کازینو رمزنگاری
دنده تورنت
قمارخانهها و کازینوها در مغولستان
مغولستان یک کشور با اقتصاد پررونق و یک رویکرد سنتی سخت به مقررات قمار است.
با وجود نزدیکی به دو مرکز بزرگ قمار در آسیا - چین و روسیه - قمار در داخل کشور به شدت ممنوع است.
با این وجود، علاقه روزافزون به گردشگری و سرمایه گذاری خارجی، مقامات را مجبور کرده است تا به تدریج امکان قانونی کردن کازینوها را در درجه اول برای خارجی ها در نظر بگیرند.
چارچوب قانونی
قمار توسط قانون قرعه کشی و قمار مغولستان تنظیم شده است، در سال 2006 به تصویب رسید و در سال 2018 به روز شد.
مقررات اصلی:- تمام انواع کازینو و قمار آنلاین ممنوع است.
- فقط قرعه کشی های دولتی و شرط بندی های ورزشی مجاز است.
- سازمان از هر گونه بازی های خصوصی برای پول مستلزم مسئولیت اداری یا کیفری;
- مشارکت شهروندان مغولستان در کازینوهای خارجی مجازات نمیشود، اما دولت چنین فعالیتهایی را تنظیم نمیکند.
- وزارت دارایی (مجوز قرعه کشی) ؛
- اداره درآمد مغولستان ؛
- آژانس ملی امنیت سایبری - فعالیت های آنلاین را نظارت می کند.
زمینه تاریخی
در دوره اتحاد جماهیر شوروی، قمار به عنوان «یادگار بورژوازی» در نظر گرفته می شد و تا اوایل دهه 2000، هیچ مؤسسه قمار در کشور وجود نداشت.
پس از اصلاحات دموکراتیک، پیشنهادهایی برای ایجاد کازینو برای خارجیها وجود داشت، اما پارلمان به دلیل ترس از افزایش فساد و اعتیاد به قمار، آنها را رد کرد.
با این وجود، از دهه 2010، بحث ها در جامعه در مورد نیاز به باز کردن مناطق قمار برای گردشگری، به ویژه در مناطق مرزی، تشدید شده است.
تلاش برای قانونی کردن کازینوها
مغولستان چندین بار اقدام به ایجاد کازینوهای قانونی کرده است:- 2008: پروژه Ulaanbaatar کازینو بیل - رد شده توسط مجلس.
- 2011: قانون پیشنهادی «مناطق گردشگری قمار» برای خارجی ها - یخ زده.
- 2020-2022: لایحه ای در مورد ساخت یک مجتمع کازینو توریستی در دارخان یا در مرز با چین مورد بحث قرار گرفت، اما تصمیمی گرفته نشد.
دولت نشان می دهد که کازینوهای مجاز می توانند منبع ارز خارجی باشند، اما اصلاحات به دلیل ملاحظات اخلاقی و سیاسی به تعویق افتاده است.
انواع مجاز قمار
1. قرعه کشی (قرعه کشی دولتی)
لاتاری تنها شکل قانونی قمار در مغولستان است.
سازمان آنها از طریق شرکت های دولتی یا خصوصی تحت مجوز وزارت دارایی انجام می شود.
درآمد حاصل برای حمایت از ورزش، مراقبت های بهداشتی و آموزش و پرورش استفاده می شود.
2. ورزش و اسب مسابقه شرط بندی
مغولستان کشوری با سنت های قوی سوارکاری است.
مسابقات ملی اسب سواری (Naadam Races) سالانه برگزار می شود و دارای اهمیت فرهنگی است.
همچنین شرط های قانونی در رویدادهای ورزشی حرفه ای - فوتبال، بسکتبال، بوکس، سومو.
اپراتورهای شرط بندی ورزشی تحت نظارت کمیسیون شرط بندی ورزشی مغولستان فعالیت می کنند.
شرط بندی آنلاین در تئوری مجاز است، اما فقط در سایت های ثبت شده در کشور.
قمار آنلاین
کازینوهای آنلاین، پوکر و اسلات به طور رسمی در مغولستان ممنوع است.
