(corto): Gambling en línea: mercado limitado (Uruguay)

Gambling en línea en Uruguay: un mercado limitado

1) Dato clave: el mercado online sigue cerrado

Prohibición general. Ley 19. 535 (art. 244-245) y el Decreto 366/017 establecen: en Uruguay está prohibido el juego y las apuestas a distancia, a menos que exista una autorización especial del Estado; también se prohíbe la publicidad/patrocinio de juegos ilegales en línea y se prevén bloqueos de acceso y de los flujos de pago.

La única excepción en línea son las apuestas deportivas a través de Supermatch. En la página web oficial y en las comunicaciones públicas se fija: Supermatch es «la única casa de apuestas de Uruguay» y forma parte de la línea de Juegos Oficiales La Banca.

2) Quién gobierna y cómo se arregla el «monopolio»

MEF → DNLQ → La Banca → Supermatch. La Dirección de Loterías y Quinielas (DNLQ) dentro del Ministerio de Hacienda (MEF) se encarga de la vertical y supervisión de la lotería; La Banca es una red de distribución de juegos oficiales; Supermatch es su marca en línea para apuestas deportivas.

Posición estatal 2025. DNLQ y MEF han advertido públicamente a los medios y plataformas: la publicidad de juegos ilegales en línea está prohibida; se detectan casos en televisión y streaming. Publicaciones periodísticas y especializadas registran estas advertencias.

3) Qué es legal en línea para el jugador

Puede: utilizar el sitio/aplicación Supermatch (apuestas deportivas; registro/verificación en el ámbito jurídico uruguayo).

No se puede: jugar casino en línea, poker en línea y apostar en casas de apuestas offshore sin permiso uruguayo; también está prohibida la publicidad de tales servicios en Uruguay.

Juegos oficiales de La Banca: además de Supermatch - Quiniela, Tómbola, 5 de Oro, eRaspadita, etc. (canales offline/oficiales).

4) Aplicación de la ley: bloqueos y medios de comunicación

Bloqueos y prohibición de publicidad. El Decreto 366/017 establece expresamente el bloqueo del acceso a sitios no autorizados y la prohibición de publicidad/patrocinio; en septiembre-octubre de 2025, el regulador lo recordó masivamente a los medios de comunicación y a los clubes.

Línea directa y sección «Juego Legal». El portal DNLQ tiene una página de quejas sobre contenido de juegos en línea ilegal.

5) Impuestos y dinero: lo que es importante saber

Nuevo pie especial 0,75% - fuera de línea. A partir del 12 de agosto de 2025 está vigente el Impacto a las Apuestas: 0,75% del importe de cada apuesta en casinos y salas de juego (efectivo/fichas/medios electrónicos). El pagador es un jugador, pero el operador mantiene y enumera en la DGI como «sustento responsible». Normas en el Decreto 167/025 y aclaraciones en los expedientes de KPMG y Yurfirm.

Las apuestas en línea de Supermatch están sujetas a los regímenes oficiales de La Banca/DNLQ (impuestos - por las leyes especiales para el estado/juegos oficiales); la clave es la legitimidad del canal y la transparencia de la contabilidad.

6) Consecuencias para los stakeholder

Jugadores

Elija sólo Supermatch para apuestas en línea: esto garantiza la legalidad, la protección de datos y los pagos correctos. Cualquier sitio offshore - bajo bloqueo y sin protección de los derechos del consumidor.

Medios de comunicación y deportes

No se puede colocar publicidad/patrocinio de marcas ilegales en línea (incluyendo marcas internacionales); el regulador monitoriza el éter/streaming y dirige las alertas.

Empresas/afiliados

Las operaciones en línea fuera del perímetro estatal no son posibles; los intentos de promoción de marcas offshore son el riesgo de bloqueos y sanciones. El foco son las asociaciones en el circuito oficial y el segmento fuera de línea (donde actúa el 0,75% de IA).

7) Preguntas frecuentes (breves)

¿Es posible jugar legalmente en un casino en línea o póquer? No - Los casinos/poker a distancia están prohibidos.

¿Hay otras casas de apuestas legales en línea que no sean Supermatch? No - Supermatch se declara oficialmente como el único.

¿Qué va a pasar con la publicidad de un sitio offshore? La publicidad está prohibida; el regulador advierte y puede buscar bloqueos.

¿El impuesto del 0,75% se aplica en línea? Se trata de un impuesto sobre las tasas en salas offline (casinos/salones), donde el operador retiene un 0,75% de cada apuesta.

Uruguay mantiene un mercado en línea rígidamente limitado: los juegos a distancia están prohibidos y el único canal legal en línea es Supermatch en el perímetro estatal de La Banca/DNLQ. El regulador defiende activamente el campo de la información (prohibición de publicidad, bloqueos), y el segmento fuera de línea vive bajo una nueva lógica fiscal del 0,75% de cada tasa. Para los jugadores y los medios, la receta es simple: los canales oficiales - sí, todo lo demás - no.