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(H1): Atracción de inversionistas extranjeros (Paraguay)
Breve: por qué ahora
Salto regulatorio a los juegos: en mayo de 2025 se aprobó la ley No 7348/2025, que moderniza la Ley 1016/1997 y cierra el monopolio; las autoridades anunciaron la apertura de licencias de apuestas deportivas en 2026 bajo el auspicio de DNIT/CONAJZAR.
Previsibilidad fiscal: tasa básica del Impuesto de Sociedades (IRE) - 10%; los manuales actualizados de 2025 confirman el régimen plano y la base tributaria moderna.
Invest-packs de nueva generación: en septiembre de 2025 entró en vigor un nuevo régimen de incentivos fiscales para la inversión nacional y extranjera (sustituye/actualiza 60/90), simplificando el acceso a los beneficios.
Costos de transacción: uno de los precios de electricidad más bajos para las empresas de la región es del orden de $0,048/kVt⋅ch (marzo de 2025); el país depende de los recursos hidroeléctricos de Itaipu/Yasiretá.
Macro fondo: El Ministerio de Hacienda/Banco Central registra un crecimiento sostenido: 3.8% de expectativa para 2024 y + 2.9% de g/g en I cuadrado 2025, lo que mantiene la demanda de inversión.
Regulación del juego: qué ha cambiado en 2025 y qué pasará en 2026
CONAJZAR bajo DNIT. La reforma reforzó la supervisión y transparencia: el DNIT supervisa la parte fiscal, el CONAJZAR es un regulador especializado «desconcentrado» en la estructura del DNIT. Esto es importante para el cumplimiento y la previsibilidad.
El final de la exclusiva y la competencia. Adoptado por Ley 7348/2025: el país se aleja del monopolio en los juegos de azar y pasa a un modelo multi-operador, incluyendo en línea. Los lanzamientos de la industria y las publicaciones especializadas confirman la licitación de licencias en 2026.
Marcando la legalidad. Se está discutiendo la implementación de la etiqueta de dominio. bet. py para los sitios web de los licenciatarios es un punto de referencia simple para los usuarios y socios.
Qué le da al inversor: reglas claras de entrada/auditoría, un entorno competitivo en lugar de un «operador único», el crecimiento del «blanco» en línea y el marketing.
Impuestos e incentivos: cómo reducir el TCO del proyecto
Impuesto de Sociedades Plano (IRE) - 10%, sin tasas separadas por cap. ingresos de las empresas (contabilizados en la base general).
Beneficios de inversión (nueva ley 2025): un sistema de incentivos actualizado para la inversión interna y externa es una actualización directa del modo clásico Ley 60/90 con procedimientos más «rápidos».
Maquila (Ley 1064/97): con un modelo orientado a la exportación, un impuesto único del 1% sobre el valor agregado nacional/factura; Otros natz ./munitz. no se aplican impuestos (salvo excepciones para las ventas en el mercado local).
Zonas Francas (Ley 523/95): conjunto de relajaciones fiscales para proyectos que operan en mercados exteriores; el régimen está regulado por ley y decreto, reflejado en las selecciones internacionales y en el PVS.
Energía e infraestructura: la ventaja del «kilovatio barato»
La electricidad para las empresas ≈ $0,048/kVt⋅ch (marzo de 2025), notablemente por debajo de las tasas típicas en las economías avanzadas. Para los centros de datos y de contacto, los estudios en vivo y la infraestructura de pago es una reducción directa de OPEX.
Itaipu/Yasiretá: soluciones tarifarias para Itaipú aprobadas hasta 2026, garantizando la previsibilidad del coste de generación.
Finanzas y repatriación: sin «gargantas estrechas»
Las normas de inversión garantizan la libre conversión/transferencia de beneficios y la repatriación de capitales; esto se destaca en la Encuesta de Inversiones de Estados Unidos de 2025.
Los nuevos modos Invest 2025 tienen como objetivo simplificar los procesos (una ventana) y extender los beneficios de los grandes proyectos CAPEX.
Hoja de ruta de entrada (iGaming/Betting)
1. Estrategia de licencias (2025 Q4-2026 Q2).
Los términos y condiciones de licitación de 2026 para DNIT/CONAJZAR (licencias de cole, cap. requisitos, cobertura fuera de línea/en línea).
Revisamos los estándares de publicidad/RG, integraciones técnicas (KYC/AML, reporting).
2. Estructura corporativa y circuito fiscal.
Holding (IRE 10%) + sucursal/filial bajo Maquila/Free Zone para funciones exportables (BPO, dev, CRM, risk).
3. Localización de productos y paginas.
PYG-first, pasarelas de pago de tarjetas/locales, límites transparentes y comisiones; preparación para el marcado de dominio. bet. py.
4. Infraestructura y personal.
El centro de datos y el centro de contacto están en las ciudades con mejor conectividad; Cálculo del presupuesto de energía para la $0,048/kVt⋅ch y reserva de canales.
5. ESG y cumplimiento.
Procedimientos de juego responsable (límites/exclusión), protección de datos, reportes públicos de quejas y resolución de disputas.
Qué preguntará el inversor: economía unitaria y mercado
La carga fiscal es previsible (IRE 10%); con la configuración de los servicios de exportación, es posible 1% de Maquila en NAT.
Los beneficios de capital y la importación de equipos bajo el nuevo régimen de incentivos (2025) son la clave para bajar el payback.
Licencias/competencia: en 2026 la competencia crecerá; la marginalidad dependerá del UX/mercado y el costo de atracción - pero el legal en línea se expandirá (salida de «gris»).
Riesgos y cómo cerrarlos
Noticias político-regulatorias. En 2024-2025 salieron al radar discusiones sobre las «cualidades de la gestión» - los inversores instaron a mantener la previsibilidad de las instituciones; es importante seguir la agenda de rule-of-law.
Regulación secundaria. Las especificaciones exactas/publicidad/RG para 2026 deben publicarse a tiempo; mantenemos la hoja de ruta del MVP bajo diferentes escenarios.
Cuellos de botella de infraestructura. Aunque el kilovatio es barato, el crecimiento del consumo a largo plazo requiere inversiones en redes: reserve canales y planifique infraestructuras distribuidas.
Lista de verificación para negociar con agencias gubernamentales/socios
Confirmación del formato de licencia y del calendario de licitación (DNIT/CONAJZAR).
Tarjeta de incentivos fiscales (nueva ley 2025) + compatibilidad con Maquila/FTZ para funciones exportables.
Pila de pago en procesos PYG y KYC/AML compatibles con DNIT.
Energía-SLA y comunicaciones (costo/reserva).
Política de juego responsable y restricciones publicitarias.
Paraguay entró en una fase en la que la modernización regulatoria (ley 7348/2025, DNIT↔CONAJZAR, licencias-2026), los bajos costos de transacción (IRE 10%, Maquila 1%, FTZ) y la electricidad verde barata crean una ventana rara para los inversionistas extranjeros en el juego y los servicios digitales alrededor de ellos. Con una estructura ordenada (mezcla de impuestos + cumplimiento) y un enfoque en los pagos PYG, UX y RG, el proyecto obtiene posibilidades de un mercado rápido y un ROI sostenible, con beneficios para el presupuesto y el ecosistema de empleo.
Fuentes útiles para el arranque: nuevos incentivos de inversión (2025), guías fiscales (IRE 10%), Maquila y Zonas Francas, Energía Itaipú, macro revisiones del Ministerio de Hacienda/Banco Central, así como reportes de DNIT/CONAJZAR sobre la licitación 2026.