تاریخ قمار در اکوادور
اکوادور یک راه منحصر به فرد را طی کرده است: از بازی های سنتی محلی و قرعه کشی های خیریه - به رشد سریع کازینو در 1990-2000 و ممنوعیت شدید پس از آن به عنوان یک نتیجه از رفراندوم 2011. این مسیر نشان می دهد که چگونه عوامل فرهنگی، اجتماعی و سیاسی نگرش جامعه نسبت به قمار و تنظیم آن را شکل می دهد.
پیش از اسپانیایی و اوایل شیوه های استعماری
سنت های قبل از اینکا در دوره پیش از استعمار، مردم آند مسابقات و بازی هایی با عناصر خطر (شرط بندی بر نتیجه مسابقات، انگشتان دست/تساوی در مراسم) داشتند. اینها «کازینو» نبودند، اما روح رقابت و شانس در کد فرهنگی وجود داشت.
دوران استعمار. دولت اسپانیا اقدامات سلطنتی را انجام داد: قرعه کشی برای نیازهای خیریه و کلیسا، قرعه کشی برای تعطیلات و نمایشگاه ها، و همچنین اولین تلاش برای محدود کردن «بازی برای پول» خارج از اشکال کنترل شده.
قرن نوزدهم و جمهوری اکوادور
قرعه کشی های دولتی و خیریه پس از استقلال، قرعه کشی ها با هدف تامین مالی پروژه های اجتماعی (بیمارستان ها، مدارس، طرح های خیریه) به شکل پایدار «هیجان قانونی» تبدیل شد.
آزادسازی اوقات فراغت شهری. در بندر و مراکز خرید (Guayaquil، Quito، Cuenca)، باشگاه ها و سالن ها توسعه یافتند، جایی که کارت ها، بیلیارد و اوقات فراغت اجتماعی ترکیب شدند. قوانین در امواج تغییر کرد، اما قرعه کشی ها وضعیت «فرم قابل قبول اجتماعی» را حفظ کردند.
قرن بیستم: از سالنهای خصوصی تا صنعت کازینو
1930-1970 حرکت از باشگاه های بسته به «سالن های شانس» باز تر ؛ ممنوعیتها و مجوزهای دورهای به مسیر سیاسی بستگی داشت.
1980s-1990s: رشد گردشگری. در برابر زمینه توسعه زیرساخت های هتل و مسافرت هوایی بین المللی در کشور، کازینو های تجاری در هتل ها و مجتمع های تفریحی ظاهر می شوند. آنها روی توریستها و مشتریان ثروتمند محلی تمرکز میکنند.
اوایل دهه ۲۰۰۰: نهادینه سازی. کازینو ها، bingozals و سالن های بازی در شهرهای بزرگ فعالیت می کنند ؛ صنعت شغل، درآمد مالیاتی و جذابیت بخش هتل را افزایش می دهد.
2011: نقطه عطف - رفراندوم ملی
زمینه سیاسی. در ماه مه 2011، یک رفراندوم در مورد مسائلی که شامل ممنوعیت کازینو و سالن های بازی (به عنوان اشیایی که اعتیاد و خطرات اجتماعی را تشویق می کنند) برگزار شد.
نتیجه رای گیری اکثر رای دهندگان از اقدامات محدود کننده حمایت کردند. این به دنبال انحلال مرحله ای کازینو ها و سالن ها، بسته شدن امکانات موجود، لغو مجوزها و تشدید کنترل بود.
2012: اجرای قانون در طول ماه های بعد، موسسات کار خود را متوقف کردند، تجهیزات مهر و موم شدند و محل به سایر انواع کسب و کار تغییر یافت.
پیامدهای ممنوعیت برای اقتصاد و جامعه
اشتغال و توریسم این تعطیلی به زنجیره اشتغال ضربه زد: هتل های بزرگ سرگرمی لنگر را برای گردشگران VIP از دست دادند، بخش های مرتبط (صنعت رویداد، رستوران ها، تاکسی ها) کاهش ترافیک را احساس کردند.
