Gambling en línea en los Balcanes: Serbia, Croacia, Albania
Gambling en línea en los Balcanes: Serbia, Croacia, Albania (texto completo)
1) Imagen de la región - breve
Los tres países son licencias nacionales y cheques KYC/AML rígidos.
Curso de autoexclusión e intervención temprana (registros/contacto obligatorio con el jugador).
Bloqueos de pago y dominio contra los sin licencia. los operadores com se refuerzan.
La fiscalidad se construye predominantemente en torno al GGR en operadores y/o impuesto sobre las ganancias de los jugadores (variativamente según el país).
2) Serbia
Regulador y marco. La supervisión está a cargo de Games of Chance Administration (Ministerio de Finanzas). La ley básica es Law on Games of Chance (edición 2020), con las principales enmiendas aprobadas en noviembre de 2024 (en vigor desde el 6 de enero de 2025): más requisitos publicitarios, refuerzo de las herramientas de RG, aumento de tasas/multas. Se permiten casinos en línea (ranuras/mesas), apuestas en línea, etc.; el segmento de lotería está en el sector público.
Autocontrol y publicidad. La autoexclusión, las distancias de las escuelas para los puntos de recepción de apuestas, las advertencias en la publicidad y la limitación de las prácticas «agresivas» se fijan en el diseño. Se han reforzado las verificaciones y sanciones por participar en juegos offshore.
Impuestos y tasas. Para los productos en línea, existe una tasa única ~ 15% de GGR (después de las reformas; anteriormente las apuestas variaban en verticales). Para los jugadores, se prevé un impuesto sobre las grandes ganancias por encima del umbral - en forma de retenciones vigentes en virtud de las normas generales del NDFL (en la práctica se menciona el 20% más allá de ~ €850 ecus., especificado en los umbrales actuales).
Lo que significa en la práctica. Serbia es un mercado abierto pero «procesal»: se necesita una empresa local, una techsertificación, un estricto informe y una política de publicidad conservadora.
3) Croacia
Regulador y curso de reformas. El mercado está regulado por el Ministerio de Hacienda (Games of Chance Act). En 2025 se confirma el reinicio masivo de la regulación con la entrada de medidas clave a principios de 2026: identificación centralizada de jugadores (online/offline), registro nacional de autoexclusión, restricciones de publicidad (prohibición 06: 00-23: 00; sin selebriti), la prohibición de CVT (self-service terminals) en lugares públicos, restricciones zonales para puntos terrestres.
Licencias y en línea. Los casinos en línea y las apuestas están permitidos bajo la licencia croata; históricamente, los casinos en línea están estrechamente vinculados a las actividades terrestres/presencia local.
Impuestos. La base de operadores es GGR (por ejemplo, apuestas en línea - ~ 20% GGR, casino - ~ 15% GGR según el sistema actual), más cargos/derechos. En paralelo, se introduce un impuesto progresivo sobre las ganancias de los jugadores del (10/15/20/30% por rangos, el lanzamiento completo es con el paquete 2025-2026). Las tarifas de licencia se incrementan (incluyendo los casinos en línea).
Lo que significa en la práctica. Croacia va hacia un estándar de protección «escandinavo»: un único ID, un registro de autoexclusión, anuncios duros. Para los operadores - el crecimiento de OPEX (cumplimiento/tarifas), el cálculo de la economía unit; para los jugadores - más control y transparencia.
4) Albania
Gran reversión 2024. Después de años «duros», Albania legalizó las apuestas en línea: Ley No 18/2024 (aprobada el 15 de febrero de 2024, entró en vigor el 27 de marzo de 2024). Los casinos en línea todavía no están permitidos; sólo se admiten apuestas deportivas en línea.
Licencias y criterios. Se introducen hasta 10 licencias por un período de 10 años, selección competitiva, requisitos de entrada estrictos (capital, ingresos, experiencia en ≥3 países de la UE/OCDE de ≥3 años), pagos sin efectivo solo a través de finorganizaciones, identificación completa del usuario y almacenamiento de datos. El Regulador de Gaming (Gaming Authority) toma las decisiones.
Autocontrol y enforcement. La ley refuerza KYC/AML, introduce programas de protección de jugadores obligatorios y monitoreo de sitios/aplicaciones; Bloqueos ISP/PSP contra sitios sin licencia.
Impuestos. Las tarifas y los pagos de licencia se establecen en los estatutos/condiciones del concurso; el impuesto básico recae sobre el operador (el jugador paga el impuesto sólo en casos individuales según NK). Los detalles están en la documentación para el concurso y los actos del Ministerio de Hacienda.
5) Comparación - Qué mirar al operador y al jugador
6) Lista de comprobación de inicio (operador)
1. Un modelo legal. Jurlizo/representación local, garantías bancarias, políticas de RG/AML, planes de auditoría. En Albania - preparación para el concurso (capital/ingresos/experiencia).
2. Techcontur. Certificación de plataformas/juegos, registros de eventos, flujos de ID KYC +, desencadenantes de «intervención temprana», integración con registros (Croacia - ID centralizada/autoexclusión para 2026).
3. Cumplimiento de marketing. «Age-gating», prohibición de mecánicos agresivos, ventanas de exhibición, control de afiliados/creativos.
4. Finmodel. Volver a calcular RTP/margen/bonificaciones bajo impuestos GGR (SRB/HR), tener en cuenta la progresión en las ganancias en recursos humanos y el aumento en las tasas/sanciones.
7) Memo al jugador
Juegue sólo con operadores locales con licencia: así funcionan los límites, la auto-exclusión y la protección de pagos.
Ajuste los límites (depósito/pérdida/tiempo) y utilice los tiempos de espera/auto-exclusión.
Recuerde los impuestos sobre las ganancias: en Croacia - una progresión del 10-30%; en Serbia - retenciones por encima del umbral; en Albania - las normas dependen del producto y el estatus. Antes de retirar grandes cantidades, especifique las normas actuales.
Los balcanes van hacia un único denominador de protección: la identificación, la autoexclusión y el control de la publicidad.
Serbia es un mercado abierto con una ~ única del 15% de GGR en línea y un refuerzo de las reglas de RG/publicidad.
Croacia es una reforma sistémica para 2026: un ID centralizado, un registro de autoexclusión, una publicidad dura y un impuesto progresivo sobre las ganancias.
Albania - apuestas en línea para 10 licencias, criterios estrictos y «sin dinero» completo; los casinos en línea permanecen fuera de la tolerancia.
Para el operador, esto es sobre el cumplimiento y el cálculo sutil de la economía; para el jugador - sobre el acceso legal, la transparencia y los «botones de parada» reales.