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Légalité des casinos, loteries, paris, gembling en ligne
Les Pays-Bas ont construit le modèle « permis ce qui est autorisé et contrôlé ». La base est définie par Wet op de kansspelen (Wok, 1964), et le segment en ligne régit Wet Kansspelen op afstand (KoA, en vigueur depuis 2021). Le contrôleur indépendant Kansspelautoriteit (KSA). Principes centraux : protection des joueurs, lutte contre l'offre illégale, transparence de l'argent et des données.
1) Casinos terrestres : autorisés sur le modèle de l'État
Statut : légal au moment de la licence ; historiquement, la référence est donnée par l'opérateur public Holland Casino (réseau par pays).
Accès et contrôle : 18 +, contrôle d'identité à l'entrée, surveillance comportementale, programmes d'auto-contrôle.
Poker : tournoi et cash poker - dans le cadre d'un casino sous licence ; le poker organisé « hors » est interdit. Les jeux « sociaux » à domicile sans profit de l'organisateur ne sont pas considérés comme un gembling commercial.
2) Loteries et tirages de charité : Légaux à destination
État/national : Nederlandse Loterij (y compris Staatsloterij, Lotto, etc.) - finance le sport et les projets sociaux.
Loteries caritatives : possibles avec une licence distincte et une part des cotisations aux fins déclarées.
Exigences : règles transparentes, rapport, contrôle du marketing et barrière d'âge 18 +.
3) Paris sportifs et concours : permis mais strictement limité
Statut : légal sous licence (marque historique TOTO au sein de Nederlandse Loterij ; en ligne - opérateurs privés autorisés).
Restrictions du produit : interdictions sur les marchés « vulnérables » (par exemple, les matchs de jeunes/ligues basses), contrôle accru des paris en direct et des statistiques des joueurs.
Publicité et promotions : limites strictes de fréquence et de ciblage ; il ne faut pas mettre la pression sur les groupes vulnérables et utiliser les « héros de l'opinion » pour impliquer les mineurs.
4) Automates et arcades : permis avec une géographie rigide et une vitrine
Statut : légal dans les arcades agréées et certains établissements publics sous permis municipaux.
Classification : distinguer les machines de divertissement et les machines à sous ; ces derniers sont sous contrôle renforcé.
Exigences : certification, contrôle de l'âge, heures d'ouverture, vidéosurveillance et personnel formé.
5) Gembling en ligne (KoA-2021) : légal sous licence distincte
Ce qui est autorisé : casinos et machines à sous en ligne, jeux en direct, paris sportifs, poker - seulement chez les opérateurs avec une licence KSA.
CRUKS : avant d'être autorisé à jouer, l'opérateur autorisé est tenu de vérifier le joueur dans le registre national d'auto-exclusion.
Base de données de contrôle (CDB) : les principaux événements de jeu et financiers sont mis en miroir dans une base de contrôle pour la surveillance de KSA (presque en temps réel).
Âge et KYC : strictement 18 + ; une identification complète avant le dépôt/jeu (identité, âge, adresse ; pour les risques, la source des fonds).
Duty of Care : limites de dépôt/temps, « refroidisseurs » avant un gros pari, interventions comportementales jusqu'au blocage.
6) Publicité, bonus et communications : « un minimum de pression est un maximum de transparence »
La publicité intangible et les offers agressifs sont interdits.
Bonus : conditions claires, interdiction de la mécanique trompeuse.
Canaux et horaires : caps de contacts (e-mail/SMS/push), limites de créneaux horaires et de sites avec un public de jeunes.
7) Taxes et argent (en termes généraux)
Base fiscale des opérateurs : GGR sur les verticaux autorisés ; un compte séparé des fonds clients et des réserves est obligatoire.
Joueurs : les gains des opérateurs agréés ne sont pas taxés séparément pour les personnes physiques (le segment illégal est interprété différemment).
AML/KYT : surveillance des transactions, listes de sanctions/RER, enquête sur les anomalies et signalement.
8) Ce qui est interdit et où « lignes rouges »
Activités sans licence (y compris travailler avec un public néerlandais via. sites com, paiements locaux, publicité/trafic d'affiliation).
Le marketing ciblant les mineurs/vulnérables et l'utilisation d'images stimulant le « gain facile ».
Poker organisé en dehors des sites agréés ; les totalisateurs « gris » et tous les schémas de déguisement des casinos en ligne sous « divertissement ».
9) Chèque court pour le joueur et l'opérateur
Au joueur :- Vérifiez si vous disposez d'une licence néerlandaise et d'une vérification CRUKS lors de votre inscription.
- Activez les limites par défaut et utilisez « pause » ; éviter les offres sans licence est un risque pour l'argent et les données.
- Intégration avec CRUKS et CDB, complète KYC/AML, « RG-par défaut ».
- Une vitrine honnête, le contrôle de la publicité, l'audit du contenu avant la publication, la préparation aux contrôles spot de KSA.
10) Conclusion
Aux Pays-Bas, les casinos, les loteries, les paris et le gembling en ligne sont légaux, mais seulement dans le cadre des licences et sous la surveillance numérique étroite de KSA. Le modèle repose sur trois piliers : la résolution par le contrôle, le jeu responsable par défaut et la transparence des données et de l'argent. Cela maintient un équilibre entre la liberté des loisirs et la sécurité publique, tout en maintenant un niveau élevé de confiance dans le marché légal.