Renforcement du contrôle du gembling en ligne
L'Allemagne a constamment fermé le contrôle du marché des jeux d'argent en ligne après le lancement de GlüstV/GlüneuRStV 2021 et le transfert de la surveillance entre les terres au régulateur unique GGL. Le vecteur le plus dur s'est manifesté entre 2024 et 2025 : le régulateur a intensifié la pression sur le segment « noir », élargi la publicité et synchronisé les règles avec les grandes plates-formes publicitaires.
1) Pression sur le segment illégal en ligne
Contrôles de masse et interdictions. En 2024, GGL a examiné des centaines de cas sous licence et des milliers de jeux, fermant en parallèle l'accès aux ressources illégales ; rien qu'à la fin de l'année, des centaines de sites sont interdits et des centaines de domaines/miroirs supprimés. Ces chiffres montrent le passage à la surveillance continue et au « nettoyage sanitaire » de la distribution et du trafic.
Évaluation du marché noir. Selon un certain nombre de rapports sectoriels, le segment illégal en ligne en Allemagne est encore visible (des centaines de fournisseurs et des centaines de millions d'euros de chiffre d'affaires), ce qui explique l'intensité accrue des blocages et des poursuites.
2) Cadre judiciaire et tactique de blocage
Blocage IP en cause. En 2025, la plus haute autorité administrative a limité l'utilisation du blocage IP « propre » sous sa forme antérieure ; le régulateur met l'accent sur l'approche host-based, les restrictions de domaine et de paiement.
Case Lottoland et l'impulsion à la réforme. En 2025, le tribunal a confirmé le refus du pouvoir de GGL de bloquer l'accès à l'une des grandes marques offshore - ce qui a accéléré le débat sur les amendements ponctuels au Traité d'ici 2026.
3) Règles de publicité et de plateforme
Certification chez Google. Depuis le 25 septembre 2024, seuls les opérateurs/intermédiaires agréés et certifiés GGL peuvent être annoncés sur Google. Cela a considérablement réduit la distribution « grise » des marques offshore dans la recherche et sur YouTube.
Le resserrement de 2025. La plate-forme a continué à tirer les écrous sur la publicité de jeu, en élargissant les définitions et les exigences de certification locale. Tendance : Les géants technologiques rapprochent leurs propres politiques de la surveillance de l'État.
4) Bases de défense des joueurs : OASIS et LUGAS
L'OASIS est une augmentation de l'auto-exclusion. En 2024, le nombre d'inscriptions dans le système national d'auto-exclusion OASIS a augmenté de façon spectaculaire (des centaines de milliers d'enregistrements en quatre ans de travail), et en 2025, les statistiques publiques ont été officiellement ouvertes. Cela démontre que la prévention de la dépendance devient le centre du modèle réglementaire.
LUGAS est une limite unique et un « anti-parallèle ». La limite centrale et Aktivitätsdatei surveillent la limite mensuelle de dépôt (1 000 € par mois de base) et empêchent plusieurs opérateurs de jouer simultanément ; entre 2023 et 2024, des exceptions sont apparues avec une augmentation de la limite lors d'une vérification rigoureuse de la capacité de paiement (jusqu'à 10 000 € dans certains cas).
5) Transparence et reporting
GGL a augmenté les rapports ouverts : des données sur le volume du marché, les impôts et les résultats de la surveillance sont publiés ; Les publications commerciales enregistrent la croissance du segment « blanc » et des recettes fiscales en 2024, ce qui laisse l'industrie débattre avec les estimations du secteur offshore.
6) Comment le resserrement des contrôles affecte le marché
Pour les opérateurs : complication compliquée (connexion à OASIS/LUGAS, procédures KYC/AML, ajustements des règles des produits), risque de sanctions pour la publicité et les écarts dans la mécanique des jeux, reconfiguration des achats de médias sous certification.
Pour les affiliations et les médias : rétrécissement de l'inventaire et des formats, filtres de certification, augmentation des exigences d'étiquetage et de segmentation du public.
Pour les joueurs : plus de protection « prédictive » (auto-exclusion, limites, verrouillage du jeu parallèle), plus d'informations sur la licence et le canal de paiement ; pression simultanée sur les offres illégales, y compris les sites crypto et les « miroirs ».
7) Horizon 2025-2026 : ce qui est à l'ordre du jour
Amendements ponctuels au Traité. Les Länder et les fédéraux discutent de l'actualisation des normes d'ici 2026 (y compris les idées controversées sur la définition des limites et d'autres paramètres de protection) ; l'objectif est de fermer les lacunes juridiques identifiées par la pratique et les tribunaux.
L'accent est mis sur la performance, pas seulement sur la lettre. Le passage de l'IP à l'host-based et au blocage de paiement, l'intensification de la coopération avec les fournisseurs de paiement et les plates-formes, la publication trimestrielle régulière des chiffres et les « raids » sectoriels contre les miroirs.
Le résultat. Le modèle allemand est fortement axé sur la licence + la protection du comportement (OASIS/LUGAS) et le filtrage de la publicité sur plateforme. Malgré la controverse autour des estimations du marché « noir » et la limitation des blocages IP, la tendance est évidente : le régulateur et les grandes plates-formes ont synchronisé les règles, et les amendements ciblés d'ici 2026 doivent fermer les « trous » juridiques restants et stabiliser la croissance du segment « blanc ».