Régulateur : Hellenic Gaming Commission

Hellenic Gaming Commission (EEEP) est le régulateur central des jeux d'argent en Grèce, créé pour garantir la transparence, la responsabilité sociale et la protection des joueurs. Cet organisme définit les normes de fonctionnement des casinos terrestres et des opérateurs en ligne, surveille l'octroi de licences, le suivi des transactions, les politiques publicitaires et la certification technique.

Depuis l'adoption de la loi 4002/2011, le PEEE est devenu l'une des commissions les plus réputées d'Europe du Sud, devenant un modèle pour les pays voisins en matière de surveillance et de responsabilité numériques.

1) Histoire et structure de la commission

Fondation : Le PEEE a été créé en 2011 dans le cadre de la réforme du droit 4002/2011.

Statut juridique : autorité administrative indépendante sous le contrôle du Ministère grec des finances.

Mission principale : réglementer, concéder des licences et contrôler le marché du jeu, en garantissant sa légalité, sa transparence et sa sécurité.

Siège : Athènes, Grèce.

Le PEEE est géré par un conseil de neuf membres nommés par le gouvernement. Il comprend des avocats, des économistes, des spécialistes de l'informatique et de la politique sociale.

2) Fonctions et pouvoirs de base

Le PEEE joue un rôle clé dans tous les aspects de l'industrie du jeu :

Octroi de licences

Il délivre des licences pour les activités en ligne et hors ligne (bookmakers, casinos, loteries).

Vérifier l'origine du capital, la transparence de la structure et la conformité des systèmes techniques.

Approuve le logiciel, RNG et les jeux en direct en cours de certification internationale (GLI, BMM).

Suivi et surveillance

Contrôle permanent des paris, des gains et des paiements par le biais de bases de données centralisées.

Vérifie les rapports des opérateurs, le comportement des utilisateurs et l'application des règles Responsible Gaming.

Le registre des sites interdits (Blacklist) est mis à jour chaque semaine pour bloquer les plates-formes non autorisées.

Lutte contre les opérateurs illégaux

En collaboration avec le ministère public et la cyberpolie, l'EEEP identifie et bloque les ressources non autorisées.

Applique des amendes allant jusqu'à 500 000 € et l'interdiction d'activité en cas d'infractions répétées.

Contrôle les flux financiers en prévenant le blanchiment d'argent (AML).

Normes techniques

Il introduit des normes RNG, des logs API et des rapports uniques.

Contrôle la certification des logiciels et des canaux de communication.

Assure la transmission sécurisée des données des joueurs et opérateurs.

3) Jeu responsable et protection sociale

L'une des priorités du PEEE est de protéger les joueurs et de lutter contre la dépendance au jeu :

Limites obligatoires pour les dépôts, les pertes et les temps de jeu.
Système unique d'auto-exclusion (Self-Exclusion Registry).
Vérifier les opérateurs pour les employés formés sur Responsible Gaming.
Soutenir les lignes téléphoniques et les programmes caritatifs de prévention de la ludomanie.

Le régulateur exige que la publicité sur les jeux d'argent contienne des avertissements sur les risques et l'étiquetage 18 +.

4) Interaction avec les opérateurs

Le PEEE établit un dialogue ouvert avec les licenciés et les fournisseurs :

Effectue régulièrement des audits et des conseils techniques.
Organise des ateliers sur Responsible Gaming et AML pour les employés des entreprises.
Développe des initiatives conjointes d'innovation - des jeux en direct aux solutions mobiles.
Met en place une plate-forme de reporting électronique où les opérateurs fournissent quotidiennement des données financières et comportementales.

5) Coopération internationale

L'EEEP interagit activement avec d'autres régulateurs européens - Malta Gaming Authority (MGA), UKGC, ARJEL (France), Spillemyndigheden (Danemark) - et est membre de l'association Gaming Regulators European Forum (GREEN).

L'objectif est l'échange d'expériences, la normalisation des approches de contrôle, le jeu responsable et la lutte contre les opérateurs illégaux.

6) Impact financier et économique

Depuis 2020, plus de 20 opérateurs en ligne ont obtenu une licence sous la supervision du PEEE.

Le chiffre d'affaires total du jeu (GGR) a dépassé 2,2 milliards d'euros en 2024.

Les recettes budgétaires provenant des licences et des impôts ont augmenté de 40 % depuis les réformes.

Le secteur illégal a diminué de plus de 70 % selon les estimations de la Commission.

7) L'avenir et la transformation numérique

Le PEEE prévoit d'ici 2030 :

Passage complet au contrôle automatisé des taux et des transactions via l'intégration API.
Implémentation de modules AI pour analyser le comportement à risque des joueurs.
Mise en place d'un système paneuropéen d'autoenregistrement pour RG.
Soutenir le développement de la transparence blockchain dans les flux financiers et la tokenisation des taux.

Hellenic Gaming Commission (EEEP) n'est pas seulement un régulateur, mais la base de l'ensemble du système de confiance dans le jeu en Grèce.

Grâce à des processus transparents de licences, de contrôle numérique et de responsabilité sociale, le PEEE a permis d'équilibrer la croissance de l'industrie et la protection des citoyens.

D'ici 2030, la Grèce, avec le soutien du PEEE, vise à consolider le statut de la juridiction iGaming la plus réglementée et technologiquement mature de la région, en préservant les valeurs nationales et la confiance internationale.