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Jeux de hasard et casinos en ligne au Myanmar
Le Myanmar (anciennement la Birmanie) est un pays avec une approche contradictoire du jeu.
D'une part, la législation en vigueur interdit la participation des citoyens à toutes les formes de gemblais. D'un autre côté, les casinos pour étrangers ont été légalisés dans le pays, et au cours des dernières années, le Myanmar est devenu progressivement le centre régional de l'ombre iGaming.
Le développement du tourisme et la proximité avec la Chine, la Thaïlande et le Laos ont rendu le Myanmar attrayant pour les opérateurs à la recherche de « zones d'ombre » pour les entreprises.
Cadre législatif
Les jeux d'argent au Myanmar sont régis par deux lois fondamentales :1. Le Gambling Act de 1986 (basé sur le Public Gambling Act britannique 1867) interdit complètement le jeu parmi les citoyens.
2. The Gambling Law 2019 - autorise les casinos et les établissements de jeux dans les zones thermales et frontalières, mais seulement pour les étrangers.
Principales dispositions de la loi de 2019 :- il est interdit aux citoyens du Myanmar de jouer au casino ;
- les opérateurs sont tenus de détenir une licence d'État ;
- les casinos ne peuvent fonctionner que dans les zones touristiques ou à la frontière ;
- Les taxes sur les activités de jeu sont transférées au budget du Ministère des finances ;
- Le gembling en ligne n'est pas inclus dans les activités autorisées et est considéré comme illégal.
- casino - seulement pour les étrangers, en ligne - interdit.
Développement de l'industrie du casino
Jusqu'en 2019, les jeux d'argent au Myanmar n'existaient que sous la forme de salles illégales et de loteries clandestines.
Après la légalisation, l'État a autorisé la construction de casinos dans les zones économiques spéciales (ZES), ciblant les touristes et les investisseurs de Chine et de Thaïlande.
Principales zones de jeux au Myanmar :- Tachileik est une ville à la frontière avec la Thaïlande, le plus grand centre de tourisme de jeu ;
- Myawaddy est populaire parmi les joueurs thaïlandais ;
- Kokang (Kokang, Shan) sont des casinos semi-légaux destinés aux touristes chinois ;
- Chaung Tha et Ngapali sont des zones côtières où le développement de casinos de vacances est possible.
Parmi les établissements les plus connus figurent Allure Resort, Regent Casino, Galaxy Entertainment, Myanmar Crown.
Selon le Ministère du Tourisme, en 2024, le secteur du jeu du Myanmar a fourni jusqu'à 150 millions de dollars de revenus des invités étrangers.
гемблинг en ligne
Le gembling en ligne est officiellement interdit au Myanmar, mais cette interdiction est peu appliquée dans la pratique.
Depuis la pandémie de COVID-19, le marché des paris en ligne a été multiplié par plusieurs - en particulier dans les zones frontalières, où des centres informatiques illégaux desservent les plates-formes chinoises iGaming.
Situation actuelle :- la plupart des opérateurs en ligne sont enregistrés à Cocanga, Miyavatti et Loshio ;
- les sites fonctionnent sous licence de Curaçao, des Philippines ou du Cambodge ;
- dans les zones de « gestion spéciale » (en particulier à Shang et Karen), les bureaux Web des opérateurs sont protégés par des groupes armés locaux ;
- une grande partie des transactions ont lieu en crypto-monnaie (USDT, Bitcoin, Tron).
Le gouvernement a promis à plusieurs reprises de « nettoyer » le marché, mais la corruption et l'autonomie de certaines régions rendent cela presque impossible.
Marché illégal et opérateurs offshore
Selon Asia Gaming Brief (2024), environ 70 % des plates-formes iGaming en Asie du Sud-Est ont des serveurs ou des bureaux au Myanmar.
Certaines de ces entreprises servent des joueurs chinois et thaïlandais, où le gembling est également interdit.
Le Myanmar est devenu un refuge pour les opérateurs asiatiques en ligne qui utilisent une réglementation faible et l'instabilité politique.
Les grands groupes d'entreprises iGaming sont situés à Loshio, Kokanga et Miyavatti, où des milliers de professionnels de l'informatique travaillent.
Contrôle et lutte contre le gembling illégal
Les activités de jeu sont officiellement contrôlées par :- Ministère des Affaires intérieures - Licences et vérifications ;
- Myanmar Police Force - répression des clubs illégaux ;
- Central Bank of Myanmar - contrôle des flux de trésorerie et des crypto-monnaies.
Dans la pratique, de nombreux casinos et opérateurs en ligne travaillent sous la « couverture » des autorités locales ou des groupes armés ethniques, ce qui limite le contrôle réel.
Importance économique
Les casinos et les aires de jeux sont devenus une source importante de recettes en devises :- le tourisme et les hôtels au casino créent des emplois ;
- une partie des impôts entre dans les budgets locaux ;
- les investisseurs étrangers développent les infrastructures des villes frontalières.
Cependant, les experts notent que jusqu'à 60 % du chiffre d'affaires se déroule dans l'ombre - sans impôts et sans contrôle de l'État.
La dimension sociale
À l'intérieur du pays, l'attitude envers le jeu est ambivalente.
La majorité de la population bouddhiste trouve le gembling immoral et destructeur.
Cependant, dans les zones touristiques, le jeu est perçu comme faisant partie de l'industrie des loisirs et des revenus.
Parmi les problèmes sociaux causés par le gemblayage de l'ombre :- l'augmentation de la dette et de la dépendance chez les jeunes ;
- incrimination des entreprises ;
- cas de traite dans des bureaux en ligne illégaux.
En 2023, l'ONU a enregistré plus de 5 000 cas d'exploitation de travailleurs des entreprises iGaming au Myanmar et dans les pays voisins.
Fiscalité
Perspectives
L'avenir du secteur des jeux au Myanmar dépend de la stabilité politique et des réformes.
Domaines de développement possibles :1. Réglementation du gembling en ligne par analogie avec les Philippines (licences pour les étrangers).
2. Création de stations balnéaires intégrées (IR) dans les zones frontalières.
3. Améliorer la transparence dans le domaine des licences et de la fiscalité.
4. Lutte contre les centres offshore illégaux iGaming.
Mais sans stabilisation politique et sans lutte contre la corruption, les réformes restent peu probables.
Le Myanmar est un pays de contrastes où l'interdiction officielle est combinée à une forte augmentation du gemblai de l'ombre.
Les casinos ne sont légaux que pour les étrangers, mais en fait, il existe des réseaux offshore entiers de gembling en ligne ciblant les joueurs de Chine et de Thaïlande.
L'État tire des revenus des casinos légaux, mais perd des milliards de dollars dans le secteur sans licence.
Le gembling en ligne reste illégal, mais prospère dans des zones peu contrôlées, transformant le Myanmar en une « zone grise d'Asie », un territoire entre légalisation et clandestinité.
