کارگردان ژنرال د Ordenación دل Juego

Dirección عمومی د Ordenación دل Juego (DGOJ) اصلی تنظیم کننده قمار ملی در اسپانیا است, تحت وزارت مصرف (Ministerio د Consumo). این DGOJ است که کل سیستم صدور مجوز، نظارت، گزارش و حفاظت از بازیکنان در بخش آنلاین در سراسر کشور را مدیریت می کند. نقش آن در صنعت اسپانیا قابل مقایسه با UKGC بریتانیا یا ADM ایتالیا است: بدن مجموعه استانداردها، نظارت بر صداقت اپراتورها و حفظ تعادل بین کسب و کار و مسئولیت به جامعه است.

1) تاریخ و مبنای قانونی

DGOJ به طور رسمی در سال 2011 پس از تصویب Ley 13/2011 de Regulación del Juego ایجاد شد و تبدیل به یک عنصر کلیدی در مدل جدید تنظیم مقررات متمرکز شد. پیش از این، کنترل بین بخش های مختلف و جوامع مستقل تقسیم شده بود.

قانون 13/2011 به DSOJ صلاحیت منحصر به فرد در مسائل مربوط به قمار آنلاین در سطح ملی، از جمله صدور مجوز، کنترل انطباق فنی و اجرای مجازات را داد.

2) توابع اصلی DGOJ

• صدور مجوز اپراتور صدور مجوز عمومی و منحصر به فرد برای بازی های آنلاین (شرط، مسابقات، کازینو، پوکر، و غیره). نظارت بر شرایط، تمدید، لغو و انطباق با شرایط مجوز.
• نظارت و حسابرسی بررسی سیستم های فنی اپراتورها (سرورها، RNG، گزارش، امنیت، ورود به سیستم)، ممیزی های منظم و گواهینامه ها مطابق با احکام سلطنتی RD 1613/2011 و RD 1614/2011.
• نظارت بر بازار مجموعه ای از آمار در مورد GGR، گردش مالی، درآمد مالیاتی و شاخص های بازی مسئول.
• تبلیغات و ارتباطات نظارت بر انطباق با قوانین RD 958/2020، از جمله فرمت ها، زمان پخش، شفافیت و حفاظت از افراد زیر سن قانونی.
• بازی مسئولانه (Juego más seguro). پیاده سازی و کنترل اقدامات بازی ایمن RD 176/2023 و هماهنگ کردن برنامه های پیشگیری.
• خود حذفی و ثبت. RGIAJ (Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego) یک ثبت نام متمرکز از افراد محروم از دسترسی به بازی ها در برنامه خود است.
• تحریم ها و اجرا DGOJ حق دارد جریمه و تعلیق موقت مجوز را برای نقض قانون اعمال کند.
• مبارزه با قمار غیر قانونی آنلاین. کار با ارائه دهندگان، موتورهای جستجو، شرکت های پرداخت و سازمان های اجرای قانون برای مسدود کردن سایت های بدون مجوز.

3) ساختار سازمانی

• Subdirección General de Regulación del Juego - مجوز، کار نظارتی و تخصص حقوقی.
• Subdirección General de Inspección del Juego - بازرسی، ممیزی اپراتورها، کنترل سیستم عامل های فنی.
• Subdirección General de Gestión y Relaciones Institucionales - هماهنگی با سایر ادارات و مناطق خودمختار، تماس های بین المللی.
• División د Juego مسئول - توسعه و نظارت بر سیاست های بازی مسئول، تجزیه و تحلیل داده های رفتاری، همکاری با خدمات روانی و سازمان های غیر دولتی.
• Unidad de Coordinación Administrativa - منابع انسانی، امور مالی و مدیریت خدمات دیجیتال DGOJ.

4) ابزارها و اکوسیستم دیجیتال

• حساب بازی (cuenta de juego) - تمام اپراتورهای مجاز مورد نیاز برای حفظ حساب کاربر فردی با تایید, تاریخ سپرده و محدودیت.
• هماهنگ سازی با RGIAJ. چک کردن ورود بازیکن در زمان واقعی اجباری است.
• گزارش جمع آوری شده اپراتورها داده های تله متری (جلسات، سپرده ها، برنده ها، RTP) را به سیستم امن DGOJ انتقال می دهند.
• نظارت بر AI ابتکارات جدید 2025-2026 برای تشخیص خودکار ناهنجاری ها و الگوهای مشکوک رفتار کاربر فراهم می شود.

5) تعامل با جوامع مستقل

اگر چه قمار آنلاین توسط DGOJ در سطح ملی تنظیم می شود، بازار آفلاین (کازینو، یکنوع بازی شبیه لوتو، سالن) در صلاحیت autonomies باقی می ماند.

تنظیم کننده یک شورای هماهنگی دائمی (Consejo de Políticas del Juego) را حفظ می کند، جایی که نمایندگان مناطق خودمختار در مورد رویکردهای بازی های مسئولانه، مالیات و تبادل اطلاعات در RGIAJ موافقت می کنند.

این یکپارچگی سیستم را تضمین می کند و از تکرار اقتدار جلوگیری می کند.

6) همکاری بین المللی

• گروه متخصص کمیسیون اروپا در قمار;
• شبکه های CEN و IMGL در حال توسعه استانداردهای صدور گواهینامه RNG و RTP ؛
• ابتکارات بین المللی ضد پولشویی، تحت FATF و EGBA ؛
• از سال 2018 - در نقدینگی مشترک پوکر آنلاین با فرانسه و پرتغال، تحت شرایط یکنواخت برای ممیزی و حفاظت از بازیکنان.

7) اولویت های DGOJ 2030

1. تقویت نظارت دیجیتال توسعه مدل های ریسک تله متری و RG

2. شفافیت و داده های باز گزارش های سالانه، آمار بازیکنان و اپراتورها، API های باز.

3. ESG و مسئولیت اجتماعی تبدیل سیاست های بازی مسئولانه به یک استاندارد عمومی پایدار

4. ادغام با هویت های دیجیتال اتحادیه اروپا (eIDAS 2. 0). ساده سازی KYC و مبارزه با چند حساب.

5. هماهنگی با MiCA و AMLD6 به روز رسانی الزامات برای کانال های پرداخت، به ویژه با مشارکت cryptoservices.

8) اهمیت صنعت

• پیش بینی برای سرمایه گذاران و اپراتورها، حفاظت از بازیکنان و خانواده ها، درآمد مالیاتی پایدار برای دولت، تصویر اسپانیا به عنوان یکی از شفاف ترین و متعادل ترین حوزه های قضایی اتحادیه اروپا.

Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) پایه و اساس مدل اسپانیایی مقررات قمار است. این یک تنظیم کننده تکنوکراتیک و اجتماعی است که تعادل بین نوآوری و مسئولیت را ایجاد می کند.

تا سال 2030، DGOJ قصد دارد با نظارت خودکار، API های بین سازمانی، مدل های ریسک پیش بینی شده و تجزیه و تحلیل شفاف برای جامعه و صنعت، به یک آژانس «نظارت نسل بعدی» کاملاً دیجیتال تبدیل شود.