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Jeux de hasard et casinos en ligne en Guinée-Bissau
La Guinée-Bissau est un petit État d'Afrique de l'Ouest où le jeu est à un stade précoce de développement.
Le pays a hérité d'un élément de la culture juridique européenne du Portugal, mais n'a jamais mis en place un système clair de réglementation des jeux d'argent au cours des années d'indépendance.
Aujourd'hui, il n'y a pas de casinos officiels en Guinée-Bissau et le jeu est généralement dans la « zone grise » :- ils ne sont pas interdits, mais ne sont pas non plus réglementés en détail.
- La principale forme légale reste les loteries et les paris sportifs, qui génèrent des revenus petits mais stables pour l'État.
Contexte historique
Depuis l'indépendance en 1973, le gembling a longtemps disparu en Guinée-Bissau.
L'État orienté vers le modèle socialiste ne considérait pas le jeu comme une partie de l'économie.
Ce n'est que dans les années 1990, avec la transition vers les réformes du marché, que les premières loteries privées et les points de taux sont apparus.
Cependant, il n'existe toujours pas de loi unique sur la réglementation de la gembling, et tous les projets fonctionnent sur des permis disparates
Les ministères des Finances ou les autorités municipales.
Législation et réglementation
Les jeux d'argent en Guinée-Bissau sont régis par des actes administratifs ponctuels et non par une loi distincte.
Règles de base :1. Décret du Ministère des finances (1995) autorisant la tenue de loteries nationales.
2. Le règlement no 07/2004 autorise l'octroi de licences aux bookmakers.
3. Le Code financier (Ed. 2016) prévoit la taxation des « activités récréatives », y compris le gembling.
La réglementation est réalisée par :- Ministère das Finanças - Délivrance de licences et contrôle des recettes ;
- Direcção Nacional de Jogos e Loterias (DNJL) - surveillance des loteries ;
- Banco da Guiné-Bissau - contrôle des transactions monétaires.
Dans la pratique, la réglementation est minimale et la plupart des activités de jeu se déroulent sans licence, mais sous la supervision informelle des autorités locales.
Formes légales de jeu
1. Loteries
L'opérateur principal est Loteria Nacional da Guiné-Bissau (LONAGB), créé avec le soutien de spécialistes portugais.
Elle organise des tirages nationaux et des loteries instantanées, et une partie des bénéfices est consacrée aux programmes sociaux et aux sports.
2. Paris sportifs
Les bookmakers se développent activement à Bissau et dans d'autres grandes villes.
Les marques les plus connues :- GuineBet, Premier Bet, 1xBet Africa, BetWinner.
La plupart des entreprises opèrent sur des franchises d'opérateurs internationaux et les taux sont acceptés en espèces et par des paiements mobiles.
Casinos et salles de jeux
Pour 2025, il n'y a pas de casinos officiels en Guinée-Bissau.
Plusieurs tentatives ont été faites pour attirer des investisseurs étrangers, mais aucun projet n'a été mis en œuvre en raison de l'instabilité politique.
Dans la capitale, Bissau, il n'y a que de petits salons de jeux qui offrent des machines et une roulette, mais sans licence officielle.
Ces établissements sont principalement destinés aux touristes et aux habitants riches.
гемблинг en ligne
Le jeu en ligne en Guinée-Bissau n'est pas réglementé par la loi, mais l'accès à Internet aux sites internationaux est gratuit.
Les habitants du pays jouent activement sur les plates-formes offshore :- 1xBet, Stake, BC. Game, 22Bet, Betway, Bet365.
- portefeuilles mobiles (Orange Money, MTN Money) ;
- Cartes bancaires Visa/MasterCard ;
- crypto-monnaies (Bitcoin, USDT, Tron) ;
- Porte-monnaie électronique Skrill, Jeton, AstroPay.
Selon Africa Gambling Report 2024, environ 60 à 80 000 habitants de Guinée-Bissau utilisent chaque année des casinos en ligne et des paris, et le marché est estimé à 15 à 20 millions de dollars.
