión, KPI-revisión de tipos.
¿Qué significa esto en la práctica?
Para el Estado (Guyana):- Aproveche la experiencia de Surinam (casinos de puntos + enfoque móvil) y Trinidad (amplia cobertura de loterías/apuestas) al diseñar una licencia «digital».
- Fortalecer el papel de la Autoridad de Juegos como un supervisor «digital» posible o crear una unidad separada para el online.
- Planificar híbrido: licencia fuera de línea (casino/puntos de apuesta) + preparación para sandbox en línea (eKYC, panel RG, monitoreo AML).
- Construir puentes de pago (fiat + stablecoins a través de VASP), reglas de bonificación transparentes, cachouts de velocidad.
Los tres países avanzan hacia el mismo objetivo: un mercado controlado, socialmente responsable y fiscalmente útil. Guyana tiene una fuerte base fuera de línea (casinos en hoteles, loterías), Surinam tiene una tarjeta «puntual» flexible y acento móvil, Trinidad tiene una escala de loterías/apuestas y un evento. El siguiente paso, que es lógico esperar para 2030, es un marco en línea ordenado con un enfoque de KPI, transparencia de pago y estándares uniformes de juego responsable.