(H1): قانون اساسی: لی دل Juego (2010) در بولیوی
در سال 2010، بولیوی قانون اساسی بازی ها را تصویب کرد - Ley del Juego (Ley Nº 060، 2010)، که برای اولین بار به طور سیستماتیک قرعه کشی ها و قمار را ساده کرد، نظارت و مکانیزم های یکپارچه برای مبارزه با بازار غیرقانونی را معرفی کرد. این قانون توسط قوانین (از جمله مقررات) همراه است و از طریق یک سازمان نظارت تخصصی - Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego (AJ) اجرا می شود. اصلاحات در دهه 2010 تمرکز را از شیوه های متفاوت شهرداری به صدور مجوز متمرکز، صدور گواهینامه فنی و حمایت از مصرف کننده تغییر داد.
1) محدوده و تعاریف کلیدی
این قانون شامل:- Juegos د آذر - فرمت های کازینو, دستگاه های حافظه, رولت, کارت, بازی های دیگر با یک شرط بندی پول نقد و یک نتیجه تصادفی.
- یکنوع بازی شبیه لوتو - در سالن های مستقل و به عنوان بخشی از رویدادهای سرگرمی.
- Loterías - عمومی و خصوصی با اجازه، از جمله خیریه.
- Promociones empresariales - قرعه کشی تبلیغاتی/قرعه کشی برای ارتقاء کالاها/خدمات (با الزامات جداگانه).
- Rifas، tómbolas، sorteos - جوایز با عنصر شانس بازی می کنند.
تحت پوشش نیست (معمولا): بازی بدون شرط نقدی و اشکال به وضوح غیر تجاری از اوقات فراغت، اگر هیچ نشانه ای از قمار و یا قرعه کشی وجود دارد (جزئیات در توسط قوانین).
2) موسسات نظارتی
AJ (Autoridad de Fiscalización y Control Social del Juego) تنظیم کننده مرکزی است، صدور مجوز، بازرسی، تحریم، ثبت و انتشار الزامات را انجام می دهد.
طبیعت و مقامات محلی - تعامل در مالیات، پلیس/پیگرد قانونی (مهار غیر قانونی)، حفاظت از مصرف کننده و تبلیغات.
3) مجوز و مجوزها
دسته بندی مجوز (به طور کلی):1. اپراتورهای کازینو/بازی سالن - مجوز منطقه + لیست توافق از بازی ها و تجهیزات.
2. اپراتورهای بینگو - سالن های دائمی و/یا رویدادهای رویداد.
3. اپراتورهای قرعه کشی - نشان دادن جغرافیا، فرکانس گردش، طرح توزیع جایزه و کنترل.
4. بازی های تبلیغاتی (promociones) - روش اطلاع رسانی/اجازه برای مدت زمان مبارزات انتخاباتی با شرح مکانیک و جوایز.
الزامات استاندارد برای متقاضی:- اسناد تشکیل دهنده، عدم وجود بدهی مالیاتی/دادگاه، منشأ وجوه.
- پرونده فنی: شرح بازی ها، ارائه دهندگان، گواهینامه های RNG/RTP از آزمایشگاه های شناخته شده، طرح صندوق جکپات/بذر.
- برنامه انطباق: روش های KYC/AML، ابزار RG، سیاست تبلیغاتی، شکایات و حل اختلافات.
- زیرساخت: آدرس/منطقه، طرح های نظارت تصویری، نظم و انضباط نقدی، ورود به سیستم رویداد تجهیزات.
4) استانداردهای فنی و صدور گواهینامه
RNG/RTP - نرم افزار و ماشین آلات قمار تحت صدور گواهینامه ؛ تغییرات نسخه متعهد و سازگار هستند.
تجهیزات - ثبت شماره سریال، آب بندی، سیاهههای مربوط به خدمات، کنترل دسترسی.
ادغام - در صورت لزوم، اتصال به سیستم های نظارت AJ (گزارش آنلاین/آفلاین، آپلود).
گاوصندوق/صندوق - تنظیم روش های جمع آوری، کنترل دوگانه، گزارش.
5) تعهدات مالی
هزینه ها و هزینه های مجوز - برای صدور/تمدید مجوز و برای هر قطعه از تجهیزات (برای اسلات - در نرخ تاسیس).
رژیم مالیاتی - پرداخت مالیات مربوط به ملی/شهرداری (سود، مالیات بر ارزش افزوده/بازی، در صورت ارائه)، گزارش و آشتی.
بودجه جایزه (قرعه کشی/یکنوع بازی شبیه لوتو) - حداقل سهام به نفع بازیکنان و انتشار اجباری نتایج.
(نرخ دقیق و درصد توسط مقررات تعیین شده و ممکن است به روز شود ؛ اپراتور باید مقادیر فعلی را پیگیری کند.)
6) تبلیغات و حمایت مالی
ممنوعیت تبلیغات برای افراد زیر سن قانونی ؛ محدودیت در کانال ها، زمان و مصوبات (بدون وعده «درآمد آسان»).
حمایت از ورزش/رویدادها با 18 + برچسب گذاری و پیام های RG مجاز است ؛ نیاز به قرارداد و انطباق با کدها
پیام های مسئول - هشدارهای خطر، مخاطبین پشتیبانی/خود حذفی.
7) قمار مسئول (RG) و حفاظت از بازیکن
مانع سن - ورود/مشارکت فقط برای 18 +.
خود حذفی و محدودیت - اپراتورها مورد نیاز برای حفظ مکانیسم خود حذفی, سپرده/زمان/محدودیت از دست دادن.
