ممنوعیت کازینو در سال ۱۹۴۶ (برزیل)

ممنوعیت کازینو در سال ۱۹۴۶

1) درباره چیست

در دهه 1930 و 40، برزیل «عصر طلایی» کازینو را تجربه کرد: سالن های لوکس، ارکسترها، نمایش های رادیویی، نمایش ها و درخشش توریستی ریو دو ژانیرو. در بهار 1946، همه چیز کوتاه شد: با حکم دولت فدرال، قمار ممنوع شد و سالن ها فقط در چند روز بسته شدند. این چرخش شدید مسیر صنعت را برای چندین دهه تنظیم کرد.

2) پس زمینه تاریخی: از درخشندگی به اخلاق سخت

کازینوها به عنوان ویترینی برای مدرنیزاسیون در دوران وارگاس (1930 - اوایل 1940) کاسینو دا اورکا، سالن های کاخ کوپاکابانا و سایر مکان ها به نماد «برزیل شب» تبدیل شدند: رولت، باکارات، «بانک»، نمایش ها و کنسرت های رادیویی.

تغییر آب و هوای سیاسی پس از سقوط استادو نوا و در پی محافظه کاری پس از جنگ، رئیس جمهور یوریکو گاسپار دوترا (آغاز حکم - 1946) یک دوره «بهبود اخلاقی» را دنبال کرد.

اخلاق عمومی و کلیسا محافل کاتولیک و برخی از نخبگان قمار را به عنوان منبع «رذیلت» و مشکلات خانوادگی دیدند. فضای حمایت از اقدامات بازدارنده یک پنجره سیاسی برای یک راه حل رادیکال ایجاد کرده است.

3) قانون: دقیقا ممنوع بود

حکم قانون شماره 9 215 (30 آوریل 1946) jogos د آذر (بازی شانس) در سراسر کشور ممنوع است.

ماهیت هنجار: توقف کازینو و سالن های بازی ؛ ممنوعیت سازماندهی و بهره برداری از قمار به شکل تجاری.

چه قانونی باقی مانده است: مسابقات (قرعه کشی به عنوان «ورزش و سنت») و قرعه کشی های رسمی، که به عنوان ابزار مالی برای نیازهای عمومی دیده می شد.

اعدام فوری به پلیس و شهرداری ها دستور داده شد که سایت ها را ببندند. اموال توصیف شد، مجوز لغو شد.

4) عواقب فوری

بستن ده ها کازینو در ریو دو ژانیرو، سائو پائولو، Belo Horizonte، Porto Alegre و استراحتگاه ها.

ضربه ای به «اقتصاد شبانه» شیفت عصر هزاران کارگر ناپدید شدند: کروپیها، موسیقیدانها، رقصندهها، پیشخدمتها، رانندههای تاکسی، دربانها، خیاطها، دکوراتورها.

هنرمندان انتقالی مراحل، ارکسترها و هنرمندان به رادیو، تئاتر و کاباره مهاجرت کردند، برخی مهاجرت کردند ؛ صنعت موسیقی به فرمت های بدون کازینو اقتباس شده است.

سایه تقاضا مهاجرت بخشی از مخاطبان به شیوه های غیر رسمی (از جمله «jogo do bicho» و سالن های زیرزمینی)، که تبدیل به یک مشکل مزمن برای افسران اجرای قانون شده است.

5) برش فرهنگی: پایان «دوره تجدید نظر»

ریو کارت ویزیت خود را از دست داد. کاسینو دا اورکا نه تنها یک سالن بود، بلکه یک مکان رسانه ای نیز بود - بسته شدن آن به صورت نمادین به دوران زرق و برق در ساحل گوانابارا پایان داد.

میراث در رسانه ها موسیقی، لباس، زبان سرگرم کننده و «نمایش رادیویی» به سینما و تلویزیون رفت و اسطوره «سرمایه شب» را حفظ کرد، در حال حاضر بدون رولت و باکارات.