قانون به طور مستقیم معادل قمار اینترنتی با کارآفرینی غیر قانونی است.
اما در عمل:- ساکنان به طور فعال از سایت های دریایی استفاده می کنند (عمدتا با مجوز کوراسائو و فیلیپین) ؛
- VPN و پرداخت های رمزنگاری برای دور زدن قفل ها استفاده می شود.
- دولت به طور دوره ای دامنه ها را مسدود می کند، اما کنترل کامل وجود ندارد.
در سال 2023، مقامات بیش از 500 سایت قمار را مسدود کردند، اما علاقه عمومی به ویژه در میان جوانان همچنان بالا است.
جنبه های مالی
اقتصاد مغولستان در حال تجربه تقاضای مداوم برای ورود ارز است.
به همین دلیل است که دولت در مورد مدل «کازینو برای خارجی ها» شبیه به کره جنوبی و ویتنام است:- کازینوها فقط برای توریستها در دسترس هستند.
- تمام شهرک ها در ارز خارجی (USD، CNY) ساخته شده است.
- ورود شهروندان مغولستان ممنوع است.
این رویکرد به کشور اجازه می دهد بدون تأثیر بر سیاست اخلاقی داخلی، درآمد کسب کند.
ارزهای دیجیتال و بازار سایه
مغولستان یکی از معدود مناطق آسیا است که در آن ارزهای رمزنگاری ممنوع نیستند، اما به شدت تنظیم می شوند.
این باعث ایجاد یک بازار قمار آنلاین خاکستری شده است، جایی که بازیکنان از Bitcoin و USDT در سایت های خارجی استفاده می کنند.
مقامات اذعان می کنند که برخی از معاملات سایه از طریق دروازه های پرداخت خارج از کنترل مقامات مالیاتی عبور می کنند که منجر به افزایش نظارت مالی از سال 2024 شده است.
امور مالیاتی
درآمد به بودجه و صندوق های اجتماعی و همچنین بخشی از صندوق توسعه گردشگری هدایت می شود.
موقعیت اجتماعی و بازی مسئولانه
مغولستان سیاست اجتماعی سختگیرانهای دارد:- تبلیغات قمار به طور کامل ممنوع است.
- رسانه ها باید «محتوای قمار» را مسدود کنند.
- برنامههای آموزشی بر مضرات اعتیاد تأکید دارند ؛
- شهروندان محکوم به سازماندهی بازی ها توسط کارآفرینان لیست سیاه می شوند.
در عین حال، این کشور در حال توسعه برنامه های «اوقات فراغت مسئول» با هدف توسعه گردشگری، ورزش و رویدادهای فرهنگی به عنوان جایگزینی برای قمار است.
چشم انداز توسعه
دولت مغولستان در حال بررسی ایجاد استراحتگاه های یکپارچه با کازینو برای خارجی ها در دراز مدت است.
مقاصد بالقوه:1. دارخان و زمین-عود - مناطق مرزی با چین ؛
2. Ulaanbaatar یک مرکز تجاری با زیرساخت های توسعه یافته است ؛
3. دریاچه های Olonets - پروژه های تفریحی تحت کنترل وزارت گردشگری.
امکان معرفی مجوز برای قمار آنلاین در آینده نیز مورد بحث قرار گرفته است - با توجه به محدودیت جغرافیایی دقیق (فقط برای افراد غیر ساکن).
قمار در مغولستان برای شهروندان غیرقانونی است، اما دولت از پتانسیل اقتصادی این صنعت آگاه است.
تا کنون، تنها قرعه کشی ها و شرط بندی های ورزشی مجاز است و قمار آنلاین ممنوع است.
با این حال، با افزایش علاقه به گردشگری و رقابت منطقه ای با چین و کره، مغولستان ممکن است در آینده یک بخش کازینو کنترل شده برای خارجی ها ایجاد کند و قمار را از یک تابو به یک منبع توسعه پایدار و درآمد ارز خارجی تبدیل کند.
در حال حاضر، کشور به این اصل پایبند است:- «شما نمیتوانید بازی کنید - اما تماشای بازی مجاز است».
