Création d'une nouvelle autorité : Autorité réglementaire des jeux d'Irlande

1) D'où vient GRAI : la loi, la date de début, pourquoi il est nécessaire

Le cadre juridique est le Gambling Regulation Act 2024 : la loi a été adoptée à l'automne 2024 et prévoit la création d'un régulateur indépendant des jeux de hasard GRAI et d'un système unique de licences au lieu d'une « mosaïque » d'anciens actes.

Le 4 mars 2025, le Ministre de la justice a publié le premier décret d'application de la loi (Commencement Order), le principal objectif étant l'institution formelle de la GRI ; Le 5 mars 2025 a été déclaré « jour de l'établissement » et le début des activités opérationnelles.

2) Qui dirige et comment fonctionne l'organe

En mars 2025, la composition du conseil a été approuvée et Paul Quinn a été nommé président ; précédemment nommée directrice générale (CEO), Anne-Marie Caulfield a dirigé le lancement. La durée des premières nominations est de 3 à 4 ans.

GRAI est un régulateur indépendant et autofinancé en orbite du ministère de la Justice, ayant pour mandat d'accorder des licences, de surveiller la conformité et d'appliquer la loi.

3) Mandat et unités fonctionnelles

1. l'octroi de licences ; 2) surveillance et conformité ; 3) exécution ; 4) protection et information des consommateurs ; 5) personnes/gestion ; 6) digital first. C'est la feuille de route pour la construction du régime jusqu'en 2027.

4) Licence : Qui et comment obtient les autorisations

La loi 2024 introduit un système complet de licence pour les opérateurs en ligne et hors ligne (betting, gaming, certaines loteries) et pour les fournisseurs B2B ; les autorisations antérieures en vigueur doivent être redéfinies dans le nouveau circuit. La stratégie prévoit le lancement progressif des types de licences.

5) Protection des consommateurs : auto-exclusion, restrictions de paiement

Registre national de l'auto-exclusion. Une plate-forme en ligne unique permettra au joueur de s'exclure immédiatement de tous les opérateurs en ligne autorisés.

Interdiction des cartes de crédit et des prêts. Il est interdit aux titulaires de licence d'accepter le paiement par carte de crédit ou par d'autres moyens électroniques « téléchargeables » à partir de la carte de crédit ; les produits de crédit et les guichets automatiques dans les points de jeu sont également interdits.

6) Publicité et marketing : « watershed » et restrictions en ligne

La loi donne au GRI le pouvoir de réglementer sévèrement la publicité, y compris le « bassin versant » : l'interdiction de la publicité pour les jeux d'argent à la télévision/radio (et un certain nombre de services de streaming) de 05h30 à 21h00, à des exceptions spécifiées (par exemple, les loteries caritatives ; Loterie nationale hors de la zone de la Loi). Des régimes stricts de ciblage/restriction sont prévus pour les sites en ligne et les réseaux sociaux. La mise en œuvre des détails passe par des règlements et des codes.

7) Surveillance et exécution

Le GRAI obtient des pouvoirs élargis de contrôle et de sanctions : surveillance du respect des dispositions, tenue de registres de licences, enquêtes, mesures administratives et poursuites en cas de violations graves, priorité - protection des mineurs et des groupes vulnérables.

8) Ce que cela change pour le marché (2025-2027)

Passage au mode « une fenêtre » : règles uniques pour les opérateurs distants et terrestres nécessitant la mise à jour des licences et des stratégies internes.

Lancement planifié des outils de protection : auto-exclusion nationale, contrôle de la publicité, normes communes de jeu responsable.

Maturité opérationnelle : se concentrer sur les processus de conformité, AML/KYC, la gestion des risques et la protection prouvée du consommateur dans le cadre des droits de licence.

9) Chronologie des étapes clés

23 octobre 2024 - L'Acte 2024 a été signé et publié.

4 mars 2025 - Première ordonnance de Commencement : établissement juridique de la GRAI.

Le 5 mars 2025 est le « jour de l'établissement », l'organe devient opérationnel.

15 octobre 2025 - Publication de la stratégie GRAI 2025-2027 (licence, conformité, enforcement, protection des consommateurs, gouvernance, numérique).

Le résultat. Le GRAI est une nouvelle architecture de réglementation des jeux d'argent en Irlande : un seul régulateur indépendant, un registre unique et des licences, un « bassin » publicitaire, l'interdiction des cartes de crédit, l'auto-exclusion nationale et une application renforcée. Le lancement de 2025 et la feuille de route jusqu'en 2027 transfèrent le marché d'un modèle fragmenté à un mode transparent et axé sur la protection du consommateur, avec des attentes claires pour le produit, les paiements, les communications et une attitude responsable envers le jeu.