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Jeux de hasard et casinos en ligne au Kazakhstan
Le Kazakhstan est un leader régional dans le domaine du gemblai légalisé, où le jeu se développe sous le contrôle de l'État.
Contrairement aux pays voisins, il existe un cadre juridique clair, des casinos et des bookmakers sous licence, et le gembling en ligne est de plus en plus reconnu officiellement.
L'industrie des jeux du Kazakhstan est devenue l'un des segments les plus dynamiques de l'économie numérique, produisant des milliards de dollars de recettes fiscales.
Cadre législatif
Les jeux d'argent au Kazakhstan sont régis par un certain nombre de lois et de règlements qui garantissent un contrôle strict mais transparent.
Principaux instruments réglementaires :1. La loi no 219 sur les jeux d'argent (du 12 janvier 2007) établit les règles de licence, les restrictions territoriales et le régime fiscal.
2. Code fiscal (titre XV, chapitre 56) - réglemente les taux d'imposition sur les entreprises de jeu.
3. La loi sur la réglementation et le contrôle de l'État dans le domaine des jeux d'argent (2022) - a consolidé le gembling en ligne et un système de calcul unique.
4. Décret du gouvernement n ° 789 (2021) - définit les zones où les casinos et les machines à sous sont autorisés.
Principales dispositions :- les jeux d'argent ne sont autorisés qu'avec l'autorisation du Ministère de la culture et des sports ;
- Les casinos terrestres ne peuvent fonctionner que dans deux zones : Kapshagai (région d'Almaty) et Burabai (région d'Akmolin) ;
- Le gembling en ligne est réglementé à partir de 2022, autorisé en tant que « paris interactifs » ;
- toutes les transactions transitent par la plate-forme de paiement de l'État QazBet/QazPay ;
- la publicité pour les jeux d'argent est limitée et autorisée uniquement pour les opérateurs autorisés.
Zones de jeu
Kapshagai (Jetisu Gaming Zone)
la plus grande zone de jeu du Kazakhstan ;
il existe plus de 20 casinos et salles de jeux (Bombay Casino, Jet Casino, Astoria, Flamingo, Royal Plaza) ;
la zone se développe activement en tant que cluster touristique - hôtels, restaurants, centres de loisirs ;
fournit jusqu'à 70 % des recettes fiscales du secteur.
Burabai (Burabay Resort Zone)
une station d'élite dans la région d'Akmolin ;
ciblant les clients VIP et les touristes étrangers ;
Zodiak, Victoria Palace, Rixos Casino ;
combine jeu, SPA et vacances en famille.
Gembling en ligne et paris
Depuis 2022, le Kazakhstan a officiellement autorisé le gembling en ligne et les paris interactifs en introduisant un système de contrôle de l'État.
Principes de base de la réglementation :- Octroi de licences par l'intermédiaire du Ministère de la culture et des sports ;
- tous les paiements sont effectués par l'intermédiaire de l'opérateur de paiement unique QazBet ;
- les joueurs passent l'identification d'identité (KYC) par eGov ou Kaspi ID ;
- la limite d'âge est de 21 ans ;
- les opérateurs étrangers sans licence sont bloqués ;
- la publicité n'est autorisée que sous licence d'État.
- Olympbet
- PariMatch Kazakhstan
- 1xBet. kz (licence locale)
- Tennisi. kz
- MostBet. kz
Ces entreprises sont tenues d'utiliser les domaines locaux .kz et de stocker les données des utilisateurs à l'intérieur du pays.
Indicateurs économiques
Selon le Ministère des finances (2024) :- Le marché des jeux d'argent a dépassé 350 milliards de tenges (760 millions de dollars) ;
- les recettes fiscales des entreprises de jeux d'argent se sont élevées à environ 25 milliards de tenges ;
- le secteur offre plus de 10 000 emplois ;
- la part du gembling en ligne est de l'ordre de 60 % du chiffre d'affaires total.
Au cours des cinq dernières années, le marché a plus que doublé et le Kazakhstan est devenu un centre régional pour les entreprises iGaming d'Asie centrale.
Fiscalité
Lutte contre le secteur illégal
L'État lutte activement contre les sites offshore et illégaux :- depuis 2021, plus de 12 000 domaines illégaux ont été bloqués (1xbet. com, GGbet, Stake, Mostbet. com et al.) ;
- les banques et les sociétés fintech sont tenues de bloquer les transferts vers des sites offshore ;
- La participation des citoyens à des paris illégaux entraîne une responsabilité administrative - une amende pouvant aller jusqu'à 200 MRP (~ 1,3 million de tenges) ;
- le régulateur coopère avec les cyber-polices et les systèmes de paiement (Kaspi, Halyk, Qiwi).
Politique sociale et Jeu responsable
Le Kazakhstan a activement introduit le concept de « jeu responsable » pour minimiser les risques de dépendance.
Les mesures comprennent :- possibilité obligatoire d'auto-exclusion (liste de sélection du joueur) ;
- les limites de dépôt et de temps de jeu ;
- interdiction de la participation des personnes de moins de 21 ans ;
- Financement du programme de prévention de la ludomanie de QatarSafePlay.
En 2024, le Centre national de surveillance des jeux d'argent a été créé pour surveiller le respect de ces normes.
La dimension socioculturelle
Le Kazakhstan combine une approche européenne de la réglementation des jeux d'argent avec des valeurs traditionnelles.
Bien que l'islam ait une influence considérable, l'État a suivi un cours laïc, considérant le gembling comme une entreprise légale sous surveillance stricte.
La société est divisée en opinions :- certains voient dans le casino un outil de tourisme et d'investissement ;
- d'autres considèrent le jeu comme un « mal social ».
- Toutefois, une réglementation et une fiscalité transparentes permettent d'éviter les effets négatifs observés dans les pays totalement interdits.
Perspectives de développement
Le gouvernement kazakh considère le jeu comme un outil de croissance numérique et d'exportation de services.
Dans les années à venir, il est prévu :1. Développement du gembling en ligne avec la licence d'État (eGaming Kazakhstan).
2. Création d'une troisième zone de jeu sur la côte caspienne.
3. Amélioration de l'intégration des systèmes de paiement QazPay et Kaspi ID.
4. Attirer des investissements dans de nouveaux casinos de niveau international.
Le Kazakhstan est l'une des juridictions les plus avancées de la CEI et de l'Asie centrale dans le domaine des jeux d'argent.
Ici, les casinos et les paris en ligne sont légaux, autorisés et génèrent des revenus stables pour l'État.
Et c'est ce qui a fait du pays un exemple de modèle équilibré de gembling,
où l'économie, la loi et la responsabilité existent dans un seul domaine.
