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Jeux de hasard et casinos en ligne en Géorgie

La Géorgie est l'un des rares exemples d'un pays post-soviétique où les jeux d'argent sont non seulement légalisés, mais aussi un secteur stratégique de l'économie.

L'entreprise de jeu est réglementée, taxée et activement intégrée dans les infrastructures touristiques et numériques.

Grâce à une législation souple et à un système transparent de licences, la Géorgie est devenue le centre d'iGaming en Europe de l'Est et dans le Caucase, avec Malte et Chypre.


Contexte historique

Le jeu en Géorgie a été légalisé peu après l'effondrement de l'URSS.

En 1992, les premiers casinos de Tbilissi et Batoumi ont été ouverts, et en 2000, le pays avait déjà son propre marché des jeux.

Depuis 2011, la période de numérisation a commencé et le gouvernement a autorisé le gembling en ligne.

Depuis lors, la Géorgie est devenue un site pour les grandes marques internationales - Adjarabet, CrystalBet, BetLive, EuropeBet et d'autres.

Contrairement à la plupart des voisins, la Géorgie a choisi un modèle de réglementation plutôt qu'une interdiction, ce qui en fait un « Malte asiatique ».


Cadre législatif

Principaux instruments réglementaires :

1. La loi sur l'organisation des loteries, des jeux d'argent et des gains (2005) réglemente les activités des casinos, des salles, des gemblais en ligne et des loteries.

2. Le Code fiscal géorgien (section XVII) - définit les taux et les modalités de paiement des impôts par les sociétés de jeu.

3. L'ordonnance n ° 389 (2021) - a renforcé le contrôle de la gembling en ligne et de l'identification des joueurs.

4. La réforme du jeu (2022) a imposé des restrictions d'âge et sociales.

Principales dispositions :
  • tous les types de jeux d'argent sont autorisés - en ligne et hors ligne ;
  • les licences sont délivrées par le Ministère géorgien des finances par l'intermédiaire du Service du revenu ;
  • des zones de jeux ont été créées à Tbilissi, Batumi, Kutaisi, Gudauri et Borjomi ;
  • les joueurs doivent être identifiés (KYC) ;
  • la participation des citoyens de moins de 25 ans, des fonctionnaires et des personnes socialement vulnérables est interdite (réforme 2022) ;
  • les opérateurs en ligne sont tenus d'utiliser les domaines géorgiens (.ge) et les systèmes de paiement locaux.

гемблинг en ligne

Les casinos en ligne et les paris sportifs représentent environ 70 % du marché des jeux en Géorgie.

Toutes les grandes entreprises travaillent sous licence et sont auditées chaque année.

Opérateurs autorisés :
  • Adjarabet. ge est le leader du marché, faisant partie de la holding internationale Flutter Entertainment (marque Paddy Power et Betfair).
  • CrystalBet. ge est le plus grand opérateur local, se concentrant sur les paris sportifs et le casino en direct.
  • EuropeBet. ge - connu pour les machines à sous innovantes et les mécaniciens de tournoi.
  • BetLive. ge, LeaderBet. ge, Crocobet. ge sont des marques locales émergentes.

Tous les opérateurs sont connectés au système de surveillance en ligne de l'État (GMS), qui enregistre tous les paris et les paiements en temps réel.


Fiscalité

La Géorgie applique un régime fiscal combiné pour le secteur des jeux d'argent.

Type d'activitéTaxe/prélèvementNote
Casinos terrestres20 % de GGR + droit fixeselon la région
гемблинг en ligne10 % de GGRdéclaration obligatoire
Paris sportifs5 % du chiffre d'affairessans tenir compte des gains
Licence de casino1 à 5 millions de dollars par andépend de la ville
Licence de gembling en ligne100 000 $/anuniversel

Selon le ministère des Finances, en 2024, le secteur du jeu a contribué au budget de plus de 400 millions de lari (~ 150 millions de dollars).


Géographie du casino

Les casinos terrestres ne sont autorisés que dans les zones touristiques et thermales.

Principaux centres :
  • Batoumi est un « géorgien Las Vegas », 10 + casinos, y compris Eclipse, Princess, Casino International.
  • Tbilissi - 6 casinos premium, y compris Shangri La, Casino Jewel, Empire.
  • Borjomi et Gudauri sont des zones thermales avec des casinos-hôtels.
  • Kutaisi - de nouveaux projets d'investissement avec des complexes hôteliers.

Réforme de 2022

Depuis janvier 2022, des changements massifs sont entrés en vigueur pour protéger les citoyens :
  • interdiction de jouer pour les citoyens de moins de 25 ans ;
  • la participation des fonctionnaires, des militaires, des étudiants et des personnes à faible revenu est interdite ;
  • On limite la publicité pour les jeux de hasard sur le TV, la radio et les quais en ligne;
  • les joueurs peuvent s'ajouter eux-mêmes à la liste de l'auto-exclusion.

Malgré ces restrictions, le marché n'a pas diminué - il est simplement devenu plus civilisé et socialement responsable.


Contrôle et réglementation

La réglementation du secteur du jeu est mise en œuvre par le Service du revenu (agence fiscale).

C'est :
  • délivre des licences ;
  • contrôle la conformité au jeu responsable ;
  • tient un registre des opérateurs et des clients ;
  • Collecte des impôts en ligne via le système GMS.

Le système national AML (Anti-Money Laundering), intégré à la Banque centrale, est en place pour le gembling en ligne.


Responsabilité sociale

Le Gouvernement géorgien applique activement les principes du « jeu responsable » :
  • avertissements obligatoires sur les risques ;
  • les limites de dépôt et de temps de jeu ;
  • le programme « Safe Play Georgia » ;
  • assistance psychologique gratuite pour les joueurs dépendants.

Les opérateurs sont tenus de transférer 2 % des bénéfices au fonds de prévention de la ludomanie.


Importance économique

L'entreprise de jeu est l'une des plus grandes sources de revenus pour le budget et le tourisme.

Selon l'Agence nationale de statistique :
  • contribution du secteur au PIB - environ 2,5 %;
  • emplois directs - plus de 10 000 ;
  • environ 1,5 million de touristes visitent chaque année la Géorgie pour des vacances de jeu ;
  • à Batoumi, la part du « tourisme de jeu » dépasse 35 % de tous les flux touristiques.

Perspectives

La Géorgie a l'intention de renforcer la position du centre européen iGaming.

Dans les années à venir, il est prévu :

1. Développement de nouvelles zones de jeux à Gudauri et Signahi ;

2. Création d'un portail unique de licences pour les opérateurs en ligne ;

3. Attirer des investissements dans le secteur du live-casino et du jeu VR ;

4. Élargissement des accords internationaux avec Malte et Curaçao.


La Géorgie est l'une des juridictions les plus progressistes et les plus équilibrées d'Europe en matière de réglementation des jeux d'argent.

Ici, les casinos et le gembling en ligne sont légaux, mais sous le contrôle strict de l'État, et le système Responsible Gaming rend le marché durable et sûr.

💡 Le pays a transformé le jeu de la zone à risque en un outil de tourisme, d'investissement et d'économie numérique.
Aujourd'hui, la Géorgie est le « jeu du Caucase », qui combine la transparence, la technologie et une approche réglementaire européenne.
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