(corto): Papel del DNLQ (Uruguay)

Papel del organismo público: Dirección Nacional de Loterías y Quinielas (Uruguay)

1) Quién es el DNLQ y dónde está en la estructura del Estado

DNLQ es un regulador/operador nacional de la vertical de lotería que forma parte de la órbita del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). En el portal gubernamental, DNLQ figura entre las claves «Áreas» del MEF junto con el Servicio de Impuestos y Aduanas; esto consolida su condición de unidad estatal encargada de los juegos realizados en nombre del Estado.

Página web oficial de DNLQ (loteria. gub. uy) mantiene los resultados, horarios de circulación y comunicación con los ciudadanos (dirección, horarios de apertura, servicios de verificación de entradas).

2) Portafolio y función operativa

Históricamente, DNLQ administra productos de lotería (Lotería, Quiniela, Tómbola, 5 de Oro, etc.), así como circuitos de TI e impresión para su emisión y sorteos (planificación, impresión de boletos, control de contratistas y sistemas).

En cuanto a las apuestas deportivas, DNLQ supervisa a Supermatch, la «única casa de apuestas de Uruguay» (online y offline) que opera bajo mandato estatal; esto se declara explícitamente en los materiales e interfaces públicos de Supermatch.

3) Autoridad reguladora y marco jurídico

• Ley N° 19. 535 (art. 244): Todos los juegos y apuestas en línea proporcionados a través de Internet/aplicaciones están declarados ilegales, a excepción de los regímenes especialmente autorizados por el Estado (incluidos los pronósticos deportivos organizados en virtud del art. 19 Ley 17). 453).
• Decreto N ° 366/017: regula el bloqueo de sitios y flujos financieros y prohíbe cualquier publicidad/patrocinio de juegos y operadores en línea sin licencia.

DNLQ recuerda regularmente estas normas en su página web («Juego legal») y a través de publicaciones/comunicados individuales.

4) Aplicación de la ley: bloqueos y prohibición de publicidad (actividad en 2024-2025)

En 2024-2025, DNLQ intensificó las campañas contra el ilegal en línea y advirtió explícitamente a los medios de comunicación y eventos deportivos: cualquier publicidad de sitios ilegales está prohibida (incluyendo aire, publicidad al aire libre, correos electrónicos, transmisiones deportivas). Así lo informaron publicaciones especializadas y medios de comunicación de todo el país a raíz de los accesos de DNLQ a las sedes y organizadores.

En paralelo, la agencia confirmó: la única marca legal de apuestas deportivas en línea en el país es Supermatch, todos los demás recursos offshore están sujetos a bloqueo según 19. 535/366-017.

5) Transparencia y servicios para los ciudadanos

DNLQ mantiene y publica los resultados de todos los juegos oficiales, calendario de sorteos, materiales de referencia; en el canal de YouTube de la Lotería se publican regularmente las grabaciones de los sorteos, un elemento de apertura y control público.

6) DNLQ, «La Banca» y ecosistema

El segmento de juegos de circulación y apuestas deportivas se apoya en «La Banca» (asociación de cajas/agencias bancarias), a través de la cual se distribuyen productos oficiales, entre ellos Supermatch; esto se fija públicamente en los recursos de «La Banca». En este modelo, el DNLQ es un curador/permisor público y un centro de supervisión.

7) Por qué el papel de DNLQ es crítico para el mercado

1. Un único punto de responsabilidad para la lotería vertical y sport-betting: licencias/permisos, control de canales, supervisión de TI.

2. Protección del consumidor y orden en los medios: frenar la publicidad de los inmigrantes ilegales reduce los riesgos para los ciudadanos y las organizaciones deportivas.

3. Disciplina fiscal y transparencia en los sorteos: publicaciones periódicas de resultados y procedimientos.

8) Conclusiones prácticas para operadores/medios/clubes deportivos

Operadores y afiliados: cualquier oferta de juegos en línea sin permiso está fuera de la ley; los recursos y los canales de pago están sujetos a bloqueo. El trabajo sólo está permitido dentro de productos/canales oficiales.

Plataformas de medios y eventos: se prohíbe la colocación y el patrocinio de marcas ilegales (incluidos los sitios internacionales), independientemente del formato de la publicidad. Las violaciones en 2025 se vigilan públicamente y se hacen públicas.

Ciudadanos/jugadores: centrarse en la lista oficial de productos y canales de DNLQ; Supermatch es la única marca legal de apuestas deportivas.

El DNLQ es el «pie fuerte» del sistema de juegos del Estado uruguayo: organiza y administra productos de lotería, supervisa las únicas apuestas deportivas legales (Supermatch) y protege duramente el campo de información de la publicidad y el tráfico ilegales. En conjunto con Ley 19. 535 y Decreto 366/017, esto proporciona reglas claras para los jugadores, los medios de comunicación y las empresas, minimizando los riesgos del gris en línea y fortaleciendo la confianza en los juegos estatales.

• El MEF → una sección que enumera el DNLQ entre los órganos y «Áreas».
• Recursos oficiales de DNLQ: resultados, horarios, advertencias sobre el juego ilegal.
• Supermatch: «la única casa de apuestas de Uruguay».
• Marco regulatorio: Ley 19. 535 (art. 244) y Decreto 366/017 (prohibición de publicidad, bloqueo de flujos/accesos).
• Cobertura de las campañas de 2025: advertencias a los medios y plataformas sobre la prohibición de la publicidad de inmigrantes ilegales.