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La legalidad de casinos, loterías y casas de apuestas en Suriname
Breve descripción general
Surinam llevó a cabo una reforma a gran escala de la ley del juego en septiembre de 2023. Se actualizaron los actos clave: el nuevo Wet Hazardspelen (Ley de Juego), los cambios al Código Penal y de Procedimiento Penal y a la Ley del Impuesto al Casino (S.B. 2023 # 135), y se actualizó Wet Toezicht en Controle op Kansspelen (Ley de Supervisión y Control del Juego) - S.B. 2023 No 134, así como la aprobación de la nueva Loterijwet (Ley de Lotería) - S.B. 2023 No 136. Estos documentos consolidaron un sistema único de licencias y supervisión, reforzaron los requisitos para los operadores e introdujeron regulaciones modernas para el segmento en línea.
Regulador y modelo de supervisión
La supervisión de la industria está a cargo de Gaming Control Board Suriname (GCBS), que opera en el marco de la Ley de Supervisión y Control. El Instituto:- Asesora al Presidente sobre la concesión de licencias;
- supervisa el cumplimiento de las condiciones de licencia;
- realiza funciones en el sistema SUB/FT (AML/CFT) dentro de los límites definidos por la ley.
- La expedición de las licencias está formalmente a cargo del Presidente sobre la base del dictamen del GCBS.
Casinos (terrestres)
Los casinos en Suriname están permitidos bajo condiciones, incluyendo alojamiento dentro del hotel, a quien se le asigna al menos una categoría de 3 estrellas (establecida por las normas básicas de la ley estatal).
La entrada al casino solo está permitida para personas de 21 +, se proporciona identificación obligatoria y registro al entrar para los visitantes.
Estos requisitos buscan proteger a los jugadores, transparencia financiera y control de acceso.
Casino en línea
La explotación de casinos en línea en Suriname está prohibida sin una licencia local emitida por el Presidente por consejo de GCBS. La ley establece expresamente un límite máximo de tres (3) licencias de casino en línea.
La norma tiene un efecto extraterritorial: la oferta de servicios de casino en línea en el territorio de Suriname sin licencia local está prohibida, independientemente del país de explotación real.
Apuestas deportivas y casas de apuestas
Se fijan como «juego» en el sentido de la ley general y obedecen a un modelo de licencia general: la actividad sólo es posible con una licencia nacional y bajo la supervisión de la GCBS (incluyendo los requisitos de reportaje, control interno, publicidad y cumplimiento de las reglas del juego). Las facultades específicas de procedimiento y control del regulador están consagradas en la Ley de Supervisión y Control (S.B. 2023 No 134).
Loterías
El nuevo Loterijwet (2023) ha establecido un modo separado para las loterías:- la explotación de loterías sólo está permitida con la licencia de lotería;
- la ley moderniza la antigua base de lotería de 1939 e introduce poderes ampliados de supervisión/ejecución;
- está prohibida la participación y promoción de loterías sin licencia nacional.
Publicidad, reglas del juego y cumplimiento
Wet Hazardspelen otorga al instituto de supervisión el derecho de verificar:- Integridad y fiabilidad del juego y prevención del fraude;
- admin. organización y control interno;
- Presentación de informes financieros;
- estatutos/reglamentos del operador;
- Solvencia/liquidez;
- Orden en que se realiza la publicidad;
- funcionamiento de casinos en línea.
Restricciones de edad y KYC
La edad mínima para acceder al casino es de 21 años y los visitantes están obligados a pasar la identificación y el registro de entrada (KYC). Estas normas están armonizadas con el circuito AML reforzado del país.
Impuestos y normas fiscales
La reforma de 2023 viene acompañada de cambios en Wet Casinobelasting 2002 (Ley del Impuesto al Casino) reflejados en el S.B. 2023 No 135, y para las loterías existe un marco fiscal propio asociado al nuevo Loterijwet (S.B. 2023 No 136). Las tasas específicas y la mecánica del pago se establecen mediante estatutos y documentos fiscales.
Responsabilidad y sanciones
Las enmiendas de 2023 también se introdujeron en el Código Penal y el Código de Procedimiento Penal, con el fin de aumentar la responsabilidad por las actividades sin licencia y las infracciones en la esfera del juego, así como la eficacia de la represión de los delitos.
Qué está permitido y qué está prohibido (resumen)
Permitido bajo licencia:- Casinos terrestres (en hoteles ≥ 3) - 21 +, KYC en la entrada.
- Casino en línea - sólo bajo licencia local (máximo 3 licencias al mismo tiempo).
- Las loterías están bajo licencia de lotería según Loterijwet (2023).
- La actividad de apuestas (apuestas deportivas) es como una especie de «hazardspelen» bajo un modelo de licencia general; Supervisión - GCBS.
- Cualquier operación de casino en línea sin la licencia de Suriname; también está prohibido ofrecer servicios de casino en línea a los jugadores en Suriname desde el extranjero sin una licencia local.
- Promoción/operaciones de lotería sin licencia nacional.
Conclusiones prácticas para operadores y jugadores
Los operadores deben preparar un paquete de licencias (organización de control, estados financieros, regulaciones, publicidad, AML/KYC) y tener en cuenta el límite del número de licencias en línea.
Jugadores: no hay admisión en casinos menores de 21 años; al iniciar sesión, necesitará un ID y un registro. Sitios en línea sin licencia de Suriname - fuera de la ley para ofrecer en el territorio del país.
Fuentes de derecho (actos clave)
Wet Hazardspelen (S.B. 2023 No 135) es una ley general de juego; revisiones en el Código Penal/Código de Procedimiento Penal y la Ley del impuesto sobre los casinos. (Texto y portada).
St. 6-8 Wet Hazardspelen - licencias en línea (límite 3), norma extraterritorial, 3-hotel para casino, edad 21 + y KYC.
Wet Toezicht en Control op Kanspelen (S.B. 2009 No. 78, S.B. 2023 No. 134) - Autoridad de GCBS: Asesoramiento sobre licencias y supervisión del cumplimiento de las condiciones.
Loterijwet (S.B. 2023 no 136) es un modo moderno para loterías, obligatoriedad de licencia.
Diskleymer
Las regulaciones de Suriname se actualizaron activamente en 2023-2024 Antes de lanzar un proyecto o publicar material promocional, recomendamos revisar las regulaciones y aclaraciones actuales de GCBS (incluyendo posibles nuevos Staatsbesluit para casinos y loterías).