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Gambling en línea en el Báltico: la experiencia de Letonia, Lituania y Estonia
Gambling en línea en el Báltico: la experiencia de Letonia, Lituania y Estonia (texto completo)
1) Marco de la región: lo que es común
Los países bálticos aplican licencias nacionales, identificación obligatoria de los jugadores, instrumentos desarrollados de autocontrol (límites, tiempos de espera, autoexclusión) y enforcement activo contra los sin licencia. com (hasta bloqueos de pagos y dominios). Las diferencias están en los detalles de la publicidad y los tipos impositivos.
2) Letonia
Regulador y base. La supervisión está a cargo de Lotteries and Gambling Supervisory Inspection (IAUI); la institución mantiene registros, control de publicidad y cumplimiento de la ley de loterías y juegos de azar.
Auto-exclusión. Está vigente el Registro Nacional de Jugadores Autodirigidos (Register of self-excluded persons): la prohibición se aplica tanto en línea como fuera de línea, con un período mínimo de 12 meses.
Edad. En 2024-2025, el Gobierno promovió el aumento de la edad mínima de 18 a 21 años (paquete de enmiendas); la iniciativa fue aprobada por Kabmin y trasladada al Seimas.
Lo que está permitido en línea. Juegos interactivos de casino con licencia, poker y apuestas en los operadores letones con KYC/AML completo.
Publicidad. Estrictamente restringido (tono, canales, advertencias). La IAUI realiza aclaraciones y estadísticas de cumplimiento.
Impuestos (operadores).
Juegos interactivos: tasa actual del 12% GGR, a partir del 1 de enero de 2026 está prevista una subida al 15% GGR (paquete acelerado por el gobierno); también se incrementan los cargos fijos por máquinas expendedoras y mesas.
3) Lituania
Regulador y base. La Autoridad de Control de Juegos (Lošim^ priežiūros tarnyba, LPT) en el Ministerio de Hacienda - licencia, supervisión, RG/AML, incluido con el registro de restricciones.
Auto-exclusión. Registro de personas que han restringido su participación en juegos de azar (LAR): se puede solicitar en línea; el período mínimo es de 6 meses.
Lo que está permitido en línea. Juegos de casino, poker y apuestas en operadores con licencia lituana; KYC es obligatorio antes de jugar con dinero.
Publicidad y pagos.
A partir del 1 de julio de 2025 - la prohibición de publicidad al aire libre y otros «externos» (parte del curso de endurecimiento gradual hasta 2028).
Desde enero de 2025, los bancos están obligados a bloquear los pagos a favor de operadores sin licencia.
Impuestos (operadores).
A partir de 2025, la tasa base del impuesto sobre la renta bruta de juego (GGR) es del 22% para la mayoría de los productos (incluido el juego remoto), en lugar del 20% anterior.
4) Estonia
Regulador y base. Estonian Tax and Customs Board (EMTA) se encarga de la concesión de licencias y el control; autorización en dos etapas: licencia de actividad + permisos separados para juegos organizados.
Auto-exclusión. Lista nacional HAMPI (hasartmängu piiranguga isikute nimekiri): formalizar a través de e-MTA; el operador está obligado a verificar y bloquear el acceso a los excluidos.
Edad. 21 + para juegos de casino (juegos de chance/habilidad), 18 + para juegos de toto/apuestas.
Lo que está permitido en línea. Juegos de casino con licencia, poker y apuestas; KYC, límites, acceso a HAMPI son obligatorios.
Impuestos (operadores).
Juego remoto: a partir de 2024 impuesto 6% GGR; aprobado un crecimiento de hasta el 7% a partir de 2026 (en medio de un paquete de ajustes).
5) Comparación: diferencias clave
6) Lo que significa para el operador
1. Licencia y sustancia. Prepare la estructura local, la conformidad RG/AML, la certificación de contenido y los registros. Estonia es un modelo EMTA en dos etapas; Lituania - licencias LPT; Letonia - licencias nacionales IAUI.
2. Integraciones por RG. Conexión a los registros de autoexclusión: Latvia self-excluded register, LAR, HAMPI. Procedimientos de intervención temprana, límites y tiempos de espera - «por defecto».
3. Cumplimiento de marketing. En Lituania, una nueva ola de restricciones publicitarias; En Estonia y Letonia, el tono y los canales estrictos y las advertencias; el control de los afiliados es obligatorio.
4. Finmodel. Volver a calcular el margen/RTP/bonificaciones al 22% GGR (LT), 12%→15% (LV) y 6%→7% (EE); implique gastos en KYC/AML, informes y bloqueos de pago a sitios «grises».
7) Lo que esto significa para el jugador
Juegue solo con operadores con licencia local: así funcionan los límites, la autoexclusión y la protección de pagos.
Establezca los límites personales (depósito/tiempo/pérdida) inmediatamente al registrarse.
Conozca los plazos de la auto-exclusión: 12 meses en letonia; 6 meses. + en Lituania; en Estonia - configuración a través de e-MTA (HAMPI).
Cuidado. com sin licencia local - en Lituania, a partir de 2025, se han reforzado los bloqueos de pagos a dichos sitios.
8) FAQ
¿Es legal jugar online en el Báltico?
Sí en operadores con licencias nacionales: IAUI (LV), LPT (LT), EMTA (EE).
¿En qué difieren los registros de autoexclusión?
En Letonia, un registro único con un mínimo de 12 meses; en Lituania - LAR con un mínimo de 6 meses.; en Estonia - HAMPI a través de e-MTA.
¿Cuáles son los tipos impositivos clave para 2025-2026?
LT: 22% GGR desde 2025; LV: 12% GGR (online) con un plan del 15% a partir de 2026; EE: 6% GGR y 7% a partir de 2026.
¿Hay nuevas restricciones a la publicidad?
En Lituania - desde el 1 de julio de 2025 está prohibida la publicidad exterior; Letonia/Estonia - Existe un marco y una supervisión estrictos.
Balthia es una regulación rígida pero predecible: licencias transparentes, registros de autoexclusión en funcionamiento y reglas fiscales comprensibles. Lituania va por un endurecimiento adicional de la publicidad y el bloqueo de los pagos a los sitios «grises»; Letonia sube las tarifas de la RGG y revisa la edad; Estonia mantiene un mercado técnico con HAMPI y carga GGR moderada. Para los operadores, es un mercado sobre el cumplimiento y una economía ordenada; para los jugadores es un entorno legal y protegido con herramientas reales de autocontrol.