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Ingresos del Estado por licencias e impuestos (Perú)
Ingresos del Estado por licencias e impuestos - Perú
1) Marco legal: qué regula y quién administra
Los juegos en línea y las apuestas en línea están regulados por Ley 31557 (13. 08. 2022), refinado por Ley 31806 (28. 06. 2023), y el orden de aplicación establece el Decreto Supremo 005-2023-MINCETUR. La parte tributaria es administrada por la SUNAT.
Paralelamente, en 2024 se adoptó el Decreto Legislativo 1644 (13. 09. 2024), que complementó el bloque fiscal e introdujo el Impuesto al Consumo Selectivo (ISC) en las apuestas/juegos online a partir de 2025.
El órgano especializado en juegos es MINCETUR/DGJCMT (Dirección General de Juegos de Casino y Máquinas Tragamonedas).
2) Principales fuentes de ingresos del Estado
A) Impuesto sobre juegos en línea y apuestas en línea: 12% de la base (mensual)
Tasa: 12%. La base se forma a partir de los ingresos brutos (ingreso bruto) menos las ganancias/devoluciones, luego menos los gastos de mantenimiento de la plataforma (2% de los ingresos net) es el resultado y hay una base imponible. El impuesto se paga mensualmente.
B) ISC (Impacto Selectivo al Consumo) para juegos/apuestas a distancia
A partir de 2025 se aplica una tasa del 1% sobre el importe de cada apuesta online (valor de la apuesta). Norma introducida por D.Leg. 1644; La SUNAT publica el procedimiento de declaración (en particular para los no residentes). Al comienzo de la aplicación, se discutió el período de transición/procedimientos técnicos.
C) Licencias, permisos y cargos administrativos MINCETUR/DGJCMT
La TUPA Oficial MINCETUR (2025) contiene un registro de procedimientos administrativos y tarifas/derechos fijos (por ejemplo, para «Autorización y/o renovación de Exploración de Plataformas Tecnológicas de juegos a distancia y apuestas deportivas a distancia» se especifica la colección S/273. 10; varios procedimientos relacionados - no reembolsables). Son admsbores por procedimiento, no equivalen al coste comercial de entrada en el mercado (los costes son mayores por garantías, auditorías, integraciones, etc.).
3) Cómo se consideran los impuestos: fórmulas breves
Impuesto del 12% (juegos/apuestas en línea):- Base = (Apuestas + bonos contabilizados como ingresos) − (Ganancias + devoluciones) = Ingreso Neto;
- Menos el 2% de los costes de mantenimiento de la plataforma → Base imponible;
- Impuesto = 12% × Base imponible (mensual, por cada plataforma).
- 1% × el importe de cada apuesta (valor de la apuesta), declarado según el calendario de SUNAT. Para los no residentes, existen procedimientos virtuales de contabilidad/pago.
4) Informe y cumplimiento
SUNAT ha publicado metodologías y formularios: registro de no residentes, presentación en dólares de los Estados Unidos, pagos en exceso, calendario de plazos. Los enlaces y actualizaciones actuales se encuentran en los portales SUNAT (orientación/» emprender»).
MINCETUR/DGJCMT mantiene una página pública sobre juegos en línea (documentos, preguntas frecuentes, listas de solicitantes, circulares de servicio).
5) Ingresos procedentes de la lucha contra el segmento ilegal (efecto indirecto)
En 2025, MINCETUR informó de una reducción del 40% en la oferta de ~ en línea ilegal, lo que aumenta la recaudación de impuestos y redistribuye el tráfico al circuito autorizado. No es un impuesto directo, sino un factor importante para el crecimiento de los ingresos.
6) Impacto hipotético en el presupuesto: cómo se «suma» el cheque del Estado
- La renta bruta del operador (métrica tipo GGR) → un impuesto del 12% sobre la base;
- ISC adicional 1% con handle (suma de apuestas) pasa por una línea separada.
- Los ingresos se generan a través de sus regímenes fiscales y el control de la DGJCMT; SUCTR en offline mejora la transparencia y, como resultado, la recolección. (Para las tarifas detalladas para offline, consulte los materiales de MINCETUR; en este artículo, el enfoque es en línea).
- Pagos puntuales/periódicos por procedimientos MINCETUR/DGJCMT según TUPA (sumas en sales), más los costos de pruebas, integraciones y garantías externas.
7) Lo que es importante saber a los operadores, inversores y editoriales
Operadores
Alinee la facturación para considerar por separado la base GGR (para 12%) y el handle (para ISC 1%); automatice las descargas bajo los formatos SUNAT.
Siga las circulares de la DGJCMT y las actualizaciones de TUPA: formularios cambiantes, códigos de procedimiento, plazos.
A los inversores
Perú - diseño fiscal proyectado: 12% de la base + ISC 1%; La creación de una Dirección de Autorización/Registros en 2025 refuerza la capacidad de gestión del sector.
Editores/analistas
Cuando se compara con otros países de LATAM, asegúrese de compartir el impuesto sobre el GGR y la retención «de cada tasa» (ISC) son bases diferentes y diferentes impulsores de ingresos presupuestarios. Las actualizaciones se verifican mejor en SUNAT/MINCETUR y en las principales revisiones fiscales.
8) Preguntas frecuentes cortas
¿Qué impuesto paga el operador en línea con los resultados del juego?
12% de la base calculada a partir de los ingresos net menos 2% de los «gastos de servicio» (mensual).
¿Existe en Perú un impuesto «a cada tasa»?
Sí. ISC 1% sobre la cantidad de cada apuesta en línea es válida desde 2025 a D.Leg. 1644; El procedimiento de declaración es el de SUNAT.
¿El regulador tiene «derechos de emisión» fijos?
Sí. En TUPA MINCETUR 2025 se publican las tarifas de los procedimientos (por ejemplo, autorización/renovación de la operación de las plataformas - S/273. 10). Es precisamente admsbor, no el «coste total de la licencia».
¿Dónde comprobar las reglas y formularios actuales?
En los portales MINCETUR/DGJCMT (ley, reglamento, preguntas frecuentes, circulares) y SUNAT (impuesto 12%, ISC, formularios, monedas de pago).
El modelo fiscal del Perú para el online es una combinación del impuesto del 12% de la base (lógica GGR) y del ISC del 1% de cada tasa online. Plus - Cargos administrativos por procedimientos de autorización en MINCETUR/DGJCMT. Combinación de un marco legal claro (Ley 31557/31806, D.S. 005-2023, D.Leg. 1644), supervisión activa e informes digitales SUNAT proporciona ingresos previsibles en el presupuesto y promueve el saneamiento de los jugadores en el circuito con licencia.