Recettes de l'État provenant des licences et des impôts

Le Portugal construit le gembling comme un écosystème réglementé avec une architecture fiscale transparente. Les revenus de l'État proviennent de plusieurs couches : licences/concessions, taxes spéciales sur les jeux de hasard (verticales), impôts et primes d'assurance, ainsi que les cotisations sociales des loteries nationales Jogos Santa Casa. Ci-dessous, la structure, les flux de trésorerie et les principaux facteurs qui influent sur l'impact budgétaire.

1) Principales sources de revenus de l'État

1. Licences et concessions

Licences en ligne (casinos, paris) : contributions primaires, paiements réguliers pour le maintien de la licence, vérification de la conformité et des certifications.

Concessions de casinos terrestres : frais de travail dans certaines zones/régions, conditions d'investissement et de renouvellement des infrastructures.

2. Taxes spéciales par vertical

Casinos (hors ligne/en ligne) : taxes sur le revenu brut de jeu (GGR) ; les taux varient selon les canaux et les produits.

Paris sportifs : taxe GGR ou modèle mixte ; des contributions au développement du sport sont en outre possibles.

Bingo et clubs de jeux : frais fixes/taxes selon des règles distinctes pour le segment socialement orienté.

3. Loteries (SCML/Jogos Santa Casa)

Une partie des recettes brutes et des profits est consacrée à la santé, au sport, à la culture, au soutien social et à d'autres domaines d'intérêt public.

4. Impôts et contributions à l'échelle du gouvernement

Impôt sur le revenu des sociétés, impôt sur le revenu (sur les fonds de rémunération), cotisations sociales.

TVA sur les opérations connexes (dans le domaine des services non liés au jeu lui-même), taxes municipales (tourisme, publicité extérieure, événements).

2) Comment l'argent « passe » par le système

Le joueur → l'opérateur : dépôts, paris, participation aux loteries/bingo → est formé par GGR (paris moins gains).

Opérateur → État :

• Registres spéciaux sur GGR/paris verticaux.
• Paiements périodiques sous licence/concession.
• Taxes sur les sociétés, primes d'assurance pour le personnel, frais connexes (certification, audit).
• SCML → État/société : contributions ciblées aux fonds sociaux conformément au mandat et aux règles de répartition.

3) Les verticaux et leurs caractéristiques fiscales

Casinos terrestres : contribution constante élevée au budget grâce au GGR, aux conditions de concession et au lien avec le tourisme/MICE. Non seulement les impôts, mais aussi les multiplicateurs (emplois, TVA dans HoReCa, transports, événements) sont importants pour l'État.

Casinos en ligne (slots, live) : un canal en croissance avec une base fiscale prévisible (GGR), une comptabilité claire, des exigences élevées pour RG et KYC. Le pilote est UX mobile, paiements locaux (Multibanco, MB Way).

Paris sportifs : sont sensibles au calendrier des grandes ligues (football), mais en ligne fournir un flux stable de l'in-play. Des contributions ciblées pour le sport/les programmes de jeunesse sont possibles.

Loteries (SCML) : couverture la plus importante de la population et recettes régulières. La mission sociale est la clé de la légitimité publique : une part significative est affectée aux domaines prioritaires du secteur public.

Bingo/clubs : rendement fiscal modéré dans l'absolu, mais fonction sociale importante et prévisibilité des recettes.

4) Revenus indirects et multiplicateurs

Tourisme : les casinos-resorts augmentent le chargement des hôtels et des restaurants, stimulent les événements, les congrès, les festivals.

Emploi et salaires : emplois directs (croupier, informatique, gestionnaires de risques, marketing) et indirects (traiteur, sécurité, logistique).

Secteur technologique : fournisseurs de paiement, studios de jeux en direct, centres de données, ingénierie externalisée, laboratoires de certification - tout le monde paie des impôts et investit dans les compétences.

5) Transparence, contrôle et conformité

Le SRIJ (régulateur) et les autorités associées contrôlent le respect des règles, la certification des studios RNG/Live, la politique de jeu responsable, le rapport sur les GGR/impôts et les paiements.

Audit et rapports : rapports réguliers des opérateurs, coupes de contrôle sur les bonus, les promotions et le marketing.

Jeu responsable (RG) : limites de dépôt/temps/perte, « refroidissement » lorsque les limites changent, auto-exclusion. Pour l'État, cela réduit les coûts sociaux tout en préservant la viabilité du marché.

6) Modèle illustratif des flux de trésorerie

7) Risques et réponses

Marché gris : détourner le trafic vers des sites sans licence réduit la base imposable. La réponse est le blocage des domaines/IP, l'éducation, les partenariats avec les organisations payantes.

Macroéconomie : la baisse des dépenses de consommation se répercute sur le RGG ; compensé par l'expansion de la gamme de produits et les activités saisonnières.

Durcissements réglementaires : des ajustements des règles publicitaires, des bonus, des seuils KYC sont possibles - la prévisibilité pour les entreprises et le budget est importante.

Risques technologiques : défaillances des fournisseurs, frods, cybermenaces - nécessitent des investissements dans la sécurité (WAF, antifrod-ML, certification, plans DR).

8) Tendances 2025-2030 : ce qui affecte le budget

Croissance de la chaîne en ligne : le segment mobile et le contenu en direct élargissent la base de GGR, augmentant la régularité des recettes fiscales.

Efficacité des paiements : le développement de MB Way/Multibanco, les conclusions accélérées avec un KYC strict - augmentent la conversion et la transparence.

Analytics et martech : la personnalisation au sein de RG augmente la rétention dans le segment « blanc » en stabilisant les flux fiscaux.

Intégration avec le tourisme : les grands événements et les forfaits MICE basés sur les sites de casino renforcent les revenus indirects des régions.

Mandat social des loteries : un soutien stable à la santé, au sport et à la culture renforce le consensus public autour d'un marché réglementé.

9) Ce qui est important pour les joueurs, les entreprises et l'État

Les joueurs : choisir des opérateurs sous licence est l'honnêteté du logiciel, la protection des données et les paiements transparents.

Aux opérateurs : planifier le TCO en tenant compte de toutes les couches fiscales (taxes sur les GGR/taux, licences/concessions, impôts sur les sociétés, contributions), investir dans le RG et l'antifrood.

L'État : maintenir la prévisibilité des règles, renforcer la lutte contre le segment gris et développer l'analyse de la comptabilité verticale et régionale.

10) Courte liste de vérification de la viabilité fiscale

1. Grande validité des licences et exigences compréhensibles pour les opérateurs.

2. Une base d'imposition GGR transparente avec une méthode de calcul claire.

3. Des règles stables pour les bonus/publicités et des mises à jour de Complaens opportunes.

4. Intégration avec les rails payants (Multibanco, MB Way) et suivi des transactions.

5. RG et prévention des risques - réduction des coûts sociaux et viabilité des revenus à long terme.

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Résultat : Les revenus de l'État provenant des jeux de hasard au Portugal sont générés par plusieurs circuits - des licences et des concessions aux impôts sur les GGR et les contributions ciblées des loteries SCML. Une réglementation solide, des paiements numériques et un jeu responsable créent une base budgétaire prévisible, tandis que le tourisme et les infrastructures technologiques renforcent l'effet budgétaire indirect. Cela permet au marché de rester durable et socialement utile à l'horizon 2030.