Cómo se regula el gambling en África y la República de Sudáfrica

1) Panorama de África: quién y cómo gobierna

Nigeria (federación de «dos pisos»).

Hay un regulador federal de la NLRC bajo la Ley de Loterías de 2005 (licencias nacionales) y organismos regionales fuertes como Lagos State Lotteries & Gaming Authority (LSLGA) operando bajo la Ley Estatal de Lagos de 2021 (licencias minoristas y en línea para casinos, apuestas, bingo y otros). Este sistema «de dos circuitos» exige al operador consistencia de permisos e informes en dos niveles a la vez.

Ghana (modelo centralizado).

La Comisión de Juegos de Ghana autoriza a los operadores en línea y fuera de línea (casinos, apuestas, juegos promocionales), realiza inspecciones y cobra comisiones; El gambling en línea es legal si hay una licencia disponible. Discusión 2024-2025 - Endurecer las normas de publicidad y ampliar los requisitos de RG.

Kenia (aplicación estricta de la ley y «golpes a la publicidad»).

BCLB (Betting Control & Licensing Board) regularmente impone restricciones puntuales: en abril de 2025, el regulador suspendió durante 30 días todos los anuncios de gambling en TV/radio/outdoor/digital/SMS debido al aumento de la implicación y la adicción. Es parte de la tendencia de «publicidad bajo lupa».

Tanzanía/Uganda/otros.

Comisiones Nacionales (Gaming Board Tanzania; National Lotteries & Gaming Regulatory Board Uganda) construyen modos similares al ghanés: licencias obligatorias, pasarelas de pago locales y guías separadas de publicidad/juego responsable. (Para iniciar, es fundamental que el operador verifique los pagos locales y KYC/AML bajo la lógica FATF.)

2) Sudáfrica: desarrollado fuera de línea, estricto en línea y «federalismo por libro de texto»

2. 1. Marco e instituciones

Sudáfrica regula el juego a través de la Ley Nacional de Juegos de Azar de 2004 (NGA) y las leyes provinciales de las nueve provincias. Nivel nacional (ex. El National Gambling Board/ahora regulador nacional) establece normas y estándares, y las autoridades provinciales de licencias otorgan licencias y supervisan, mientras que la autoridad nacional supervisa su funcionamiento y uniformidad de prácticas.

2. 2. Qué está permitido y qué no (especialmente en línea)

Casino, bingo, apuestas de carreras de caballos/deportes (offline) - permitidos bajo licencias provinciales.

Casinos en línea (juego interactivo) - prohibido: el marco legislativo para legalizarlos nunca fue aceptado; los tribunales han reforzado la prohibición incluso para los sitios extraterritoriales dirigidos a Sudáfrica. Se permiten apuestas en línea para deportes y carreras de caballos, pero solo en operadores de apuestas con licencia provincial.

En pocas palabras: si eres un corredor de apuestas con licencia provincial, puedes trabajar legalmente en línea. Si usted es un casino en línea (ranuras/ruleta/blackjack, etc.), el mercado de Sudáfrica para B2C en línea está cerrado.

2. 3. Licencias, proveedores y fotogramas

Además de las licencias B2C, existe un régimen de licencias de proveedores (proveedores) y empleados clave (empleados clave). Los proveedores de contenido y tecnología requieren registro/certificación, así como el cumplimiento de los requisitos técnicos y auditorías de las plataformas.

2. 4. Aplicación de la ley 2024-2025

Los reguladores nacionales y provinciales han reforzado las campañas contra el ilegal en línea (bloqueos, campañas de información, redadas) y hacen advertencias públicas contra el «juego para ganar dinero». Esto es importante para el marketing y los afiliados: los lendings grises y el cloaking son de alto riesgo.

3) Pagos, KYC/AML y Juego Responsable: tendencia general de Asia y África en los «circuitos blancos»

Pagos.

En todas las jurisdicciones descritas, crece el papel de las pasarelas de pago locales y el enrutamiento bancario; los reguladores esperan un PSP «blanco», registros de chargeback/alertas y un procedimiento de devolución comprensible.

KYC/AML.

Conjunto básico: edad/identidad (IDV), sanciones/RR-cribado, monitoreo de transacciones, SoF/SoW por desencadenantes, reporte de transacciones sospechosas (SAR/AMB). Sudáfrica hace hincapié en la trazabilidad en línea y la geografía local de la cuenta/dispositivo.

Responsible Gaming.

Los reguladores requieren límites de depósito/tiempo/pérdida, cheques de realidad, herramientas de autoexclusión y capacitación del personal; Kenia y Ghana añaden a esto un duro control de la publicidad, que se nota en las últimas decisiones.

4) Publicidad y afiliados: «frenos» incluidos

Kenia: un precedente con el paso de 30 días de toda la publicidad es un indicador para toda la región: el regulador está listo para «detener el éter» rápidamente si ve un repunte de la demanda vulnerable. Configure una matriz de marketing sin «dinero rápido», con filtros de edad y registro de afiliados.

Ghana: discusiones de 2025 en torno a la compactación de las gainas a la publicidad (advertencias RG explícitas, limitaciones de emplazamiento/tonalidad).

SUDÁFRICA: campañas públicas contra el ilegal en línea y advertencias a la población - una señal para las marcas: evitar creativos «fronterizos» y offers grises.

5) Conclusiones prácticas para el operador y el proveedor

1. SUDÁFRICA.

En línea: solo deportes/carreras de caballos en casas de apuestas con licencia provincial; casino en línea - no se puede.

Necesita licencias de proveedores/empleados, certificación de contenido/plataforma, registros de cambios y auditorías.

Los planes de entrada acuerdan con el regulador provincial (licencia, ubicación de servidores/RoR, pagos).

2. Nigeria.

Compruebe el «doble circuito»: NLRC (federal) + estado (por ejemplo, Lagos/LSLGA).

Asegúrese de que los términos de la licencia y los informes no estén en conflicto en los niveles.

3. Ghana.

Concesión de licencias centrales directas a la Comisión de Juegos de Ghana en línea y fuera de línea; preparar marketing «limpio» y pantalla RG.

4. Kenia.

Establezca un «modo de emergencia» de marketing (hasta una pausa completa de anuncios); preparar la trazabilidad de los afiliados y la biblioteca de creativos.

6) Lista corta de verificación de conformidad (en 1 página)

Yurstructura y «fit & proper» de los beneficiarios y empleados clave.

KYC/AML/RG: IDV + liveness, sanciones/RER, SoF/SoW, límites/autoexclusión, cheques de realidad, capacitación del personal.

Técnica: certificación RNG/RTP (cuando corresponda), registros inmutables (WORM), control de versiones, planes DR/BCP.

Pagos: PSP blanco-listed, SCA/3DS, control antifraude/chargeback, geolocalización.

Marketing: filtros de edad, bonos honestos, registro de afiliados; listo para el «stop-switch» a petición del regulador.

Informe: por verticales GGR, incidente-reporting, SAR/AMB, auditoría de proveedores.

África se está alejando rápidamente de la «zona gris» hacia mercados regulados: Nigeria está construyendo una compleja «federación» de licencias, Ghana está centralizando la entrada y limpiando la publicidad, Kenia está demostrando determinación en la aplicación. Sudáfrica es el caso más maduro pero exigente: organismos provinciales fuertes, una clara vertical de las normas y la prohibición de los casinos en línea en el betting legal en línea. Una estrategia exitosa en el continente es la licencia local + pagos blancos + RG/KYC/AML pedante, de lo contrario, la aplicación de 2024-2025 convertirá rápidamente cualquier «inicio rápido» en una pausa costosa.