Régulateur : Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos
Serviço de Regulação e Inspeção de Jogos (SRIJ) est le régulateur national des jeux d'argent du Portugal, qui opère dans la structure de Turismo de Portugal. Il est responsable des licences et de la surveillance des casinos terrestres (Lei do Jogo/DL 422/89) et du marché en ligne (RJO/DL 66/2015), ainsi que des inspections, de la conformité, du contrôle de la publicité et de la protection des joueurs.
1) Rôle et mandat de la SRIJ
Licences et concessions. Émet et renouvelle les concessions au sol des casinos dans les « zones de jeu » établies ; émet des licences pour les casinos en ligne/paris, poker, etc.
Surveillance et inspection. Il effectue des inspections planifiées et non planifiées des sites et des opérateurs en ligne, vérifie les procédures KYC/AML, vérifie les calculs des gains, des opérations de caisse et des jackpots.
Certification et contrôle technique. Approuve les types de jeux, les exigences pour les fournisseurs de contenu RNG, les API de rapport, les journaux d'événements et les systèmes de surveillance.
Publicité et communications. Contrôle le respect des règles de communication commerciale des jeux d'argent, y compris les barrières liées à l'âge et les tons de communication.
Jeu responsable (RG). Exige des opérateurs des mécanismes d'auto-exclusion, des limites de dépôt/temps, des chèques de réalité, des avertissements visibles et l'accès à l'aide.
Le circuit fiscal. Il accompagne la comptabilité et le paiement des impôts/taxes, vérifie les agrégats de paris/gains, contrôle l'exactitude des rapports.
Lutte contre le trafic illégal en ligne. Il lance des blocages, tient un registre des sites/miroirs sans licence, interagit avec les forces de l'ordre et les fournisseurs de paiement.
2) Structure et interactions
Turismo de Portugal → SRIJ. Politique et stratégie - au niveau du Conseil du tourisme ; surveillance opérationnelle et application de la loi - au SRIJ.
Coordination avec d'autres ministères. Finmonitoring (AML), protection des données, régulateurs des consommateurs, municipalités locales (par « land »), régulateurs de la publicité.
Coopération internationale. Échange de pratiques avec des collègues européens, participation à des groupes de travail sur le marché illégal, la publicité et la RG.
3) Segment terrestre : ce qui contrôle le SRIJ
Zones de jeu et concessions. Procédures d'appel d'offres, obligations d'investissement, exigences relatives aux salles, heures d'ouverture et services non-jeux (F&B, show, MICE).
Protocoles d'exploitation. Règlement des tables et des créneaux horaires, contrôle de la caisse/jackpots, surveillance vidéo, stockage des logs, procédures de règlement des différends.
Normes en matière de personnel. L'admission et la formation du personnel, les postes responsables (agent de conformité), les tests de connaissance des protocoles RG et de sécurité.
ESG et intégration touristique. Attention aux normes environnementales, au bruit/trafic, à l'environnement accessible ; interaction avec la ville et les turrofis.
4) Marché en ligne : Licences et techniques
Licences de produits. Séparément pour les paris (facteurs/pools), les jeux de casino, le poker, etc. ; des combinaisons au sein d'un même groupe sont possibles.
Circuit de paiement et KYC/AML. Identification rigoureuse (âge/identité), vérification de la source des fonds aux seuils, filtres de sanctions et de géo-filtres, journaux des transactions.
Rapport et API. Formats de téléchargement uniques par pari/gain, événements de jeu, soldes, transactions ; intégration pour la surveillance à distance.
Fournisseurs de contenu. Moteurs de jeu et RNG - seulement certifiés ; opérations de tolérance aux pannes, logs et reproductibilité des calculs.
Protection des joueurs. Limites, délais, histoire du jeu avec un résultat net, bannières RG visibles et « chèques de réalité » dans l'interface.
5) Publicité et communications : principes de base
18 + et l'absence d'héroïsation. L'interdiction des promesses d'argent facile, des appels au succès social, des appels à un public de jeunes.
Formats et fréquences. Restrictions sur les médias/créneaux horaires, contrôle strict de la fréquence, interdiction des pratiques intrusives ; priorité au contenu transparent.
Influenceurs et médias du club. Seulement le public adulte, disclaimer, ton neutre ; l'exploitant et le site sont responsables.
6) Sanctions et application
Mesures administratives. Ordonnances, amendes, suspension de certains produits/campagnes.
Plan pénal. Pour les violations graves - l'interaction avec les forces de l'ordre.
Listes noires et verrous. Procédures d'ajout/d'exclusion de domaines, utilisation de systèmes payants pour arrêter le trafic.
7) Transparence, signalement et plaintes
Registres consolidés. Publication des licences/concessions en vigueur, liste des jeux/fournisseurs certifiés.
Statistiques du marché. Chiffre d'affaires, gains, taxes, mesures RG - agrégé et avec la protection des données personnelles.
Mécanismes de recours. Réception des plaintes des joueurs et des opérateurs, délais d'examen, procédure d'escalade et rapports explicatifs.
8) Ce qui est important pour les entreprises : opérateur tcheklist
1. Licence/concession. Vérifiez le volume de permis, les délais, les zones d'activité.
2. La technicisation. Certificats RNG/jeux, protocoles de registre, SLA de rapport, logs pour les calculs « replayer ».
3. KYC/AML. Ensemble complet de procédures, seuils SoF/SoW, listes de sanctions, surveillance des anomalies, formation de l'équipe.
4. Conception RG. Limites/délais "en 1-2 clics', avertissements visibles, historique du jeu avec un résultat net, accès à l'aide.
5. Annonces. Dépistage juridique des créatifs, ciblage de l'âge, contrôle des fréquences, registre des approbations.
6. Incidents et plaintes. SLA de réponse, modèles de communication, politique de retour/recalculation.
7. La comptabilité et les impôts. Précision des décharges, rapprochement des agrégats de paris/gains, transparence du calcul des impôts/taxes.
9) Ce qui compte pour les villes et les autonomes (pour la « terre »)
Planification conjointe. Carte de la saisonnalité, des événements et de la charge de transport ; les règles du silence et du flux des invités.
Économie non-gaming. L'emploi stable du soir à travers la gastronomie, le spectacle et le MICE réduit la dépendance à des revenus purement ludiques.
RG et réputation. L'onbording multilingue des invités, le partenariat avec les ONG, les canaux transparents de rétroaction.
10) Tendances et défis 2025-2030
Égout du trafic dans le segment « blanc ». Lutte contre les sites illégaux, développement des paiements légaux rapides.
Vie privée et données. Équilibre de la personnalisation et de la protection des PDn, audit des algorithmes.
Nouveaux formats. Les discussions autour des lotbox, des modèles fantastiques et des sports électroniques - tout en maintenant un cadre RG rigide.
Technologies de surveillance. Surveillance API, automatisation des vérifications, surveillance fondée sur les risques avec priorité sur les zones à haut risque.
Le SRIJ est le noyau du modèle portugais de gembling « honnête et responsable ». Il combine une surveillance rigoureuse, des licences transparentes, un circuit technique protégé et une politique RG forte - en ligne et « sur terre ». Pour les opérateurs, cela signifie une barre élevée de conformité et de qualité du produit ; pour les villes et l'industrie du tourisme - prévisibilité, sécurité et économie du divertissement durable.