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Casinos en ligne en Roumanie
La Roumanie est l'un des pays les plus développés et réglementés d'Europe de l'Est dans le domaine des jeux d'argent.
L'État a mis en place un système clair de licences, de contrôle et de fiscalité pour les opérateurs terrestres et en ligne.
Le marché roumain est considéré comme une référence pour la région, combinant des exigences strictes pour les opérateurs avec un environnement commercial favorable et des taxes transparentes.
Cadre législatif
La réglementation moderne des jeux d'argent en Roumanie est basée sur la loi :- Government Emergency Ordinance no. 77/2009 (GEO 77/2009) - « Sur la réglementation des jeux d'argent »,
- ainsi que ses principaux amendements à la loi no. 246/2010, Law no. 124/2015 et GEO 114/2018.
- le jeu est entièrement autorisé et réglementé par l'État ;
- une licence de l'Office national des jeux d'argent (ONJN - Oficiul Naenional pentru Jocuri de Noroc) est obligatoire pour les opérateurs ;
- le gembling en ligne est soumis aux mêmes règles que les casinos hors ligne ;
- les sociétés étrangères peuvent opérer dans le pays sous licence et représentation ;
- les sites sans licence sont bloqués au niveau des fournisseurs.
L'ONJN assure la surveillance, l'audit, la surveillance et tient un registre officiel des opérateurs agréés.
Octroi de licences
Une licence en Roumanie est obligatoire pour tous les opérateurs fournissant des jeux d'argent en ligne ou hors ligne.
Types de licences :- Classe I (Classe I) : pour les opérateurs de casinos en ligne, bookmakers, poker et loteries ;
- Classe II (classe II) : pour les fournisseurs de logiciels, de services de paiement, d'audit et d'affiliation ;
- Classe III : Pour les loteries d'État (le titulaire est Loteria Romanuz).
- l'enregistrement d'une société en Roumanie ou dans l'UE ;
- la disponibilité d'un capital de 1 million d'euros ;
- le paiement de la redevance de licence (de 15 000 € à 120 000 € par an selon le type d'activité) ;
- audit logiciel et RNG ;
- implémentation de Responsible Gaming.
Durée de validité de la licence : 10 ans, avec vérification et confirmation annuelles.
Les plus grands opérateurs agréés :- Superbet, Betano, Unibet, NetBet, PokerStars, MaxBet, Winmasters, Betfair, 888Casino, Fortuna.
Fiscalité
La Roumanie applique un système fiscal progressif et stable dans le domaine des jeux d'argent.
Pour les opérateurs : impôt sur le revenu brut (RGG) :- 23 % pour le gembling en ligne ;
- 16 % pour les paris sportifs ;
- redevance annuelle de licence : 120 000 € ;
- Impôt sur les sociétés : 16 %.
- les gains jusqu'à RON 10 000 (~ €2 000) ne sont pas imposables ;
- gains de RON 10 000 à 66 750 - taxe de 3 %;
- Plus de RON 66 750 - taux progressif jusqu'à 40 %.
Toutes les taxes sont administrées par l'ANAF.
гемблинг en ligne
Le marché de la gembling en ligne en Roumanie est l'un des plus réussis en Europe.
Il a été légalisé en 2015 et compte déjà plus de 30 opérateurs agréés d'ici 2024.
Les casinos en ligne populaires :- Betano. ro, Superbet. ro, NetBet. ro, Unibet. ro, PokerStars. ro, MaxBet. ro, 888. ro.
- Machines à sous vidéo et jeux en direct ;
- roulette, blackjack, poker ;
- live-casino avec les revendeurs ;
- paris sportifs et eSports ;
- bingo en ligne et loteries.
Selon les données de l'ONJN, le gembling en ligne en 2024 a dépassé RON 6 milliards (1,2 milliard d'euros), ce qui représente environ 60 % du marché total des jeux d'argent dans le pays.
Casinos terrestres
Le segment terrestre reste également fort, en particulier dans les régions touristiques et la capitale.
Les plus grands casinos de Roumanie :- Casino Bucharest (Radisson Blu) est la principale maison de jeu du pays ;
- Grand Casino Marriott Bucharest est une institution d'élite internationale ;
- Platinum Casino - populaire parmi les joueurs VIP ;
- Queen Casino Bucharest;
- Fortuna Palace Casino Cluj-Napoca.
Les casinos terrestres proposent des jeux classiques (roulette, blackjack, baccara), du poker, des machines et des salles de live.
Méthodes de paiement
La monnaie principale est le leu roumain (RON).
Les opérateurs en ligne acceptent également l'euro dans les transactions internationales.
Systèmes de paiement disponibles :- Visa, MasterCard;
- Skrill, Neteller, ecoPayz, Paysafecard;
- Revolut, Apple Pay, Google Pay;
- virements bancaires via Banca Transilvania, BRD, ING, Raiffeisen ;
- crypto-monnaies (BTC, ETH, USDT) - ne sont autorisées que par l'intermédiaire de fournisseurs enregistrés.
L'enregistrement des utilisateurs passe par le système ONJN eID et toutes les transactions sont surveillées par AML.
Un jeu responsable
La Roumanie a été l'une des premières en Europe de l'Est à mettre en œuvre le programme national Responsible Gaming Romania.
Elle est supervisée par l'ONJN en collaboration avec des opérateurs privés.
Principales mesures :- limite d'âge 18 + ;
- les limites des dépôts et des taux ;
- la fonction d'auto-exclusion (self-exclusion) ;
- des avertissements de dépendance et une ligne téléphonique d'assistance ;
- Registre public du ROFJ (Registrul operatorilor și al juc....torilor excluși).
La Romanian Responsible Gaming Foundation, financée par les impôts des opérateurs, fonctionne également.
Importance économique
Gembling est une partie importante de l'économie roumaine et l'une des plus grandes sources de budget.
Selon le Ministère des finances (2024) :- le chiffre d'affaires total du marché est de 2,1 milliards d'euros ;
- recettes fiscales - 400 millions d'euros par an ;
- environ 8 000 emplois dans l'industrie ;
- le segment en ligne augmente de 15 à 20 % par an.
L'entreprise de jeu soutient également le sport et la culture : les plus grandes marques Superbet, Betano, Fortuna sont les sponsors des clubs de football et des équipes nationales.
Problèmes et défis
Malgré son succès, le marché est confronté à plusieurs défis :- la lutte contre les sites sans licence ;
- le contrôle des transactions crypto ;
- la nécessité d'adapter la législation aux nouvelles technologies (VR, jeux NFT) ;
- protection des mineurs.
L'ONJN collabore activement avec l'Association européenne des régulateurs du jeu (EGBA) pour échanger des expériences et harmoniser les normes.
Perspectives de développement
La Roumanie s'est établie avec confiance en tant que leader régional d'iGaming.
Principales tendances pour les années à venir :- la simplification des licences pour les startups et les marques internationales ;
- mise en place d'une plate-forme centralisée de surveillance des taux en ligne ;
- le développement du crypto-gemblai sous le contrôle de l'ONJN ;
- Extension des programmes de jeu responsable ;
- intégration avec le système européen de contrôle des joueurs (EU Gaming ID).
Avec une politique équilibrée, un développement technologique et un marché ouvert, la Roumanie est aujourd'hui considérée comme l'une des juridictions les plus progressistes et durables d'Europe pour les casinos en ligne et les jeux d'argent, combinant un contrôle strict avec une approche innovante et une confiance élevée des acteurs.
