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Apuestas en línea y deportivas: legalizadas oficialmente desde 2022 (Perú)

El mercado online de juegos y apuestas deportivas en Perú opera en un marco legal «blanco» desde el 13 de agosto de 2022, cuando se publicó Ley N ° 31557, la ley que regula la operación de juegos y apuestas «a distancia». En 2023, el MINCETUR aprobó el reglamento detallado D.S. N ° 005-2023-MINCETUR, y también se aprobaron las enmiendas Ley N ° 31806. A partir de 2024 se lanzaron las ventanillas de registro/permisos y se detallaron los trámites fiscales a través de la SUNAT.


Base jurídica: qué es exactamente lo que se legaliza

Ley 31557 (13. 08. 2022). Establece que los juegos online y las apuestas a distancia sólo son posibles en las plataformas autorizadas por MINCETUR e introduce un régimen fiscal separado para esta actividad.

Enmiendas Ley 31806 (28. 06. 2023). Clarifican los conceptos y mecanismos de aplicación, insertando las normas en el plano práctico.

Reglamento D.S. 005-2023-MINCETUR (13. 10. 2023). Especifica los requisitos técnicos a las plataformas, el procedimiento de autorización, el control, la responsabilidad, el RG (juego responsable) y la fiscalización. El lanzamiento de MINCETUR acentúa la seguridad y las garantías de pago de los premios.


Quién regula

El órgano central es MINCETUR (a través de la DGJCMT). Para el online existe un portal especializado con leyes, reglamentos y comunicados oficiales (ventanas de presentación, canales técnicos SFTP, requisitos de proveedores).


Impuestos e informes (en términos generales)

Creado por Impacto a los juegos y apuestas deportivas a distancia (impuesto sobre juegos y apuestas a distancia), administrado por la SUNAT; de forma paralela, se aplicará un impuesto especial sobre el consumo (TAC) para las operaciones correspondientes.

SUNAT emitió procedimientos para no residentes, registro en RUC y formularios en dólares estadounidenses para declaración/pago (incluyendo resoluciones finales de 2024 y enero de 2025). Consulte siempre los detalles y las apuestas/fórmulas actuales en el portal SUNAT.


Cómo fue el lanzamiento (línea de tiempo)

13. 08. 2022: publicación de Ley 31557 (inicio del marco).

28. 06. 2023: Ley 31806 - Aclaraciones a la ley.

13. 10. 2023: D.S. 005-2023-MINCETUR es el reglamento oficial.

Inicio 2024: Notificación a MINCETUR de la ventanilla mensual para presentar autorizaciones/inscripciones previas sin parar pagos y apuestas.

2024-2025: SUNAT publica reglamentos sobre RUC/declaraciones y formularios en USD; MINCETUR administra boletines de correo electrónico y canales de transmisión de datos.


Lo que los operadores necesitan (resumen)

1. Autorización de plataforma/dominio/marca en MINCETUR y cumplimiento de las normas técnicas (lógica, transferencia de datos SFTP, almacenamiento de registros, tolerancia a fallas).

2. KYC/AML и RG. Identificación 18 +, herramientas de autolimitación, política de juego responsable y prohibición de acceso a menores; producción tributaria y reportaje bajo las reglas de la SUNAT.

3. Integridades y fideos. Uso de fuentes oficiales de datos deportivos y procedimientos de monitoreo de anomalías definidas por el reglamento.


Qué es importante para los jugadores

Compruebe la legalidad del sitio. Las marcas autorizadas tienen la marca MINCETUR y la presencia en listas/registros oficiales; MINCETUR mantiene una página con aclaraciones y enlaces a la legislación.

Seguridad y pagos. El reglamento se adopta con el objetivo de garantizar la seguridad del jugador y el pago de premios; centrarse en las marcas que han sido autorizadas.


Economía y política pública

MINCETUR estimó el potencial efecto fiscal anual de la línea en aproximadamente S/162 millones - los fondos se destinan al turismo, el deporte y la salud, que está anclado en las comunicaciones oficiales al reglamento.


Preguntas frecuentes (FAQ)

¿Las apuestas en línea y los casinos están «permitidos»?

Sí. El marco es válido a partir de la publicación Ley 31557 (13. 08. 2022); la actividad sólo es posible en plataformas autorizadas.

¿Cuándo apareció el reglamento?

13. 10. 2023 aprobado el Reglamento D.S. 005-2023-MINCETUR; luego vinieron las ventanas de presentación y el oficinismo técnico en 2024.

¿Cómo pagar impuestos y dónde registrarse?

A través de SUNAT sobre procedimientos especiales para este sector (incluyendo formularios en USD y reglas para no residentes). Los detalles actuales se encuentran en los sitios de SUNAT.


Desde 2022, Perú ha construido una completa «vertical en línea»: Ley 31557 + enmiendas Ley 31806 estableció la base legal, D.S. 005-2023-MINCETUR las reglas y controles técnicos, y SUNAT los procesos fiscales. Para los jugadores, esto es transparencia y protección de pagos; para los operadores - licencias claras, requisitos de cumplimiento e impuestos predecibles. Antes de publicar los números de las tarifas/formularios, consulte siempre los materiales actuales de MINCETUR y SUNAT: actualizan regularmente los procedimientos y las listas.

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