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Cómo se regula la publicidad de juegos de azar en Europa
1) Marco común de la UE: no existe un único «Euroban», pero existen limitaciones básicas
A nivel de la Unión Europea, la publicidad del juego no está unificada: los países la regulan, y Bruselas establece una «red de seguridad». Los pilares principales son: AVMSD (publicidad en medios audiovisuales, protección de menores), UCPD (prohibición de publicidad engañosa/agresiva) y leyes digitales como DSA que afectan a plataformas y targeting. La Comisión Europea lo confirma explícitamente: aún no está prevista una «ley general de la UE que prohíba la publicidad del juego» por separado.
2) Italia - posible retirada de la prohibición total
Desde 2018 está vigente el «Decreto de Dignidad» (prohibición total de publicidad y patrocinios). En 2024-2025, las reglas comenzaron a suavizarse para campañas sobre el juego responsable y discutir la cancelación parcial del ban, lo que es crítico en medio de nuevos concursos de licencias. Siga las actualizaciones de AGCOM y las iniciativas gubernamentales.
3) España - dura, pero cambia tras el juicio
Las restricciones básicas las establece el Real Decreto 958/2020 (timings, canales, promos). En abril de 2024, el Tribunal Supremo anuló parcialmente una serie de artículos, tras lo cual el regulador de la DGOJ prepara aclaraciones (incluyendo nuevos mensajes de advertencia «como en el tabaco»). Es importante que los operadores verifiquen diseños, prerollos y banners con nuevos diseños de advertencia.
4) Países Bajos - Prohibición de publicidad «no garantizada» + golpe al patrocinio
A partir de 2023 está vigente el ban sobre netarget (untargeted), en 2025 KSA ha aumentado el control y procede a sanciones más duras, incluyendo la restricción del patrocinio del deporte. En la orientación, los umbrales de edad estrictos (especialmente <24 años) y los requisitos de probabilidad de segmentación.
5) Bélgica - «sólo se permite lo expresamente permitido»
El sistema de reales decretos se construye como una prohibición general de la que existen las excepciones enumeradas; a partir del 1 de enero de 2025 se imponen restricciones adicionales al patrocinio/exposición deportiva de las marcas en los estadios. Consulte los medios de comunicación y la integración de los clubes.
6) Alemania - cuenca hidrográfica 06: 00-21: 00, stop streamers e influencers
El acuerdo estatal GlüstV 2021 fijó una «cuenca hidrográfica» para las tragamonedas/póquer en línea (la publicidad está prohibida de 6:00 a.m. a 9:00 p.m.), restricciones de afiliación y prohibición de formatos influencers; el regulador de GGL defiende activamente la prohibición de publicidad a través de streamers y requiere licencias incluso para publicidad en línea (incluida la certificación de Google).
7) Francia - Plan ANJ y acuerdo anual de presupuestos promocionales
ANJ lleva a cabo una auditoría anual de los presupuestos de marketing de los operadores y promueve un endurecimiento: «whistle-to-whistle» en el deporte, restricciones al uso de imágenes de atletas, reforzamiento de mensajes preventivos (enfoque 18-25). El mercado francés requiere un enfoque ex ante para los programas promocionales.
8) Suecia - «especial moderación» y curso de endurecimiento
Suecia refuerza el control: la publicidad es reconocida como contenido risik; un curso para cerrar lagunas para los sin licencia y más duro - para los jóvenes. En paralelo, la publicidad de las marcas sin licencia se interpreta cada vez con más rigor (los afiliados son cautelosos).
9) Dinamarca - Hidlines actualizados: revelaciones, ROFUS y medios «limited-space»
Spillemyndigheden en el verano de 2025 ha refinado las guías de divulgación de condiciones y promociones (boosted odds, challenges, cashback). Es obligatorio el control de los envíos a los autodenominados (ROFUS); incluso en SMS/radio debe sonar un mínimo - por ejemplo, un marcador de edad.
10) Reino Unido (fuera de la UE, pero punto de referencia) es el nuevo estándar «strong appeal»
CAP/BCAP actualizó la guía en octubre de 2025: se prohíbe cualquier contenido «con fuerte atractivo» para menores. Por primera vez apareció una orientación cuantitativa sobre influencers (umbral por audiencia <18) y duros ejemplos de «marcadores culturales» del entorno juvenil (estilos, memes, referencias de juego).
Lo que prácticamente significa «cumplimiento» para el plan creativo y mediático
Contenido (creativo):- Sin atributos «junior» (camisetas/cultura de eSports, jerga adolescente/memes, influencers con base joven). Compruebe los umbrales del «público joven» y el estilo de presentación.
- Los discleimers y advertencias exactas son a partir de las muestras del país (España introduce el lenguaje «tabaco»).
- Prohibición de publicidad no garantizada (NL), segmentación «cara» confirmada (edad, intereses, excepciones).
- Observe las «cuencas hidrográficas» y las restricciones de canal (DE: 06: 00-21: 00 - no se puede para ranuras/poker).
- Excluya a los auto-excluidos del CRM/retargeting (DK: ROFUS check).
- NL/BE es un curso para reducir/prohibir las integraciones de patrocinio, especialmente las «masivas» y las expuestas por jóvenes. Planifique períodos de transición.
- DE - parada real de influencers streamam en el juego promocional; prohibiciones adicionales a los «casinos sociales».
Referencia rápida por países (2025)
(Consulte las fuentes en las secciones anteriores.)
Lista de comprobación de marca/afiliado antes del lanzamiento
1. Jurisdicción → matriz de canales/timing. Introduzca «cuencas hidrográficas», medios prohibidos y condiciones para el «espacio limitado».
2. Filtro anti-juvenil. Prueba la ausencia de «strong appeal» y público joven (cortes por influencers, estilos, música, juego).
3. Disclamers/Advertencias. Plantillas para el idioma/canal (España es el nuevo «estilo tobacco»).
4. Deportes/patrocinios. Compruebe los banos locales y los períodos de transición (NL/BE).
5. Afiliados/Streams. En DE - no utilizar; en el resto, la auditoría de los menores.
6. CRM y auto-exclusión. Integración con los registros (DK: ROFUS), excluyendo self-excluded de los boletines.
Errores de tipo (y cómo cerrarlos)
Creativo «universal» para toda Europa. España/Francia exigirá que se sobrescriban los textos RG; NL - Pruebas específicas; DE - ranuras de tiempo. Solución: paquetes de localización.
Una apuesta por los influencers con público joven. En el Reino Unido/DE/NL, los riesgos son máximos. Solución: auditoría de seguidores + rechazo de marcadores «junior».
«Netharget» compras. En NL - expresamente prohibido, multas y riesgo de licencia/white-list pagarés.
La publicidad europea del gambling es un mosaico de prohibiciones nacionales y requisitos reforzados para la protección de la juventud bajo la «red» común de la UE (AVMSD/UCPD/DSA). La tendencia 2025 es más dura a la comunicación no fichada, a los influencers y al deporte, más alertas obligatorias y concordancias ex ante. El éxito comercial se basa ahora en el diseño de políticas: creativas localizadas, pruebas formales de orientación, disclemers correctos, CRM puro y la disciplina de las ranuras de tiempo. Esto reduce los riesgos, mantiene el acceso al inventario y protege su marca en los mercados más estrictos de Europa.