Gembling en ligne : ouvert aux opérateurs agréés

Après des années de transition et de restrictions partielles, la Grèce a complètement ouvert le marché du gemblai en ligne aux opérateurs agréés en 2021. Cette décision a été l'une des étapes clés de la transformation numérique du pays, permettant d'attirer les marques internationales, d'augmenter les recettes fiscales et d'établir un niveau élevé de transparence et de responsabilité dans le domaine des jeux d'argent.

1) Une nouvelle étape réglementaire

Le gembling en ligne en Grèce est régi par la loi 4002/2011 (modifiée en 2019), qui a défini les modalités d'octroi de licences, de taxation et de contrôle des opérateurs numériques.

Depuis juillet 2021, le marché est officiellement ouvert aux entreprises qui ont obtenu une licence de la Hellenic Gaming Commission (EEEP).

L'objectif principal de la réforme est de légaliser le secteur parallèle et d'attirer les investisseurs en maintenant un niveau élevé de protection des acteurs.

2) Deux catégories de licences

L'EEEP a mis au point un système clair de licences, divisant le marché en ligne en deux catégories :

1. Type A (Online Betting License) - paris sportifs et compétitions virtuelles.

2. Type B (Online Casino License) - slots, roulette, blackjack, poker et jeux en direct.

Les licences sont délivrées pour une période de 7 ans au paiement des droits de l'État :

3 millions d'euros pour le type A ;
2 millions d'euros pour Type B.
Les opérateurs sont tenus d'effectuer un audit technique et de certifier leurs plates-formes auprès des laboratoires accrédités (GLI, BMM Testlabs, etc.).

3) Opérateurs agréés

Depuis 2021, les licences ont été accordées à des entreprises locales et internationales. Parmi les plus grands opérateurs :

Bet365, Bwin, PokerStars, Betano, Stoiximan, Winmasters, Interwetten, Novibet, Fonbet.
Les marques grecques comme OPAP Online développent des plateformes locales sous la marque nationale.
À la fin de 2024, le pays comptait plus de 20 opérateurs agréés, couvrant 95 % du marché légal en ligne.

4) Contrôle et conformité

Tous les opérateurs agréés sont tenus de respecter des exigences strictes :

d'héberger des serveurs sur le territoire de l'UE ;
fournir des rapports en temps réel sur les transactions et les taux au système PEEE ;
intégrer les outils de gaming responsable (limites, auto-exclusion, notifications) ;
stocker les données de jeu conformément au RGPD.

L'EEEP tient un registre des sites autorisés et une liste noire des domaines non autorisés, qui est régulièrement mise à jour et utilisée pour bloquer l'accès.

5) Fiscalité

Tous les opérateurs en ligne paient une taxe de 35 % sur GGR (Gross Gaming Revenue).

Pour les joueurs, des taxes s'appliquent sur les gains (de 10 % à 20 % selon le montant).

Le système fiscal est équilibré et reconnu comme l'un des plus durables d'Europe, assurant des recettes budgétaires et un environnement stable pour les entreprises.

6) Technologie et innovation

La Grèce met en œuvre des solutions modernes pour la surveillance d'iGaming :

le suivi en ligne des paris via la plate-forme centralisée EEEP ;
antifrod et systèmes AML basés sur l'intelligence artificielle ;
Intégration API avec les banques et les passerelles de paiement pour la transparence des transactions ;
stimuler le développement des entreprises informatiques locales au service de l'industrie iGaming.

7) Jeu responsable et protection des consommateurs

Les joueurs sont soumis à la vérification obligatoire (KYC) et au contrôle de l'âge (21 +).

La possibilité d'auto-exclusion est mise en œuvre par le biais d'un système EEEP unique.

La publicité en ligne est limitée à :

la publicité agressive est interdite ;
les avertissements de risque et la marque « 18 + » sont obligatoires ;
les bonus ne sont autorisés qu'avec des conditions de jeu claires.
Ces mesures rendent le marché sûr et socialement responsable.

8) Effet économique

La légalisation de la gembling en ligne a permis à la Grèce :

de sortir de l'ombre plus de 500 millions d'euros de chiffre d'affaires annuel ;
créer des centaines d'emplois dans les domaines de l'informatique, du marketing, de l'analyse et de la conformité ;
Renforcer la réputation du pays en tant que plate-forme iGaming européenne avec un haut degré de fiabilité.

9) Reconnaissance internationale

Le modèle de réglementation grec est reconnu comme l'un des plus transparents de l'UE :

La Grèce est devenue membre du GREF (Gaming Regulators European Forum) ;
les licences EEEP sont reconnues internationalement comme respectées ;
le pays est entré dans le top 10 des juridictions iGaming de l'Europe selon 2024.

10) Prévisions jusqu'en 2030

croissance du marché en ligne jusqu'à 3 milliards d'euros GGR ;

développement des jeux en direct, des casinos VR et des applications mobiles ;

intégration avec les cryptoplats sous le contrôle des directives AML de l'UE ;

l'émergence des développeurs de jeux grecs et des solutions de marque blanche pour les opérateurs européens.

L'ouverture du gemblai en ligne aux opérateurs agréés a transformé la Grèce d'un marché fermé à une juridiction dynamique et transparente.

Une réglementation équilibrée, une surveillance fiable et une orientation vers Responsible Gaming ont permis au pays d'attirer des marques et des investissements internationaux.

Aujourd'hui, la Grèce est un exemple de la façon dont le gembling en ligne légal peut devenir un moteur de l'économie numérique et faire partie d'une stratégie touristique nationale, tout en conservant la responsabilité sociale et le contrôle de l'État.