La dimension économique et sociale
Les jeux d'argent génèrent des revenus limités mais stables pour la Guinée-Bissau.
Le gouvernement envisage de créer une agence nationale des jeux d'argent qui sera en mesure de réglementer le gembling en ligne et d'attirer les investisseurs.
Le potentiel de l'industrie est considérable :- le développement des zones touristiques sur la côte ;
- la création d'emplois ;
- la collecte de recettes en devises ;
- développement des systèmes de paiement mobiles.
Cependant, le pays est confronté à des problèmes -
la faiblesse du cadre juridique, le faible niveau de numérisation et les crises politiques fréquentes entravent le fonctionnement systémique du marché.
Contexte culturel et religieux
Environ 50 % de la population est musulmane, 40 % chrétienne, et environ 10 % ont des croyances traditionnelles.
Cette diversité religieuse rend la société relativement tolérante au jeu.
Azart n'est pas approuvé par les chefs religieux, mais il est perçu comme une affaire personnelle.
Pour la plupart des habitants gembling -
plus de « divertissement » que de mode de vie.
Si une personne joue pour le plaisir, c'est son choix"
(Bissau, 2024)
Perspectives
À court terme : maintenir la position actuelle - les loteries et les paris sous le contrôle de l'État.
Moyen terme : création possible de licences pour les opérateurs offshore en ligne.
À long terme : développement du tourisme de jeu et des casinos légaux sur la côte.
Les experts de West Africa Gaming Insight 2025 estiment qu'avec la stabilité politique et le soutien aux investissements, le marché des jeux d'argent en Guinée-Bissau pourrait tripler d'ici 2030.
La Guinée-Bissau est un pays où les jeux d'argent se développent encore naturellement, mais avec un intérêt croissant de l'État et des entreprises étrangères.
Les loteries et les paris font déjà des profits, et le gembling en ligne gagne en popularité parmi les jeunes utilisateurs.
Avec une réforme compétente, le pays pourrait devenir une nouvelle destination pour le tourisme de jeu et les casinos numériques en Afrique de l'Ouest.
Lois et règlements
Un bref aperçu du cadre juridique de la Guinée-Bissau : les pouvoirs publics en matière de contrôle des loteries et du betting, les licences et les impôts, les limites d'âge, ainsi que le statut actuel des casinos en ligne et des services à distance.
Casinos terrestres
L'état des casinos hors ligne en Guinée-Bissau : les localités (principalement Bissau et les zones touristiques), les exigences de base en matière de licences et de contrôle, la fiscalité, les pratiques de paiement et les perspectives de croissance.
Casinos en ligne
Bref aperçu du segment en ligne en Guinée-Bissau : accès effectif aux plateformes internationales, absence de licence locale en ligne, paiements, KYC/AML et outils de jeu responsable.
Jeux et slots
Catégories clés pour les joueurs de Guinée-Bissau : slots en ligne, jackpots progressifs, jeux de table et de vie, titres instantanés.
Économie et statistiques
Résumé de la structure du segment des jeux en Guinée-Bissau : contribution au budget, à l'emploi, répartition entre loteries/paris et casinos, canaux de paiement et facteurs clés de croissance et de risque.
Culture et histoire
En tant que passé colonial, la culture créole (Kriol), la diversité ethnique et les normes religieuses façonnent la perception des loteries, des paris et des casinos en Guinée-Bissau.
Sport et paris
Les sports populaires et les marchés de paris : domination du football, de l'express et de la vie, des canaux de participation (PPA et plateformes mobiles), des règles de base pour le jeu responsable et la vérification.
L'avenir de l'industrie
Scénarios de développement clés à l'horizon 2030 : formalisation du segment en ligne, intégration des portefeuilles mobiles et des passerelles fintech, normes KYC/AML et programmes de jeux responsables ; les risques liés au marché gris et à la cybersécurité.