Operadores con licencia - Paraguay
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1) Qué significa «operador con licencia» en Paraguay
En Paraguay, la explotación de cualquier juego por ley sólo está permitida después de una autorización/concesión emitida por el regulador CONAJZAR (a partir de 2025 está vigente en el circuito DNIT). Bajo esto se publica el «Registro Nacional de Operadores de Juegos de Azar» (Registro Nacional de Operadores), donde el regulador declara y actualiza la información de las empresas admitidas a operar los juegos.
2) Dónde verificar la licencia/concesión
Página oficial del registro: la sección «Registro Nacional de Operadores» en el portal del Ministerio de Hacienda/MEF (ahora DNIT) informa sobre el mecanismo de registro, actualización de documentos y publicación de las empresas admitidas. También se publican certificados y notificaciones.
Portal DNIT → CONAJZAR → Marco Jurídico: se publican los decretos/resoluciones vigentes (incluyendo el Decreto Regulador N ° 3846/2025) por los cuales se expiden o confirman las autorizaciones.
Plataformas de los propios operadores: las webs legales están obligadas a hacer referencia a una resolución específica de CONAJZAR y/o decreto. Por ejemplo, Apostala señala a Resolución CONAJZAR Nº 48/2022 y Decreto Nº 8735/2023 como fundamentos de la concesión exclusiva para apuestas deportivas.
3) Categorías de operadores con licencia (y ejemplos)
A. Apuestas deportivas (concesión nacional)
A fecha de octubre de 2025, las apuestas deportivas en Paraguay son operadas bajo concesión exclusiva de DARUMA SAM S.A. (marca Apostala), adjudicada a CONAJZAR por Resolución N ° 48/2022 y luego confirmada por Decreto N ° 8735/2023. La prórroga por 5 años fue reportada por el CONAJZAR y medios especializados.
B. Casinos/Hoteles-casinos (fuera de línea)
Las licencias/concesiones se otorgan bajo instalaciones específicas y jurlitz. Ejemplos históricamente confirmados:- Azar Internacional S.A. es operadora del Hotel Casino Acaray (Ciudad del Este); las prórrogas y los términos de la concesión fueron cubiertos en publicaciones oficiales y mediáticas.
- Casinos Paraguayos S.A. es operadora del Carnaval Hotel Casino (Encarnación); las decisiones y aclaraciones sobre la legalidad de las prórrogas fueron publicadas por los recursos estatales.
C. Loterías y otros juegos
Los operadores de lotería/bingo y otros verticales también están autorizados e incluidos en el Registro Nacional de Operadores. Las listas/resoluciones actuales se publican a través del portal de transparencia y las secciones CONAJZAR/DNIT.
D. Formatos en línea (casino online, etc.)
Después de Ley 7438/2025 y Decreto 3846/2025, las modalidades en línea se han regularizado formalmente: el lanzamiento se realiza a través de concursos públicos con requisitos de esos y de cumplimiento establecidos, y los documentos/cheques/informes están sujetos a la homologación de DNIT. Los estados de las concesiones y tolerancias online también se reflejan en las publicaciones oficiales.
4) Cómo verificar la legalidad de la marca por sí mismo: lista de cheques rápida
1. Busque un enlace al marco legal en el sitio/punto de servicio: número de Resolución CONAJZAR y/o Decreto. Para apuestas deportivas - buscar 48/2022 y Decreto 8735/2023 (Apostala).
2. Consulta con el registro: la sección Registro Nacional de Operadores (DNIT/MEF) informa que las empresas admitidas deben actualizar los documentos y publicarlos en la página.
3. Compruebe «Marco Jurídico»: la presencia de Decreto N ° 3846/2025 y otros actos en la lista oficial es una señal del marco regulatorio actual.
4. Medios de comunicación/comunicados de prensa de las agencias estatales: por grandes concesiones (apuestas deportivas, grandes casinos) se publican mensajes/notas individuales donde se nombra a la empresa y el término/condiciones.
5) Casillas rojas (cómo reconocer «clandestino»)
No se menciona Resolución/Decreto y/o CONAJZAR/DNIT en la información de contacto/legal.
«Operación con licencia de otro Estado» - sin autorización paraguaya.
Falta de información en publicaciones/registros (DNIT/MEF) sobre la empresa, con publicidad activa en Paraguay.
Quejas por la imposibilidad de emitir un cheque/ticket oficial de la muestra establecida (después del Decreto 3846/2025, los formatos de documentación están sujetos a la homologación del DNIT).
6) Preguntas frecuentes
¿Es posible trabajar con una licencia «extranjera»?
No. La actividad en Paraguay requiere la autorización de CONAJZAR (competencia nacional). Una licencia extranjera sin autorización paraguaya no da derecho a ofrecer juegos a jugadores locales.
¿Dónde puedo ver la lista completa?
Siga las actualizaciones del Registro Nacional de Operadores y las secciones de transparencia del DNIT, donde se publican listas, informes y certificados. En cuanto a los grandes productos (por ejemplo, las tarifas deportivas), se añaden las resoluciones/decretos oficiales.
¿Qué ha cambiado 2025 para los operadores?
Entró en vigor el Decreto 3846/2025, que regula el actualizado Ley 7438/2025: la documentación de los juegos es aprobada por CONAJZAR y homologada por DNIT; las concesiones otorgadas anteriormente seguirán siendo válidas en sus condiciones hasta que finalice el plazo. Esto aumenta la transparencia y la conveniencia de verificar el estado de los operadores.
Un «operador con licencia» en Paraguay es una empresa que cuenta con la autorización/concesión CONAJZAR, reflejada en las decisiones públicas e inscrita en el Registro Nacional de Operadores. Para 2025, las pautas son sencillas: las apuestas deportivas en exclusiva las lidera Apostala (DARUMA SAM), los casinos terrestres operan bajo concesiones, y los formatos online pasan por concursos dentro de la Ley 7438/2025 y el Decreto 3846/2025. Compruebe el registro DNIT/MEF, busque el número de resolución/decreto en el sitio web de la marca y confíe sólo en quienes confían en el marco regulatorio vigente.