Le monopole de Casinos Autriche AG sur les casinos et les loteries

Casinos Austria AG est un acteur central de l'industrie autrichienne du jeu et un véritable monopole dans les segments des casinos terrestres et des loteries. Sous le contrôle strict du ministère des Finances (BMF) et conformément à la loi fédérale Glücksspielgesetz (GSpG), la société gère toute l'infrastructure légale du jeu dans le pays : des casinos d'élite aux loteries nationales et à la plate-forme en ligne win2day.

Le monopole de Casinos Austria n'est pas un accident de marché - il est consacré par la loi et sert d'instrument d'État pour la réglementation, la protection sociale et le contrôle des flux de capitaux dans le domaine du gembling.

1. Origines et rôle de l'État

Casinos Austria AG (CASAG) a été fondée en 1967, lorsque l'Autriche a décidé de légitimer et de centraliser les jeux d'argent. Au lieu de nombreux opérateurs privés, une structure impliquant l'État et les grandes institutions financières a été créée et chargée de gérer les jeux de hasard dans l'intérêt de l'économie et de la stabilité sociale.

Principes de base :

un nombre limité de licences (12 casinos) ;
la surveillance gouvernementale par l'intermédiaire du BMF ;
intégration avec la stratégie touristique et culturelle du pays.

L'État considérait le jeu comme un service public réglementé et non comme une liberté commerciale.

2. Licences et statut juridique

Casinos Austria AG possède des concessions exclusives accordées par BMF en vertu de la loi GSpG. Ces concessions couvrent :

12 casinos terrestres situés dans les plus grandes régions touristiques (Vienne, Salzbourg, Innsbruck, Baden, Bregenz, etc.) ;
la loterie nationale Österreichische Lotterien GmbH, filiale de CASAG ;
la plateforme en ligne de win2day. at agissant en tant qu'opérateur numérique officiel de « loteries électroniques » et de casinos en ligne.

Cette structure permet à l'État de contrôler tout le cycle, de la licence à la fiscalité et au jeu responsable.

3. Structure de holding et marques filiales

Casinos Austria AG est un groupe à plusieurs niveaux comprenant :

Casinos Austria International Holding GmbH (CAI) est une division qui gère des casinos étrangers (y compris en Suisse, en Macédoine et en Australie) ;
Österreichische Lotterien GmbH est la loterie nationale et l'opérateur de win2day ;
Casinos Austria Service AG - services et infrastructure informatique ;
Austrian Gaming Industries - solutions techniques et systèmes de jeu.

La majorité des actions de CASAG appartient aux structures publiques (par l'intermédiaire d'ÖBAG - Österreichische Beteiligungs AG) et aux banques autrichiennes, ce qui garantit une surveillance publique des flux financiers.

4. Rôle économique et fiscal

Le monopole de Casinos Austria remplit une fonction fiscale importante.

Les opérateurs payent l'impôt sur les jeux (Spielabgabe) et l'impôt sur le revenu, ainsi que des frais fixes pour les licences.

Les recettes annuelles de CASAG et Lotterien représentent une part importante du budget du BMF.

La société finance des projets sociaux et culturels, y compris des programmes de jeu responsable et le parrainage d'événements culturels.

Dans les années 2020, le chiffre d'affaires cumulé de Casinos Austria Group dépasse 4 milliards d'euros, ce qui en fait l'une des plus grandes structures de jeux réglementés en Europe.

5. Monopole sur le gembling en ligne

Selon le § 12a du GSpG, les jeux en ligne, y compris les casinos et les loteries, ne sont autorisés que sous forme de « loteries électroniques », gérées par un concessionnaire désigné par BMF.

C'est le droit de win2day. at - plate-forme Österreichische Lotterien GmbH.

Win2day regroupe :

machines à sous en ligne, roulette, poker et blackjack ;
produits de loterie (EuroMillions, Toto, Rubbellose) ;
paris sportifs au format lobby intégré.

Toutes les données passent par des serveurs en Autriche et les joueurs sont soumis à une identification en ligne stricte (KYC).

6. Responsabilité sociale et RG

Casinos Autriche a été la première en Europe centrale à mettre en œuvre une stratégie globale de jeu responsable qui fait aujourd'hui partie de la philosophie d'entreprise.

Mécanismes de base :

limites automatiques pour les dépôts et les pertes ;
L'auto-exclusion volontaire et forcée ;
consultation des joueurs ayant un comportement à risque ;
Certification Responsible Gaming selon la norme EGBA et G4 ;
un audit régulier par des experts indépendants.

Ce modèle a fait de CASAG un exemple de « monopole éthique », où le profit est combiné avec la protection des intérêts de la société.

7. Lutte contre les opérateurs illégaux

BMF et Casinos Autriche agissent conjointement contre les personnes sans licence. sites com.

Principales mesures :

campagnes d'information sur les risques du jeu sans licence ;
actions en justice contre des opérateurs étrangers ;
le blocage des domaines et la limitation des transferts financiers ;
exécution sur la base de l'article 52 du GSpG.

Ces efforts ne visent pas à éliminer la concurrence, mais à préserver la sécurité sociale et la transparence du marché.

8. Présence internationale

Par l'intermédiaire de la division Casinos Austria International (CAI), le groupe gère et participe à des projets dans des dizaines de pays, dont :

Suisse, Macédoine du Nord, Égypte, Australie, Liechtenstein ;
le développement des formats de franchise en partenariat avec les gouvernements locaux ;
Consulting sur les modèles Responsible Gaming et les licences.

Ainsi, le modèle de monopole autrichien est devenu la norme exportée pour la gestion du gemblai.

9. Critiques et litiges judiciaires

La structure monopolistique suscite des débats périodiques dans le cadre de la législation communautaire sur la liberté de service.

Certaines juridictions européennes ont examiné des plaintes d'opérateurs étrangers visant à restreindre l'accès au marché autrichien.

Toutefois, la Cour de justice de l'UE a reconnu que le monopole est autorisé s'il sert l'intérêt public et garantit la protection des acteurs.

La pérennité juridique du modèle CASAG est ainsi confirmée par la jurisprudence européenne.

Le monopole de Casinos Austria AG n'est pas un vestige du passé, mais un modèle de réglementation d'entreprise et d'État conscient qui combine :

stabilité fiscale, protection des citoyens, contrôle de l'offre de jeux, soutien à la culture et au tourisme.

L'Autriche démontre que le monopole de la gemblaie ne peut pas être un obstacle, mais un garant de la transparence et de la responsabilité sociale. Casinos Autriche n'est pas seulement un opérateur, mais un institut national de confiance qui unit l'économie, la tradition et les normes modernes de la conformité.