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Jeux de hasard et casinos en ligne en Ouzbékistan
L'Ouzbékistan est l'un des pays les plus conservateurs d'Asie centrale en matière de jeu.
Après l'effondrement de l'URSS, le jeu a été complètement interdit ici, et depuis lors, toutes les formes de casino, de machines à sous et de gemblais en ligne sont restées hors la loi.
Néanmoins, la croissance rapide de l'économie numérique, des crypto-monnaies et des plates-formes internationales a conduit à ce que le gembling en ligne existe activement dans l'ombre.
Cadre législatif
Le jeu en Ouzbékistan est interdit par la législation en vigueur, mais ces dernières années, l'État a commencé à discuter de la possibilité d'une légalisation partielle.
Principaux règlements :1. La loi no ZRU-120 sur l'interdiction des jeux d'argent (2007) est une interdiction totale des casinos, des machines à sous et des paris.
2. Décret présidentiel n ° PP-4611 (2019) - autorise la création de loteries et de paris sportifs sous le contrôle du Ministère de la culture physique et des sports.
3. Décret du Cabinet des ministres n ° 777 (2021) - précise la procédure d'octroi de licences aux bookmakers.
4. L'article 278 du Code pénal punit l'organisation et la participation à des jeux de hasard (amende, arrestation, emprisonnement jusqu'à 3 ans).
Principales dispositions :- les casinos, les machines à sous et le gembling en ligne sont interdits ;
- seuls les paris sportifs via des plateformes de paris agréées sont autorisés ;
- la participation des citoyens aux casinos offshore est assimilée à une infraction administrative ;
- l'utilisation de crypto-monnaies pour le jeu est également punie par la loi ;
- la publicité et la promotion du gemblais est une infraction pénale.
Formes légales de jeux
Après 2019, une exception est apparue dans le pays : les loteries et les paris sportifs sont autorisés dans le cadre du programme d'État « Développement du sport équitable ».
Les licences sont délivrées par le Ministère des sports et les opérations de paiement sont contrôlées par la Banque nationale.
À l'heure actuelle, il existe plusieurs opérateurs de paris sportifs agréés, par exemple :- UZB Pari
- Olimbet UZ
- BetUz (en mode pilote)
Cependant, ces plates-formes ne peuvent accepter que des paris sur des événements sportifs, et toutes les fonctions de casino (roulette, machines à sous, poker, etc.) sont interdites.
гемблинг en ligne
Les casinos en ligne et les sites de jeux en Ouzbékistan sont totalement interdits.
Le Ministère des technologies numériques bloque régulièrement les domaines offshore et les groupes Telegram liés aux jeux d'argent.
Situation réelle :- les joueurs utilisent massivement des VPN et des plates-formes étrangères (1xBet, Mostbet, Parimatch, W88) ;
- les dépôts sont effectués au moyen de crypto-monnaies (USDT, BTC, TRX) ou de portefeuilles électroniques ;
- les sites offshore fonctionnent en russe et en ouzbek ;
- l'accès est bloqué, mais des miroirs apparaissent.
Pour la seule année 2023, plus de 12 000 sites liés à la gemblonnerie en ligne ont été bloqués dans le pays.
Malgré cela, les analystes estiment que le marché du jeu de l'ombre atteint 100-150 millions de dollars par an.
Position économique et sociale de l'État
Le gouvernement ouzbek a adopté une politique anti-jeu rigoureuse en argumentant :- les risques de dépendance au jeu ;
- la lutte contre le blanchiment d'argent ;
- la protection des jeunes contre les « tentations numériques » ;
- les principes religieux et moraux.
Cependant, les économistes et une partie des députés notent que le pays perd des millions de dollars par an qui vont à l'étranger.
En conséquence, des discussions ont commencé en 2023 sur une éventuelle légalisation partielle, limitée aux zones touristiques et aux opérateurs en ligne avec des licences étrangères.
Selon le Ministère de l'économie (2024), un scénario est en cours d'examen, comme le Kirghizistan et le Kazakhstan :- autoriser le casino et le gembling en ligne uniquement pour les étrangers ;
- introduire une taxe de 15 à 20 % du RGG ;
- créer un iGaming-habe réglementé à Tachkent ou sur la côte de la mer d'Aral.
Lutte contre le secteur illégal
Le contrôle des opérateurs illégaux est :- L'Agence ouzbèke de cybersécurité ;
- Ministère de l'intérieur (Ministère de l'intérieur) ;
- Commission d'État pour la surveillance des télécommunications.
- blocage des sites et des robots Telegram ;
- Arrestations d'organisateurs de paris clandestins ;
- le suivi des transactions de crypto-monnaies ;
- amendes administratives pouvant aller jusqu'à 100 montants de base (~ 3000 $).
En 2024, le ministère de l'Intérieur a annoncé la fermeture de plus de 250 groupes Telegram qui ont pris des paris sur le sport et le casino.
L'aspect religieux
L'islam joue un rôle important dans la vie de l'Ouzbékistan, et les dirigeants religieux condamnent sévèrement le jeu.
Muftiyat Ouzbékistan a rappelé à plusieurs reprises que le gembling se réfère à des « activités pécheresses » (haram).
Cependant, l'État établit progressivement un équilibre entre la religion et l'économie :- les autorités évitent la promotion publique des jeux d'argent, mais permettent d'en discuter dans le contexte du tourisme et de l'investissement.
Fiscalité (modèle prévu lors de la légalisation)
Perspectives
Les experts prévoient qu'entre 2025 et 2027, l'Ouzbékistan pourrait prendre les premières mesures pour légaliser les entreprises de jeux limités, axées sur les touristes étrangers et les investisseurs offshore.
Le scénario le plus probable :1. Création de zones de jeux touristiques à Tachkent et Samarkand.
2. L'introduction de licences pour les opérateurs en ligne avec des capitaux étrangers.
3. Utilisation des taxes du casino pour financer le sport et l'infrastructure informatique.
Toutefois, toute libéralisation se fera sous le slogan :L'Ouzbékistan reste un pays d'interdiction stricte des jeux d'argent, mais il réalise progressivement le potentiel de l'iGaming légalisé en tant qu'outil de croissance économique et touristique.
Les casinos en ligne sont hors la loi, mais le marché existe dans l'ombre - à travers les VPN, les crypto-monnaies et les offshores.
entre tradition et ère numérique,
entre interdiction religieuse et pragmatisme économique.
Si les réformes sont mises en œuvre, l'Ouzbékistan est en mesure de devenir le nouveau centre du gemblai légal de l'Asie centrale, en suivant l'exemple du Kazakhstan et du Kirghizistan.