6) اثرات طولانی مدت و پارادوکس

«قاب» قانونی به قرعه کشی ها و هیپودروم ها محدود می شود. قرعه کشی دولتی (بعدها محصولات Caixa) تبدیل به کانال اصلی قانونی بازی توده ای شد.

زیرزمینی پایدار شده است. «بیشو» و ماشین های غیرقانونی به طور دوره ای سرکوب شدند، اما به طور کامل ناپدید نشدند، با شبکه های واسطه ها و زیرساخت های خیابانی رشد کردند.

دورههای «آزادسازی جزئی» در دهه 1990، سالن های یکنوع بازی شبیه لوتو (به عنوان مکانیزمی برای تامین مالی ورزش/باشگاه ها) ظاهر شد، اما رسوایی ها و محدودیت های این بخش در دهه 2000 دنبال شد.

عصر دیجیتال و ورزش از دهه 2010، علاقه به شرط بندی های ورزشی از طریق سیستم عامل های بین المللی و تنظیم «شانس ثابت» افزایش یافته است. دولت در حال ایجاد یک چارچوب برای حفاظت از مصرف کننده، تبلیغات و گام به گام KYC/AML است.

7) چرا ممنوعیت صنعت «در مکث» برای مدت طولانی نگه داشته است

مشروعیت اخلاقی. تصمیم 1946 بر اساس اجماع عمومی قوی بود و توسط لفاظی حفاظت از خانواده و اخلاق حمایت شد.

بی تحرکی قانونی هرگونه تلاش برای بازگرداندن کازینو نه تنها یک قانون است، بلکه بازنگری در سیاست فرهنگی و رابطه دولت با کسب و کار قمار است.

ترس از شهرت مقامات می ترسیدند که کازینو ها «گناه» و جرم و جنایت را به ویژه در مناطق بزرگ شهری بازگردانند.

8) درسهایی از 1946 برای سیاست مدرن

1. یک چارچوب روشن بهتر از ممنوعیت "به سایه ها است. "اگر تقاضا ناپدید نمی شود، آن را به یک منطقه خاکستری با حفاظت از مصرف کننده کمتر می رود.

2. بازی مسئولانه به عنوان استاندارد کنترل سن، محدودیت ها، خود حذفی، بازرس - حداقل مجموعه ای از سیاست های مدرن است.

3. پرداخت شفاف و انطباق. KYC/AML و کانال های اختلاف قابل درک هزینه های اجتماعی را کاهش می دهد.

4. ادغام فرهنگی بدون رمانتیسیزاسیون ریسک موسیقی و غذا - بله ؛ گیمیفیکیشن تهاجمی اینگونه نیست.

9) تاریخ های کلیدی (ورق تقلب)

1930 - 1940: «عصر طلایی» کازینو و احیای (ریو، سائوپائولو، استراحتگاه).

30 آوریل 1946: فرمان قانون شماره 9. ۲۱۵ - ممنوعیت قمار در سراسر کشور (کازینو).

1960s - 1980s: تثبیت قرعه کشی دولت، پخش از گردش.

1990s → 2000s: افزایش و کاهش بینگو.

دهه های 2010 تا 2020: دیجیتالی شدن تقاضا، دوره ای برای تنظیم شرط بندی های ورزشی و تقویت مکانیسم های محافظتی.

10) خط پایین

این ممنوعیت در سال ۱۹۴۶ نه تنها قانونی بود، بلکه نقطه عطفی در تاریخ فرهنگی و اقتصادی برزیل بود. او ناگهان درهای سالنهای براق را بست، هزاران کارگر را به صنایع دیگر منتقل کرد و سالها هیجان را «به سایه» فرستاد. دستور کار مدرن دیگر در مورد بازگشت کازینوهای قدیمی نیست، بلکه در مورد تنظیم منطقی است: حفاظت از مصرف کننده، پرداخت شفاف و بازی مسئولانه. درس 1946 این است که ثبات نه با افراط و تفریط، بلکه با قوانین روشنی که توسط همه شرکت کنندگان دنبال می شود، به دست می آید.