Jeux de hasard et casinos en ligne au Vietnam

Le Viet Nam est l'une des économies les plus dynamiques d'Asie du Sud-Est, qui combine une réglementation rigoureuse et une approche pragmatique du jeu.

Pour les citoyens du pays, le jeu est traditionnellement interdit, mais depuis 2017, le gouvernement ouvre progressivement le marché en autorisant les casinos pour les étrangers et les programmes pilotes pour les vietnamiens.

Dans le même temps, le gembling en ligne reste illégal, bien que dans la pratique des millions d'utilisateurs jouent sur des sites offshore.

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Cadre législatif

Principaux documents régissant les jeux d'argent :

1. Decree No. 03/2017/ND-CP (2017) - réglemente les activités du casino en permettant l'accès aux étrangers et aux vietnamiens dans le cadre d'un programme pilote.

2. Decree No. 06/2017/ND-CP (2017) - légalise les paris sur les événements sportifs (football, courses de chevaux, course de chiens) sous le contrôle de l'État.

3. Penal Code (2015, amended 2017) - érige en infraction pénale la participation ou l'organisation de jeux d'argent illégaux, y compris le jeu en ligne.

Principales dispositions :

• les casinos ne sont autorisés que sous licence du ministère des Finances ;
• les citoyens vietnamiens ne peuvent jouer que dans les casinos participant au programme pilote et avec des revenus supérieurs à 10 millions de dong/mes (~ 400 $) ;
• La participation à des jeux de hasard illégaux entraîne une amende pouvant atteindre 100 millions de dongs (4 000 $) et une peine de prison ;
• le gembling en ligne est officiellement interdit, mais le cadre juridique pour le réglementer prépare son introduction.

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L'industrie du casino

Le Vietnam compte environ 10 casinos sous licence, principalement destinés aux touristes étrangers de Chine, de Corée du Sud et du Japon.

Les plus grands casinos du pays :

• Corona Resort & Casino Phu Quoc est la première station où les citoyens vietnamiens sont autorisés à jouer (programme pilote depuis 2019).
• Le Grand Ho Tram Strip (Wungtau) est le plus grand casino du pays, destiné aux touristes asiatiques.
• Aristo International Hotel (Laokai) est une destination populaire parmi les joueurs chinois.
• Donaco Lao Cai et Club99 Danang sont des casinos régionaux à chiffre d'affaires élevé.

Selon le Ministère des Finances, les revenus du secteur du jeu en 2024 ont dépassé 1,2 milliard de dollars, et 15 % des bénéfices entrent dans le budget par le biais des impôts.

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гемблинг en ligne

Le gembling en ligne au Vietnam est officiellement interdit, et dans le Code pénal, il est assimilé à l'organisation de jeux d'argent illégaux.

Mais en réalité, le marché des paris en ligne et des casinos est en plein essor, en particulier dans les grandes villes - Hanoi, Danang et Ho Chi Minh-Ville.

Situation réelle :

• des dizaines de sites offshore accueillent des joueurs vietnamiens (1xBet, W88, Fun88, BK8, Parimatch, etc.) ;
• les crypto-monnaies et les portefeuilles électroniques (Binance, USDT, Skrill) sont utilisés pour les dépôts ;
• les blocages de sites sont effectués par le ministère de l'Information et des Communications (MIC), mais sont contournés par des VPN et des miroirs ;
• il existe des groupes Telegram proposant des « tarifs locaux » et des transferts P2P via ZaloPay et MoMo.

En 2023, la police vietnamienne a identifié plus de 3 000 cas de sites illégaux en ligne avec un chiffre d'affaires total de plus de 5 milliards de dollars, y compris la plus grande affaire Rikvip, qui impliquait plus de 40 fonctionnaires et 90 000 joueurs.

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Types légaux de jeux d'argent

Malgré des restrictions strictes, il existe au Viet Nam des formes légales de gemblais :

1. Loterie d'État (Vietnam Lottery Company)

monopole de l'État ;

• 30 % des revenus sont affectés aux programmes sociaux ;
• le chiffre d'affaires annuel dépasse les 4 milliards de dollars

2. Paris sportifs (Decree 06/2017)

sont autorisés uniquement sur les sites officiellement autorisés ;

• les paris sur les matchs internationaux de football, les courses de chevaux et les courses de chiens sont acceptés ;

la limite de taux n'est pas supérieure à 1 million de dongs (~ 40 $) par jour.

3. Casinos pour étrangers

travaillent dans les hôtels 5 ;

le principal contingent est composé de touristes de Chine, de Corée du Sud et du Japon.

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Importance économique

Le secteur du jeu devient une source stratégique de revenus en devises.

Le gouvernement voit dans le casino un moyen d'attirer les investissements et de réduire les sorties de capitaux vers les pays voisins (Cambodge, Laos, Philippines).

Selon les données officielles :

• plus de 3 millions d'étrangers visitent le Viêt Nam avec un objectif de casino-tourisme chaque année ;
• les casinos agréés fournissent plus de 10 000 emplois ;
• le budget reçoit plus de 150 millions de dollars d'impôts par an.

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Le contexte social

Au Vietnam, le jeu a longtemps été considéré comme une mauvaise habitude, contraire aux valeurs socialistes et confucianistes.

Mais ces dernières années, l'attitude est devenue plus douce : l'État reconnaît que le gembling fait partie du tourisme et est une source de croissance économique.

Néanmoins, des contrôles stricts sont en place pour les citoyens :

• l'entrée au casino avec un passeport ;
• vérification du revenu ;
• la limitation du temps de séjour ;
• Système de jeu responsable obligatoire.

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Lutte contre le gembling illégal

Le Viet Nam lutte activement contre les réseaux clandestins de gemblais en ligne.

La police et les cyber-divisions effectuent régulièrement des raids et des blocages.

En 2022-2024, les plus grandes affaires ont été résolues :

• Rikvip - 420 millions de dollars de chiffre d'affaires, 92 condamnés, y compris d'anciens fonctionnaires du ministère de l'Intérieur ;
• T'i Xỉu Network - plus de 5 millions d'utilisateurs, utilisé par Telegram et MoMo ;
• CryptoBet Group (2023) est un réseau de crypto-kazino avec un chiffre d'affaires de 1,3 milliard de dollars

Cependant, les plates-formes offshore continuent de fonctionner, bénéficiant d'une faible juridiction et d'une demande croissante.

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Fiscalité et octroi de licences

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Perspectives de développement

Le Vietnam s'oriente progressivement vers la légalisation partielle du gembling en ligne et l'expansion de l'industrie des casinos.

Principaux domaines de réforme :

1. Création d'une licence nationale pour le gembling en ligne sous le contrôle du Ministère des finances.

2. Extension du projet pilote de participation citoyenne au casino pour 5 ans.

3. L'introduction d'incitations fiscales pour les investisseurs étrangers dans les casinos.

4. Mise au point d'un système de surveillance du jeu responsable et des normes anti-usure.

D'ici 2026, on s'attend à ce que le gembling en ligne obtienne une légalisation limitée pour les opérateurs réglementés.

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Le Vietnam est un pays qui combine lois strictes et réalisme économique.

Bien que les jeux d'argent pour les citoyens soient encore limités, le gouvernement comprend le potentiel de cette industrie et ouvre soigneusement le marché.

Les casinos apportent des millions de dollars de taxes et le flux touristique augmente.

Le gembling en ligne est toujours hors la loi, mais la demande ne cesse d'augmenter.