سیاست های اجتماعی حامیان ممنوعیت اشاره به کاهش در دید «هیجان سریع» و خطرات مرتبط (اعتیاد به بازی، درگیری های خانوادگی).
بودجه. دولت مجوز مستقیم و پرداخت مالیات را از دست داد، اما امیدوار بود که این امر را با رشد اشکال «سالم» مصرف و توزیع مجدد هزینه های جمعیت جبران کند.
افق آنلاین: فصل دیجیتال «خاکستری»
بعد از سال 2011 کازینو فیزیکی ممنوع است، اما دسترسی به اینترنت به سیستم عامل های خارجی به مدت طولانی امکان پذیر است. بازار «خاکستری» برای بازی های آنلاین و شرط بندی بوجود آمده است, به خصوص از طریق اینترنت تلفن همراه.
قرعه کشی و پروژه های اجتماعی قرعه کشی های سنتی مشروعیت عمومی را به عنوان یک ابزار مالی برای برنامه های خیریه و پزشکی حفظ می کنند.
بحث عمومی در دهه 2020، روند تنظیم مقررات بخش آنلاین در منطقه رو به رشد است (کشورهای همسایه مجوز و مالیات را معرفی می کنند). در اکوادور، امروز آنها در مورد تعادل بین ممنوعیت، حمایت از مصرف کننده، مبارزه با دسترسی های دریایی و منافع بودجه بحث می کنند.
ردپای فرهنگی و فرهنگ عامه
جشنواره ها و ورزش ها شور و شوق اکوادور برای فوتبال، لیگ ها و دربی های محلی یک پدیده اجتماعی طولانی مدت است. فرهنگ شرط بندی، اگرچه از نظر قانونی محدود بود، اما در مکالمات، جوامع طرفداران و کانال های دیجیتال به «زندگی» ادامه داد.
اخلاق و مذهب دو دیدگاه همیشه در جامعه وجود داشته است: هیجان به عنوان «سرگرمی و گردشگری» و هیجان به عنوان «خطر برای آسیب پذیر». همه پرسی سال 2011 نشان دهنده تسلط موقعیت دوم در آن لحظه تاریخی بود.
نقاط عطف جدول زمانی
دوران استعمار: قرعه کشی های نهادی برای اهداف خیرخواهانه.
پایان قرن بیستم - 2000: «دهه طلایی» کازینوهای هتل در کیتو و گوایاکیل.
۷ مه ۲۰۱۱: همهپرسی در حمایت از ممنوعیت کازینوها و سالنهای بازی.
2011-2012: بسته شدن امکانات، محدود کردن صنعت هیجان زمینی.
دهه های 2010 تا 2020: اوج اینترنت و دستگاه های تلفن همراه، دستور کار آنلاین «خاکستری»، حفظ قرعه کشی ها.
اکوادور در زمینه منطقه ای
آند و ساحل در مقایسه با برخی از همسایگان که به مقررات و مالیات متکی بودند، اکوادور یک مدل سخت را انتخاب کرد ممنوعیت آفلاین. این «گردشگری بازی» را کاهش داد، اما دیدگاه شیوه های قمار در فضای شهری را کاهش داد.
سناریوهای آینده مسیرهای ممکن - از حفظ وضعیت موجود تا تنظیم دقیق بازار آنلاین (با تمرکز بر قمار مسئولانه، KYC/AML، کنترل سن، مالیات)، اگر وضعیت سیاسی و تقاضای عمومی تغییر کند.
تاریخ قمار در اکوادور پاندول بین سود اقتصادی و اولویت های اجتماعی است. قرعه کشی های استعماری به یک سنت «مشروع» تبدیل شده اند، در حالی که افزایش کازینو ها در 1990s و 2000s با ممنوعیت قاطع در 2011 جایگزین شد. در عصر دیجیتال، سوال کلیدی دیگر این نیست که آیا «بازی یا نه بازی»، اما چگونه برای تنظیم و حفاظت از مصرف کننده در یک محیط آنلاین اگر دولت تصمیم به حرکت از ممنوعیت به یک مدل مدیریت شده است.