Casinos en México: Sistema de Regulación Híbrido

Casinos en México: sistema de regulación híbrida (texto completo)

1) Marco jurídico: por qué el sistema es «híbrido»

La base establece la Ley Federal de Juegos y Sorteos de 1947 (LFJS): por defecto, los juegos de azar están prohibidos, pero es posible que haya excepciones bajo una autorización especial (permita) del gobierno federal. El regulador es el Ministerio del Interior (SEGOB) a través de Dirección General de Juegos y Sorteos (DGJS).

Los detalles del trabajo están fijados por el Reglamento de la LFJS (revisión actualizada publicada el 16 de noviembre de 2023). Describe los tipos de juegos permitidos, el procedimiento de emisión/renovación de permitas, los requisitos de control y los informes.

El segmento en línea no tiene formalmente una licencia «digital» separada: la práctica se ha desarrollado como un enlace de un sitio en línea a una permita terrestre (un modelo de etiqueta «skin «/white en el titular de la permita), lo que hace que el casino en línea siga siendo una zona con elementos de regulación «gris ».

2) 2023-2024: prohibición de ranuras y retroceso a través de los tribunales

Noviembre de 2023: El decreto del Reglamento endureció las normas y, de hecho, prohibió las franjas horarias para las nuevas permitas (y en la prórroga), acortó los plazos y elevó las exigencias a los aspirantes. El decreto entró en vigor el 17 de noviembre de 2023.

Julio de 2024: un tribunal federal declaró inconstitucional la prohibición en un caso, abriendo el camino a la restauración de los productos (juegos de cartas/mesa, etc.), y los abogados esperaban una revisión más amplia de las restricciones a las franjas horarias. El proceso pasó por sucesivas demandas; la industria predijo la abolición de las normas controvertidas.

Conclusión: el entorno sigue siendo fluido: los textos formales de 2023 existen, pero su efecto se limita a las decisiones judiciales y la posterior administración de SEGOB/DGJS. Es importante que los operadores hagan un seguimiento de las prácticas actuales en su personal/personal específico.

3) Cómo acceder al mercado (de alto nivel)

1. Permit (offline) tiene SEGOB/DGJS: estructura legal en México, cumplimiento de requisitos de capital registrado/experiencia, políticas internas de AML/KYC, Technology for Account and Reporting.

2. Escaparate en línea a través del soporte permit (modelo skin/marca colaborativa) y notificaciones DGJS; no se proporciona una licencia estándar nativa para Internet.

3. Armonización regional: aunque la regulación es federal, existen impuestos y tasas locales a nivel estatal y municipal (por ejemplo, sobre el entretenimiento), así como regulaciones urbanísticas/publicitarias.

4) Impuestos y tasas: qué paga el operador

El IEPS (fila especial para producción y servicios) para «juegos y sorteos»: históricamente el 30%, mientras que en 2025 las autoridades federales propusieron elevar la tasa al 50% y extenderla también a «casinos digitales y empresas sin representación permanente». La discusión se dio en el marco del paquete presupuestario/ley de ingresos para 2026.

Además de ISR estándar (renta corporativa, 30%) e IVA para servicios, así como tarifas de personal/municipales (entretenimiento/publicidad/señalización, etc.). La especificidad de la cesta de impuestos depende del modelo (sala offline, skin online, actividad combinada).

Efecto práctico: IEPS con tasas/tasas de pago es en realidad un «impuesto sobre el volumen de negocios» que presiona los márgenes del casino más fuerte que el impuesto clásico con GGR; un crecimiento de hasta el 50% empeora sensiblemente la economía de los bonos y los límites/RTP.

5) Reglas para el producto y el jugador

La edad de participación es generalmente 18 +, KYC y procedimientos locales de juego responsable son obligatorios (la autoexclusión hasta ahora es mayor a nivel de las políticas operativas que de un solo estado).

Pagos e informes: antifraude, registro de sesiones/apuestas, almacenamiento de datos sobre los requisitos del Reglamento; La DGJS puede requerir acceso a los sistemas de contabilidad y los informes del juego.

Publicidad: limitada a las normas generales de consumo y medios de comunicación; después de 2023-2024, el énfasis se ha desplazado hacia las advertencias de riesgo y el rechazo de mecánicos agresivos, especialmente en los mercados locales.

6) Contorno «gris» en línea y asociación de marca

Debido a la falta de licencia en línea como tal internacional. las marcas com entran a través de alianzas con los titulares de permitas (co-branding/white label), alojando el sitio en la zona de dominio MX/ES e indicando la permita del socio local. Algunos sitios web extranjeros continúan operando «fuera de campo», pero corren el riesgo de bloqueos de anuncios/pagos y reclamos sobre prácticas de consumo.

7) Lo que esto significa para el operador (hoja de ruta 2025-2026)

Modelo legal: determinar si usted va como titular de una permita (un viaje pesado y largo) o como socio en línea de un holder de permit activo. Tenga en cuenta las tramas judiciales por ranuras y la administración actual de DGJS.

Finmodelo: calcular el margen teniendo en cuenta el IEPS 30% y el escenario 50%; depositar el OPEX local (disciplina de caja, auditoría), los costes de la certificación de contenidos y el marketing.

Técnica y RG: KYC/AML, registros, antifraude, T&C transparente, política de bonificación moderada; capacitar al sapport en la «intervención temprana» y en la documentación de casos.

8) Lista de verificación para el jugador

1. Compruebe quién está detrás del sitio: las marcas legales tienen un número de permita y un socio titular en México.

2. Ponga límites y guarde un historial de operaciones: esto ayudará tanto a la autocontrol como a los procedimientos de pago.

3. Cuidado con s.com sin permita mexicana: formalmente la protección del consumidor y el acceso al regulador es más débil.

9) FAQ

¿Es legal un casino en línea en México?

No hay ninguna licencia en línea separada; el escaparate online funciona como una extensión de la permita terrestre a través de una asociación con su titular. Otros esquemas son «campo gris».

¿Está en vigor la prohibición de las franjas horarias?

El decreto de 2023 limitó formalmente las franjas horarias para las nuevas/renovables permitas, pero los tribunales comenzaron a declarar inconstitucional esta prohibición en 2024, lo que revirtió parcialmente la práctica. El resultado depende de un caso específico/redimensionamiento.

¿Cuáles son los impuestos clave?

Los pies especiales del IEPS para juegos y sorteos (históricamente el 30%, se discute el 50%), más los impuestos empresariales federales/locales. Actualice según su estado y modelo.

México es un modelo federal de «prohibición-plus-permit» con un enlace en línea fuera de línea. Tras el decreto de 2023, el mercado entró en una fase de corrección judicial, y en paralelo las autoridades discuten elevar el IEPS al 50%, lo que aumenta la presión fiscal. Para el operador, la solución está en la arquitectura legal exacta (permit o asociación) y la economía cuidadosa del producto; para el jugador - en la selección de marcas con permit transparente y herramientas de autocontrol.