قمار و کازینوهای آنلاین در میانمار
میانمار (قبلا برمه) یک کشور با یک رویکرد بحث برانگیز به قمار است.
از یک طرف، قانون فعلی مشارکت شهروندان را در هر نوع قمار ممنوع می کند. از سوی دیگر، کازینو برای خارجی ها در کشور قانونی شده است و در سال های اخیر میانمار به تدریج به یک مرکز منطقه ای برای iGaming سایه تبدیل شده است.
گردشگری رو به رشد و نزدیکی به چین، تایلند و لائوس، میانمار را برای اپراتورها جذاب کرده است که به دنبال «مناطق خاکستری» برای کسب و کار هستند.
چارچوب قانونی
قمار در میانمار توسط دو قانون اصلی اداره می شود:1. قانون قمار 1986 (بر اساس قانون قمار عمومی بریتانیا 1867) - قمار در میان شهروندان کاملا ممنوع است.
2. قانون قمار 2019 - اجازه می دهد تا کازینو و موسسات قمار در مناطق تفریحی و مرزی، اما فقط برای خارجی ها.
مقررات اصلی قانون 2019:- شهروندان میانمار از بازی در کازینوها منع شدهاند.
- کارکنان باید مجوز دولتی داشته باشند ؛
- کازینوها فقط میتوانند در مناطق توریستی یا در مرز فعالیت کنند.
- مالیات بر فعالیت های قمار به بودجه وزارت مالیه منتقل می شود ؛
- قمار آنلاین است که در تعدادی از فعالیت های مجاز گنجانده نشده است و غیر قانونی در نظر گرفته.
- کازینو - فقط برای خارجی ها، آنلاین - ممنوع است.
توسعه صنعت کازینو
تا سال ۲۰۱۹، قمار در میانمار تنها در قالب سالنهای غیرقانونی و مسابقات زیرزمینی وجود داشت.
پس از قانونی شدن، دولت اجازه ساخت کازینو در مناطق ویژه اقتصادی (SEZ) را با هدف گردشگران و سرمایه گذاران از چین و تایلند داد.
مناطق بازی اصلی میانمار عبارتند از:- Tachileik شهرستان در مرز با تایلند، بزرگترین مرکز گردشگری قمار است ؛
- Myawaddy - محبوب با بازیکنان تایلندی ؛
- Kokang (Kokang، Shan) - کازینوهای نیمه قانونی با هدف گردشگران چینی ؛
- Chaung Tha و Ngapali مناطق ساحلی هستند که در آن توسعه کازینو رفت و آمد مکرر امکان پذیر است.
در میان معروف ترین موسسات Allure Resort، Regent Casino، Galaxy Entertainment، میانمار Crown هستند.
طبق گفته وزارت گردشگری، بخش قمار میانمار تا 150 میلیون دلار درآمد حاصل از بازدید کنندگان خارجی در سال 2024 را فراهم کرده است.
قمار آنلاین
قمار آنلاین به طور رسمی در میانمار ممنوع است، اما این ممنوعیت در عمل ضعیف اجرا می شود.
پس از بیماری همه گیر COVID-19، بازار شرط بندی آنلاین چندین برابر شده است - به ویژه در مناطق مرزی که مراکز غیرقانونی فناوری اطلاعات در خدمت سیستم عامل های iGaming چینی فعالیت می کنند.
وضعیت فعلی:- بیشتر اپراتورهای آنلاین در Kokanga، Myavatti و Loshio ثبت شده اند ؛
- سایت هایی که تحت مجوز کوراسائو، فیلیپین یا کامبوج فعالیت می کنند ؛
- در مناطق «مدیریت ویژه» (به ویژه در شان و کارن) وب دفاتر اپراتورها تحت حفاظت گروه های مسلح محلی وجود دارد ؛
- بخش قابل توجهی از معاملات در cryptocurrency (USDT، Bitcoin، Tron) انجام می شود.
دولت بارها وعده داده است که بازار را «تمیز» کند، اما فساد و استقلال برخی مناطق این کار را تقریبا غیرممکن می کند.
