Programmes sociaux financés par les taxes sur les jeux - Royaume-Uni
1. Les taxes et droits HMRC (Remote Gaming Duty, Betting Duties, Gaming Duty, Machine Games Duty, Bingo Duty, etc.) qui entrent dans le budget général et sont ensuite distribués par l'intermédiaire des mécanismes gouvernementaux habituels ;
2. Les fonds de la loterie nationale (National Lottery), qui sont ciblés sur ce que l'on appelle les Bonnes Caisses - le sport, la culture, le patrimoine et les communautés locales. Les deux canaux diffèrent dans la nature juridique et le mode de distribution, mais ils forment ensemble un effet social visible.
1) « Taxes de jeu » HMRC : comment ils atteignent les gens
Ce qui est : un ensemble de droits spéciaux de différents types de gemblais (jeux en ligne, paris, casinos terrestres, machines, bingo, etc.).
Où vont : dans le fonds consolidé (budget général de l'État). Ces fonds ne sont pas seulement « marqués » pour le sport ou la culture - ils soutiennent un large éventail de dépenses publiques : santé, éducation, sécurité, infrastructures, etc.
Comment se transforment-ils en programmes : grâce au processus budgétaire habituel (ministères, départements, organismes) et aux mécanismes de décentralisation (l'Écosse, le pays de Galles, l'Irlande du Nord reçoivent une part selon la logique de la formule). Au niveau municipal, les fonds complètent les programmes locaux d'aménagement, de loisirs et d'inclusion.
Important : à proprement parler, les « taxes de jeu » ne sont pas des prélèvements ciblés ; ils fonctionnent comme un revenu fiscal total à partir duquel les services sociaux sont financés. Néanmoins, la contribution importante de l'industrie accroît l'espace fiscal pour ces services.
2) La loterie nationale : les Bons Causses ciblés
Contrairement aux taxes, une partie du prix du billet de la Loterie Nationale est directement attribuée à Good Causes. Ces fonds sont distribués par des organismes de gestion spécialisés. Principaux domaines :- Le sport et le système olympique
- Soutien aux sports de masse (Sport Angleterre et homologues régionaux), financement de la formation d'élite (UK Sport), programmes pour les jeunes, accessibilité des infrastructures sportives, initiatives paralympiques.
La culture et les industries créatives
Subventions du Conseil des Arts (théâtres, musées, bibliothèques), des projets cinématographiques et audiovisuels par le biais de fonds spécialisés, le développement d'espaces culturels locaux et de festivals.
Patrimoine historique et espaces publics
Projets patrimoniaux : restauration des bâtiments, conservation des archives, parcs et jardins publics, centres d'interprétation, itinéraires urbains.
Communautés locales et bien-être
Subventions communautaires pour les ONG et initiatives d'en bas : inclusion, clubs de jeunes, bénévolat, soutien aux personnes âgées, accès aux compétences numériques, etc.
Éducation et compétences
Programmes d'apprentissage non formel, projets de partenariat scolaire, initiatives STEM, éducation aux médias.
Les distributeurs publient des concours et des critères, et les bénéficiaires rendent compte des résultats : emplois créés, nombre de participants, objets conservés, effet social dans un quartier particulier.
3) Prévention et assistance en cas de dépendance au jeu
Une piste distincte est le financement de la recherche, de la prévention et du traitement de la malveillance de jeu. Il s'agit :- Les services de santé nationaux et locaux (directions et cliniques NHS, lignes de soutien), les organisations caritatives et les ONG, les activités des opérateurs dans le cadre des responsabilités de « safer gambling » (algorithmes de détection des risques, formation du personnel, messages dans le produit, financement des programmes de prévention).
En conséquence, les lignes d'aide, les voies thérapeutiques, les campagnes éducatives, la recherche sur les risques comportementaux et l'efficacité des interventions évoluent.
4) Exemples de types de projets que le citoyen voit
Terrains de sport et sections dans les cours et les écoles ; subventions pour les entraîneurs et les clubs de jeunes.
Rénovation et modernisation des centres culturels : bibliothèques, petits théâtres, expositions de musées, festivals locaux.
Conservation du patrimoine : restauration de bâtiments historiques, de monuments commémoratifs, création d'itinéraires touristiques.
Projets communautaires : cercles inclusifs, cafés sociaux, programmes pour les personnes handicapées, apprentissage des compétences numériques.
Éducation et compétences : Cours postsecondaires, laboratoires médiatiques, ateliers créatifs.
Santé et bien-être : initiatives locales sur la santé mentale, la prévention des toxicomanies, le sport et le « bien-être ».
5) Comment les fonds sont distribués et qui prend les décisions
Taxes HMRC : le Parlement approuve le budget, les ministères et les départements distribuent les fonds par priorité, publient les rapports et les KPI.
Good Causes : les distributeurs (par exemple, les fondations sportives, culturelles, patrimoniales et communautaires) organisent des concours ouverts avec des critères publics, évaluent les demandes selon des mesures transparentes de « valeur publique » et publient les résultats.
6) Effet social : ce qui est mesuré
Accès et couverture : combien de personnes ont eu accès au service (sport/culture/éducation).
Inclusion et égalité des chances : participation des groupes vulnérables, couverture géographique, accessibilité aux zones rurales.
Durabilité : dans quelle mesure le projet se poursuivra après la fin de la subvention, le cofinancement et le partenariat.
Économie de l'espace : nouveaux emplois, croissance du tourisme local, amélioration de l'attractivité de la région.
Santé et bien-être : changements dans les taux d'activité physique, auto-évaluation de la santé, réduction de l'exclusion sociale.
7) Questions fréquentes
Est-il vrai que les taxes de gemblais ne concernent que le sport ?
Non. Les impôts entrent dans le budget général et soutiennent un large éventail de dépenses publiques. Le financement ciblé par sport/culture/patrimoine est assuré principalement par la Loterie Nationale par l'intermédiaire de Good Causes.
Les petites initiatives locales sont-elles soutenues ?
Oui, oui. Good Causes dispose de lignes distinctes pour les petites subventions axées sur les micro-projets et les BCN dans les districts.
Y a-t-il un contrôle de l'efficacité ?
Oui, oui. Les ministères et les distributeurs de loterie publient des rapports, vérifient et exigent des bénéficiaires des résultats mesurables.
8) Ce qu'il est important de savoir aux demandeurs et aux communautés locales
Préparez le projet pour les besoins réels de la région : montrer la demande, les partenariats, la contribution des bénévoles/écoles/clubs.
Identifiez des KPI clairs : couverture, inclusion, durabilité, plan d'exploitation.
Pensez au cofinancement : partenaires commerciaux locaux, contributions caritatives, bénévolat.
Planifiez la communication : activités ouvertes, rapports transparents, commentaires des résidents.
Le Royaume-Uni combine la contribution fiscale de l'industrie du jeu (taxes qui complètent le budget total) et les fonds de loterie ciblés (Good Causes), qui vont directement au sport, à la culture, au patrimoine et aux communautés locales. Ajoutez à cela le financement de la prévention de la malveillance des jeux et le travail des ONG - et vous obtenez un système puissant et institutionnel qui transforme les revenus de l'industrie en biens publics visibles : sites et musées, programmes d'inclusion, monuments préservés, nouvelles compétences et communautés plus saines et plus solidaires à travers le pays.