(corto): Comparación con Chile y Argentina (Uruguay)

Comparación con Chile y Argentina (enfoque: Uruguay)

1) Imagen de los mercados del 12 de octubre de 2025.

Uruguay. El casino offline es una prerrogativa del Estado (Dirección General de Casinos) por DL 14. 335; el gambling en línea a distancia está prohibido y su publicidad está prohibida (Ley 19. 535/pt. 244 + Decreto 366/017). CON 12 AÑOS. 08. 2025 está vigente un único 0,75% de Impacto a las Apuestas por cada apuesta en los salones.

Chile. El 13 de agosto de 2025, el Senado aprobó en forma general un proyecto de ley para regular las plataformas en línea (Boletín 14. 838-03) y lo envió para su revisión detallada; marco fiscal - IVA + 20% de las piernas especiales y 1% adicional para el juego responsable. El 30 de septiembre de 2025, la Corte Suprema ordenó a los proveedores bloquear sitios ilegales.

Argentina. Reglamento - Provincial: licencias concedidas por LOTBA (Ciudad de Buenos Aires), IPLyC (Provincia de Buenos Aires), etc.; la norma «está prohibida a menos que la autoridad competente lo autorice». El mercado en línea se desarrolla en varias jurisdicciones (CABA, PBA, etc.), pero no existe una licencia nacional única.

2) Régimen legal: offline vs online

Uruguay

Casino offline: «Casino del Estado» y/o concesiones en zonas turísticas - expresamente establecido en el art. 20 DL 14. .335

En línea: juegos y apuestas a distancia son ilegales sin una solución especial; publicidad prohibida (366/017). El DNLQ lo recuerda regularmente.

Chile

Casino offline: licencia válida para los casinos terrestres (contexto). En línea: en 2025, el proyecto de ley fue aprobado de forma general; a la espera de las normas finales, el tribunal ordenó a la SRI que bloqueara a los inmigrantes ilegales.

Argentina

Offline y online: los poderes son de las provincias; CABA (LOTBA) y PBA (IPLyC) emiten licencias en línea, a menudo con un dominio. bet. ar como marcador de legalidad.

3) Monopolios y licencias

Uruguay: apuestas deportivas online - monopolio del circuito estatal a través de La Banca/Supermatch («la única casa de apuestas de Uruguay»). Otros juegos en línea están prohibidos. Casino offline - Estado/concesiones (ejemplo: Enjoy Punta del Este como concesionaria de Baluma S.A.).

Chile: rumbo al modelo multioperador con licencia y marco fiscal (20% de impuesto específico + 1% RG) tras la aprobación definitiva de la ley. Antes de que entren los inmigrantes ilegales.

Argentina: esquema descentralizado de múltiples operadores: LOTBA/CABA e IPLyC/PBA ya han emitido paquetes de licencias; otras provincias están aplicando regímenes similares.

4) Impuestos y tasas (comparación de elementos clave)

Uruguay (salas/casinos offline): impuesto especial sobre las tasas del 0,75% por cada tasa (efectivo/fichas/medios electrónicos); operador - que mantiene y enumera en DGI; la norma se consolida mediante el Decreto 167/025.

Chile (proyecto 2025): para operadores en línea - IVA + 20% impuesto específico; 1% en iniciativas de juego responsable (proyecto en el Senado).

Argentina: el panorama fiscal es diferente por provincias; principio general - los juegos permitidos por la jurisdicción están sujetos en el mismo lugar (ejemplo: CABA y PBA con sus propios registros/modos). La competencia provincial ha sido confirmada de manera revisada y doctrinal.

5) Publicidad, pagos y bloqueos

Uruguay: prohibición de la publicidad ilegal en línea y medidas coercitivas (366/017); en 2025, las autoridades volvieron a advertir a los medios y plataformas.

Chile: tras las resonantes campañas de 2023-2025 - bloqueo judicial del acceso a plataformas ilegales (sentencia de 30. 09. 2025). Paralelamente, se está ultimando el proyecto de ley (se esperan reglamentos de publicidad dentro de la ley).

Argentina: cada provincia tiene sus propias reglas de publicidad y pago; se ha introducido un único marcador en el PBA. bet. ar para dominios legales, reforzando la claridad del consumidor.

6) Lo que significa para los stakeholders de Uruguay

Para el Estado (Uruguay)

Modelo "fuera de línea - Estado/concesiones; online - solo las apuestas deportivas a través de La Banca" dan un alto control y previsibilidad de los ingresos presupuestarios (en particular gracias al 0,75% de IA por apuesta).

La comunicación y la aplicación de la ley contra la publicidad de los inmigrantes ilegales siguen siendo una herramienta clave para la higiene del campo de la información.

Para operadores y medios

En Chile es posible la perspectiva de una entrada «blanca» en línea al finalizar la ley (prepararse para el régimen IVA + 20% + 1% RG y KYC/AML); pero antes de entrar - tener en cuenta los bloqueos.

En Argentina, la estrategia es por provincias: LOTBA/CABA, IPLyC/PBA, etc.; el dominio. bet. ar en PBA es un signo de legalidad.

7) Corto «spark»

• Offline: modelo estatal + concesiones (DGC).
• Online: prohibido, excepción - Supermatch (La Banca).
• Impuestos (salones): 0,75% de cada tasa.

• Proyecto en línea aprobado en forma general; Hay una revisión en curso.
• Fiscal: IVA + 20% de pies especiales + 1% de RG (en proyecto).
• Aplicación de la ley: bloqueo judicial de inmigrantes ilegales.

• Regulación provincial (LOTBA/CABA, IPLyC/PBA, etc.).
• En sitios legales de PBA - con un dominio. bet. ar.

• Uruguay mantiene un modelo centralizado: control estatal de offline + monopolio de apuestas deportivas en línea; la nueva tasa del 0,75% por cada tasa refuerza la previsibilidad fiscal.
• Chile avanza hacia un modelo competitivo de mercado en línea con licencia (IVA + 20% de las piernas especiales + 1% de RG), mientras «limpia» a los inmigrantes ilegales a través de bloqueos.
• Argentina vive en la lógica del «mosaico» federal: todo depende de la provincia; CABA y PBA ya han establecido un estándar maduro (registros, dominio. bet. ar).