بازار غیر قانونی و اپراتورهای دریایی
طبق گزارش Asia Gaming Brief (2024)، حدود 70 درصد از سیستم عامل های iGaming در جنوب شرقی آسیا دارای سرور یا دفاتر در میانمار هستند.
برخی از این شرکت ها در خدمت بازیکنان از چین و تایلند، که در آن قمار نیز ممنوع است.
میانمار به بهشتی برای اپراتورهای آنلاین آسیایی تبدیل شده است که از مقررات سست و بی ثباتی سیاسی سوء استفاده می کنند.
خوشه های بزرگ کسب و کار iGaming در Loshio، Kokanga و Myavatti واقع شده اند، جایی که هزاران متخصص فناوری اطلاعات کار می کنند.
کنترل و مبارزه با قمار غیر قانونی
کنترل فعالیت های قمار به طور رسمی توسط:- وزارت امور داخله - صدور مجوز و بازرسی ؛
- نیروی پلیس میانمار - سرکوب باشگاه های غیر قانونی ؛
- بانک مرکزی میانمار - کنترل جریان نقدی و cryptocurrencies.
در عمل، بسیاری از کازینوها و اپراتورهای آنلاین تحت «حفاظت» مقامات محلی یا گروههای مسلح قومی عمل میکنند، که کنترل واقعی را محدود میکند.
اهمیت اقتصادی
کازینو ها و مناطق بازی تبدیل به یک منبع مهم درآمد ارز خارجی شده اند:- هتل های گردشگری و کازینو شغل ایجاد می کنند ؛
- بخشی از مالیات به بودجه محلی می رود ؛
- سرمایه گذاران خارجی در حال توسعه زیرساخت های شهرهای مرزی هستند.
با این حال، کارشناسان خاطرنشان می کنند که تا 60٪ از گردش مالی در «سایه» اتفاق می افتد - بدون مالیات و کنترل دولت.
جنبه های اجتماعی
در داخل کشور، نگرش نسبت به قمار مبهم است.
اکثریت بودایی ها قمار را غیر اخلاقی و مخرب می دانند.
با این حال، در مناطق توریستی، قمار به عنوان بخشی از صنعت اوقات فراغت و درآمد در نظر گرفته می شود.
از جمله مشکلات اجتماعی ناشی از قمار سایه:- افزایش بدهی و وابستگی در میان جوانان ؛
- جرم انگاری کسب و کار ؛
- موارد قاچاق در دفاتر آنلاین غیر قانونی.
در سال 2023، سازمان ملل متحد بیش از 5000 مورد سوء استفاده از کارگران iGaming در میانمار و کشورهای همسایه را ثبت کرده است.
امور مالیاتی
چشم انداز ها
آینده بخش قمار میانمار به ثبات سیاسی و اصلاحات بستگی دارد.
مسیرهای ممکن برای توسعه:1. مقررات قمار آنلاین در مقایسه با فیلیپین (مجوز برای خارجی ها).
2. ایجاد استراحتگاه های یکپارچه (IR) در مناطق مرزی.
3. افزایش شفافیت در صدور مجوز و مالیات
4. مبارزه با مراکز iGaming غیر قانونی دریایی.
با این حال، بدون ثبات سیاسی و مبارزه با فساد، اصلاحات بعید است.
میانمار یک کشور متضاد است، جایی که ممنوعیت رسمی با رشد سریع قمار سایه همراه است.
کازینو فقط برای خارجی ها قانونی است، اما در واقع کل شبکه های قمار آنلاین در خارج از کشور با هدف بازیکنان از چین و تایلند وجود دارد.
دولت از کازینوهای قانونی درآمد کسب میکند اما میلیاردها دلار در بخش بدون مجوز از دست میدهد.
قمار آنلاین غیرقانونی است، اما در مناطق کم کنترل رشد می کند و میانمار را به «منطقه خاکستری آسیا» تبدیل می کند - قلمرو بین قانونی و زیرزمینی.
در میانمار، هیجان فقط یک بازی نیست. این انعکاسی از تضادهای اقتصادی است، جایی که مرز بین ممنوعیت و سود هر ساله محو میشود.