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Jeux de hasard et casinos en ligne en Turquie
La Turquie est un pays avec l'un des systèmes les plus stricts de réglementation des jeux d'argent en Europe et en Asie.
Après l'interdiction totale du casino à la fin des années 1990, l'entreprise de jeu est partie dans la clandestinité, et le gembling en ligne est devenu une nouvelle « zone grise » de l'économie.
Dans le même temps, l'État conserve le contrôle des loteries légales et des paris sportifs, en les gérant par l'intermédiaire des entreprises publiques et des opérateurs de licences.
Aujourd'hui, la Turquie est un exemple unique d'un double modèle : d'un côté, l'interdiction officielle, de l'autre, le plus grand marché en ligne illégal de la région.
Contexte historique
Le jeu en Turquie a une longue histoire.
Les casinos existaient dans l'Empire ottoman et se développaient activement dans les années 1980-1990.
À cette époque, plus de 80 casinos fonctionnaient, et Istanbul, Izmir et Ankara sont devenus des centres de tourisme de jeu.
Cependant, en 1998, après une série de scandales de corruption et l'affaire Susurluk, le gouvernement a imposé une interdiction totale des casinos (décret no 320/98).
Les causes sont la lutte contre le blanchiment d'argent et la purification morale de la société dans l'esprit des valeurs islamiques.
À partir de maintenant, le jeu hors de contrôle de l'État a été déclaré illégal.
Cadre législatif
Principaux documents :1. La loi no 7258 sur les paris sportifs et les loteries (2007) réglemente les activités de SporToto.
2. Loi no 6132 sur les loteries nationales (1989, ed. 2019) - réglemente les activités de Milli Piyango (Gosloterei).
3. Règlement du Conseil des ministres n ° 98/11241 (1998) - Interdiction totale des casinos et des salles de jeux.
4. Loi no 5651 sur la réglementation de l'Internet (2007) - permet de bloquer les sites de gembling en ligne.
5. Code pénal turc (art. 228) - établit la responsabilité de l'organisation des jeux d'argent (jusqu'à 5 ans de prison).
Principales dispositions :- les casinos, les machines à sous et les clubs de poker sont interdits ;
- seules les loteries et les paris sportifs sous contrôle de l'État sont autorisés ;
- participation des citoyens aux casinos en ligne offshore - infraction administrative (amende pouvant aller jusqu'à 5 000 TRY) ;
- Organisation de jeux illégaux - infraction pénale (emprisonnement pouvant aller jusqu'à 5 ans) ;
- la publicité pour le jeu en dehors du monopole de l'État - strictement interdit.
Le marché légal
Il n'existe que deux formes officielles de jeux d'argent en Turquie :- Paris sportifs - SporToto (İddaa)
le seul opérateur de tarifs agréé ;
Il appartient à la holding d'État Spor Toto Tekilat Bakanlu ;
la plateforme en ligne iddaaa. com travaille sous le contrôle du Ministère de la jeunesse et des sports ;
la gestion opérationnelle est transférée depuis 2019 au consortium Demirören Group et Scientific Games ;
les paris sont uniquement disponibles pour le sport (football, basket, tennis, e-sport).
Loteries d'État - Milli Piyango
en vigueur depuis 1939 ;
à partir de 2020, privatisé par le consortium Sisal-Vebans (avec le groupe italien Sisal et le groupe turc Demirören) ;
le chiffre d'affaires annuel dépasse 10 milliards de lires turques ;
comprend les tirages nationaux, les loteries instantanées et les jeux électroniques (Sayösal Loto, On Numara, Süper Loto).
Selon le ministère des Finances, le marché légal des jeux d'argent rapporte un budget de plus de 20 milliards de TRY par an (environ 650 millions de dollars).
Gembling en ligne en Turquie
Les casinos en ligne, le poker et les sites de paris étrangers sont officiellement interdits, mais le marché fonctionne activement « dans l'ombre ».
Des milliers de joueurs turcs utilisent quotidiennement des VPN, des crypto-monnaies et des domaines offshore pour accéder à des plates-formes étrangères.
Principales caractéristiques du marché de l'ombre :- le volume du marché est estimé à 5-8 milliards de dollars par an ;
- les marques populaires sont 1xBet, Mostbet, Betwinner, Stake, GGbet, Melbet ;
- les calculs sont effectués par USDT, BTC, TRX, Jeton, Papara, Binance Pay ;
- Telegram et WhatsApp sont activement utilisés pour les « invitations » et les paiements ;
- les sites offshore adaptent l'interface au turc et proposent des lires (TRY).
Selon le Financial Crimes Investigation Board (MASAK), plus de 1 200 sites iGaming illégaux ont été détectés en 2024,
et le volume des transactions fictives a dépassé 100 milliards de TRY (3,2 milliards de dollars).
Contrôle et lutte contre le gembling illégal
La réglementation et la surveillance sont exercées par :- MASAK (Financial Investigation Board) - surveille les flux de trésorerie ;
- BTK (régulateur Internet de la Turquie) - bloque les sites et les adresses IP ;
- Ministère de l'intérieur - raids et arrestations ;
- Les banques et les sociétés fintech sont tenues de bloquer les transferts vers des comptes de jeu étrangers.
La dimension sociale et religieuse
L'Islam interdit le jeu en tant que haram, et cette position est activement soutenue par l'État.
Les chefs religieux et Diyanet İşleri Bazhkanl....u (Bureau des affaires religieuses) publient régulièrement des fatwas condamnant le gembling.
Cependant, la population reste très intéressée par les paris et le loto, en particulier dans le milieu de la jeunesse.
Selon les statistiques, plus de 4 millions de Turcs ont participé au moins une fois à des jeux illégaux en ligne.
Perspectives
Au cours des dernières années, le gouvernement turc a envisagé de libéraliser partiellement le marché du jeu axé sur le tourisme et les exportations de technologies iGaming.
Les initiatives suivantes sont examinées :1. Création de zones de jeux touristiques à Antalya et dans le nord de Chypre ;
2. L'élaboration d'une licence nationale pour le gemblai en ligne avec taxes et contrôle AML ;
3. Développement d'une plate-forme de jeux en ligne légaux sous la marque Milli Beans ;
4. Encourager les investissements dans les e-sports et les ligues fantastiques.
Toutefois, une légalisation généralisée reste peu probable - les facteurs religieux et politiques demeurent un élément dissuasif essentiel.
La Turquie est un pays de contrastes : le jeu est officiellement interdit, mais en fait, le marché prospère dans l'ombre numérique.
L'État conserve le monopole des loteries et des paris sportifs,
alors que les casinos offshore et les cryptoplatformes font désormais partie de l'économie informelle.
entre interdiction religieuse et gain économique,
entre monopole d'Etat et liberté numérique.
Si les autorités décident à l'avenir de légaliser partiellement iGaming, le pays pourrait devenir un nouveau centre réglementé de gemblai en ligne de la Méditerranée orientale.
En attendant, la Turquie reste un exemple de la façon dont l'azart interdit continue de vivre en dépit des interdictions.
