قانون اساسی: Glücksspielgesetz
Glücksspielgesetz (GSpG) قانون اساسی اتریش در مورد قمار است. این تعریف چیزی است که «بازی شانس» در نظر گرفته می شود، یک مدل پذیرش محدود (انحصار فدرال + امتیازات) را ایجاد می کند، مجوز کازینو زمین و «قرعه کشی الکترونیکی» (آنلاین) را توصیف می کند، و همچنین چارچوب اسلات/VLT را تعیین می کند و صلاحیت های زمین در شرط بندی ورزشی را محدود می کند.
1) چه چیزی دقیقا GSpG را تنظیم می کند
GSpG به موارد زیر اعمال می شود: قرعه کشی (از جمله آنلاین به عنوان «قرعه کشی الکترونیکی»)، کازینو زمین، پوکر (به طور مستقیم مربوط به بازی های شانس)، و همچنین چارچوب دستگاه ها (اسلات/VLT) را در سطح ایالت های فدرال تنظیم می کند. بازی هایی که نتیجه آن به طور کامل یا تا حد زیادی توسط شانس تعیین می شود.
کلید: فدراسیون انحصار بازی های شانس را دارد ؛ دسترسی به عمودی اصلی تنها از طریق امتیازات دولتی/رقابتی و در سهمیه های تعیین شده امکان پذیر است.
2) تفکیک صلاحیت ها: فدراسیون در مقابل زمین
سطح فدرال (GSpG): قرعه کشی (از جمله فرمت های آنلاین)، کازینو زمین، پوکر، فریم های VLT.
سطح زمین: شرط های ورزشی و بخشی از دستگاه های «فرمت کوچک» خارج از کازینو (در محدوده تعیین شده توسط GSpG و قوانین زمین).
این یک تقسیم اساسی است: «بازی های شانس» یک انحصار فدرال هستند ؛ «شرط بندی» موضوع تنظیم زمین است.
3) امتیازات و ساختار بازار
GSpG تعداد محدودی از امتیازات را برای کازینو و یک مدل متمرکز برای قرعه کشی/آنلاین فراهم می کند. از لحاظ تاریخی، رژیم شامل 12 امتیاز برای کازینو زمین، نظارت دقیق صاحبان و الزامات دقیق برای کار آنها بود. برای «قرعه کشی های الکترونیکی» (قمار آنلاین/قرعه کشی)، یک ساختار انحصاری مرتبط با اپراتورهای دولتی/شبه دولتی وجود دارد.
4) بخش آنلاین: «قرعه کشی الکترونیکی» و مدل انحصار
کازینوها و قرعه کشی های آنلاین در اتریش در چارچوب GSpG به عنوان «قرعه کشی های الکترونیکی» ساخته شده اند. در عمل، این به معنای یک معماری متمرکز (انحصاری) است که در آن دسترسی به بازار از طریق طیف محدودی از حقوق و حقوق خارجی است. سایت های COM به عنوان بدون مجوز درمان می شود. اجماع سیاسی سال های اخیر این است که مدل فعلی را با تمرکز بر حفاظت از بازیکنان و کنترل پرداخت ها گسترش دهیم.
5) حفاظت از بازیکن، AML/KYC و تبلیغات
GSpG نه تنها در مورد مجوزها بلکه در مورد امنیت است: شناسایی اجباری بازیکنان، محدودیت ها، خود حذفی، نظارت بر معاملات و عوامل خطر رفتاری. توضیحات رسمی بر هدف اصلی - برای جلوگیری از عرضه بیش از حد و محافظت از مصرف کننده از شیوه های ناعادلانه، از جمله محیط آنلاین. ارتباطات تبلیغاتی تحت کنترل بیشتری قرار دارند.
6) نظارت و اجرای (از جمله اپراتورهای بدون مجوز)
GSpG فراهم می کند برای ترکیبات اداری و تحریم ها، و همچنین زمینه های قانونی برای اقدامات علیه اپراتورهای بدون مجوز اتریش (از جمله تحت § 52 GSpG). این به عملکرد دادگاه های ملی و موج طولانی ادعاهای مدنی توسط بازیکنان علیه سایت های خارجی (قراردادهای چالش برانگیز و زیان های بازپرداخت) متکی است.
7) زمینه و سابقه اروپا
دادگاه های اتحادیه اروپا به رسمیت شناخته شده است که با توجه به اصول تناسب و کنترل، انحصار دولتی در قمار می تواند با قانون اتحادیه اروپا مطابقت داشته باشد (از جمله در مورد مسائل شفافیت در صدور امتیازات و نظارت بر دارندگان). برای اتریش، نتایج مربوط به سران GSpG در مورد امتیازات 12 و کنترل کازینو مهم است.
8) دستور کار فعلی و روند برنامه GSpG
گسترش معماری انحصاری آنلاین: بیانیه های سیاسی و روند مناقصه های آینده، مسیر حفظ مدل را تایید می کند.
ادعای جرم از بازیکنان در برابر خارجی. اپراتورهای com: یک موضوع مهم حقوقی و مالی در سال های اخیر.
تکامل ابزارهای RG/AML: تقویت تجزیه و تحلیل ریسک، ردیابی پرداخت، شناسایی دیجیتال
9) خلاصه عملی برای محتوا و کسب و کار
1. در اتریش، «بازی های شانس» حوزه انحصار فدرال در GSpG هستند ؛ دسترسی از طریق امتیازات/حقوق انحصاری امکان پذیر است. 2) نرخ - صلاحیت زمین (قوانین زمین جداگانه). 3) آنلاین به عنوان «قرعه کشی الکترونیکی» در یک مدل متمرکز تعبیه شده است. 4) RG/AML هسته مقررات است، با الزامات سختگیرانه برای شناسایی، محدودیت ها و ارتباطات. 5) اجرای قانون به طور فعال فعالیت های بدون مجوز را سرکوب می کند و توسط عمل قضایی پشتیبانی می شود.
GSpG یک معماری «پذیرش کنترل شده» است: دولت دارای کلیدهای اصلی قمار است، ترکیبی از امتیازات محدود، انحصار آنلاین و استاندارد بالای حفاظت از بازیکن. برای صنعت، این به معنای قوانین قابل پیش بینی است، اما آستانه ورود بالا و الزامات ثابت برای انطباق و قمار مسئول است.