شفافیت - قوانین روشن بازی، احتمال برنده شدن (در صورت لزوم)، شرایط پاداش، شرایط و روش های پرداخت.
شکایات و اختلافات - مقررات داخلی، AJ تماس ؛ ذخیره سازی سیاهههای مربوط و فیلم ها برای تجزیه و تحلیل حوادث.
8) بخش آنلاین و کانال های دیجیتال
قمار آنلاین/شرط بندی - فقط در نظم تعیین شده توسط قانون و مقررات AJ مجاز است ؛ فعالیت مستقل بدون اجازه ممنوع است.
تبلیغات تبلیغاتی آنلاین - ممکن است به عنوان بخشی از بازاریابی در هنگام رعایت شفافیت، مکانیک و الزامات اطلاع رسانی AJ.
شرایط کلیدی: geofilters، تأیید سن (e-KYC)، شفافیت پرداخت (AML/KYT)، حفاظت از داده ها و گزارش.
در بولیوی، رویکرد به بخش آنلاین به طور سنتی محتاط است: اولویت کنترل و جلوگیری از سایت های بدون مجوز است. هر گونه فعالیت دیجیتال با جوایز/شرط بندی نیاز به یک مبنای قانونی دارد.
9) بازرسی ها و تحریم ها
بازرسی های AJ - برنامه ریزی شده و برنامه ریزی نشده ؛ مجوزها، ثبت نقدی، نظارت تصویری، نرم افزار/تجهیزات، گزارش، تبلیغات بررسی می شود.
تحریم ها (فارغ التحصیل): هشدارها، جریمه، تعلیق موقت، لغو مجوز.
سالن های غیر قانونی/تجهیزات - مصادره، آب بندی، تخریب/دفع پس از آن با تصمیم.
عوامل تشدید کننده - نقض مکرر، دخالت افراد زیر سن قانونی، پولشویی، تثبیت دخالت با تجهیزات.
10) AML/KYC و پرداخت
KYC - شناسایی مشتری در هنگام ورود/پرداخت ؛ ذخیره سازی نسخه ها و سیاهههای مربوط.
AML/KYT - نظارت بر معاملات، گزارش معاملات مشکوک آستانه، آموزش پرسنل، انتصاب افسر انطباق.
پرداخت ها - روش های شفاف، کنترل محدودیت های نقدی، ردیابی انتقال.
11) وظایف اپراتورها (چک لیست کوتاه)
قبل از شروع:- اشخاص حقوقی و ذینفعان بررسی شده ؛ درخواست کامل را با AJ ارسال کنید.
- تاییدیه RNG/RTP، موجودی دستگاه، قرارداد با ارائه دهندگان.
- RG/AML/سیاست های تبلیغاتی تایید شده، کارکنان آموزش دیده است.
- نظارت تصویری، دفتر بلیط، گاوصندوق، سیاهههای مربوط، برنامه های تخلیه/امنیت.
- گزارش های روزانه/ماهانه و آپلود.
- خدمات منظم دستگاه/جدول، آب بندی، کنترل نسخه نرم افزار.
- چک سن, ورود به سیستم خود حذفی, پردازش شکایات در زمان.
- حسابرسی پاداش/سهام، پیام های صحیح 18 + و RG.
12) اشتباهات مکرر و چگونگی اجتناب از آنها
شروع تبلیغی بدون اجازه AJ → همیشه یک اطلاعیه/اجازه صادر کنید.
سیستم عامل اسلات غیر مجاز → رفع به روز رسانی, پروتکل های فروشگاه و گواهینامه.
KYC ضعیف، چک لیست ها را اجرا می کند و قبل از پرداخت دوبار چک می کند.
تبلیغات تهاجمی بدون برچسب زدن RG → هماهنگ کردن قالب ها و برنامه های رسانه ای با یک وکیل تبلیغاتی.
13) لی دل Juego کوتاه پرسش و پاسخ (2010)
آیا من نیاز به یک مجوز برای یک بار tombola خیریه ؟
بله، مجوز/اطلاع رسانی مناسب و انطباق با قوانین شفافیت و گزارش در مورد جوایز مورد نیاز است.
آیا امکان پذیرش شرط های آنلاین بدون اجازه جداگانه وجود دارد ؟
نه، اينطور نيست هر گونه فعالیت در یک کانال دیجیتال با یک عنصر تصادفی/شرط نیاز به اساس قانونی و کنترل توسط AJ.
چه کسی ماشینهای اسلات را کنترل میکند ؟
AJ ثبت، بررسی شماره سریال، صدور گواهینامه، گزارش و یکپارچگی نرم افزار را حفظ می کند.
چه چیزی فعالیتهای غیرقانونی را تهدید میکند ؟
جریمه، مصادره تجهیزات، تعلیق/لغو مجوز ؛ اگر ترکیبی وجود داشته باشد - عواقب قانونی جنایی.
نتیجه گیری
Ley del Juego (2010) یک سیستم یکپارچه، شفاف و کنترل شده برای قرعه کشی و قمار در بولیوی ایجاد کرد. نقش مرکزی AJ و ترکیبی از «صدور مجوز → استانداردهای فنی → نظم و انضباط مالی RG →» تضمین حرکت به دور از «منطقه خاکستری» و افزایش حمایت از مصرف کننده. برای اپراتورها، فرمول موفقیت ساده است: انطباق بی عیب و نقص، صدور گواهینامه، تبلیغات مسئول و AML/KYC دقیق. برای دولت، اینها درآمدهای مالیاتی پایدار و یک بخش مدیریت شده است که در آن منافع اجتماعی اولویت دارند.