Recettes de l'État provenant des licences et des impôts - Roumanie

La Roumanie a construit l'un des modèles de monétisation de gemblais les plus compréhensibles de la région pour le budget : licences fixes et taxes, taxe sur le revenu brut de jeu (GGR), contributions supplémentaires pour le jeu responsable et le contrôle de la conformité. C'est un flux de trésorerie prévisible pour l'État et des règles transparentes pour les entreprises.

À partir de quoi les recettes budgétaires sont générées

1. Taxe GGR

En ligne (iGaming) : généralement plus faible que dans le commerce de détail pour stimuler les égouts en ligne blancs. Les estimations de travail représentent environ 16 % du RGG (en ligne).

Hors ligne (retail) : plus élevé en raison des effets externes (localisation, cash, contrôle des points). Dans les évaluations de travail - environ 25 % GGR (hors ligne).

Ces taux donnent la part du lion de toutes les recettes.

2. Licences et redevances annuelles

Licences d'exploitation (en ligne/hors ligne), renouvellements, certification.

Permis d'équipement (VLT, machines à sous), salles de jeux, loteries.

Certification du contenu et des fournisseurs (fournisseurs B2B, PSP).

3. Contributions au jeu responsable et au suivi

Paiements ciblés aux fonds spécialisés : prévention de la ludomanie, sensibilisation, lignes téléphoniques, analyse des risques.

4. Amendes et sanctions

Pour les violations de la publicité, AML/KYC, les rapports, l'admission des personnes auto-détenues, etc.

5. Taxes sur les gains des joueurs (retenues à la source)

La part est plus modeste par rapport à la taxe GGR, mais visible pendant les périodes de pointe (sports-ivents, grands tournois).

En ligne vs offline : contribution au budget

L'offline (casinos, salles de slot, points d'acceptation des paris) fournit une base stable de frais de GGR et un large éventail de frais annuels pour le matériel et les points de vente.

La croissance en ligne est plus rapide, conduisant à une augmentation de la base GGR, mais le taux d'imposition est généralement inférieur à l'offline - en échange d'une meilleure collecte, de la transparence des transactions et de la réduction du segment gris.

Exemple de calcul des recettes budgétaires (illustration)

Supposons que le RGG annuel conditionnel du marché soit de 2,6 milliards d'euros, dont :

GGR hors ligne = 1,5 milliard d'euros au taux ~ 25 % → 375 millions d'euros d'impôts.
GGR en ligne = 1,1 milliard d'euros au taux ~ 16 % → 176 millions d'euros d'impôts.

Total de la taxe GGR : ~ 551 millions d'euros

Ajoutons :

Licences, taxes annuelles, certification, permis d'équipement : la référence peut être considérée comme 40-80 millions d'euros par an (en fonction du nombre de machines/points/fournisseurs et du montant des paiements fixes).
Contributions aux fonds RG/surveillance et amendes : 10-30 millions d'euros supplémentaires (très volatile).
Retenues avec les gains des joueurs : €10-25 millions (variable, dépend de la structure des gains).

Le budget total dans ce scénario peut recevoir ~ €610-685 millions/an. Les chiffres sont illustratifs : les valeurs réelles dépendent des mathématiques exactes des taux, du nombre de licences, de la saturation hors ligne et des macrocycles.

Ce qui renforce/affaiblit le flux budgétaire

Renforce :

Croissance des égouts en ligne (retrait des joueurs du segment gris).
Rapports rigides, registres de domaines, verrous de sites « gris ».
Haute densité de contrôle des équipements hors ligne et des points.
Pics sportifs et mises à jour de contenu (LTV↑ → GGR- baza↑).

Affaiblit :

Taux d'imposition surévalués (poussant dans le segment offshore/gris).
Licences complexes/coûteuses sans prévisibilité de renouvellement.
Macrochocs : baisse des dépenses de consommation, flambées inflationnistes.
Des interdictions publicitaires sévères sans les canaux compensatoires pour informer le joueur des marques légales.

Administration et conformité : pourquoi c'est important pour le budget

KYC/AML et le rapport : augmentent la collecte, réduisent les fuites.

Certification des fournisseurs RNG/Live : réduit le risque de réclamations et de mathématiques controversées.

Jeu responsable : réduit les coûts de réputation/social, en soutenant la viabilité de l'assiette fiscale.

Registres et Wittlist PSP : aide à couper les canaux de paiement sans licence.

Un lien avec le secteur réel

Emploi et NDFL : casinos, salles, studios B2B, centres de sapport.

Location/services : contribution aux budgets locaux par le biais de taxes sur l'activité des entreprises.

Tourisme et événements : tournois de poker/paris, festivals - multiplicateurs pour les petites entreprises.

Risques pour la planification budgétaire

Volatilité de la réglementation : révisions fréquentes des taux et des taxes des plans CAPEX des opérateurs et de la base GGR.

Écart technologique : retard de surveillance → croissance du segment gris.

Application de la loi hors ligne : contrôle insuffisant des salles → dilution « en espèces » de la base.

Restrictions publicitaires : en l'absence de mécanismes d'étiquetage « légal/illégal », l'information des joueurs souffre.

Meilleures pratiques pour des revenus durables

Une « fourchette » fiscale équilibrée : en ligne en dessous de l'offline, mais avec une grande collecte.

Licences multi-niveaux : différentes fee pour B2C, B2B, contenu, matériel.

Règles transparentes de RG et de publicité : « ce qui peut/ce qui ne peut pas » sans zones grises.

Une fenêtre unique de reporting et d'intégration API : Réduit le coût de la conformité et améliore la qualité des données.

Tarifs réguliers : étalonnage pour ne pas perdre les égouts dans le segment blanc.

Prévisions jusqu'en 2030

Drive online : augmentation de la part du mobile, du contenu en direct et de la personnalisation → élargissement de la base GGR.

Stabilité hors ligne : modernisation du parc VLT, consolidation des salles, meilleur rapport.

Viabilité budgétaire : tout en maintenant la logique actuelle des taux et des charges, le budget maintient une tendance à la hausse stable des recettes, avec une sensibilité aux macrocycles et aux calendriers sportifs.

Les revenus de l'État roumain provenant du gemblai sont avant tout une taxe GGR, renforcée par des licences/taxes, des contributions ciblées et des amendes. L'équilibre « en ligne en dessous de l'offline » soutient l'égout et la collecte. Avec des règles prévisibles, une forte conformité et une approche responsable, le marché reste une source fiable de recettes budgétaires et un moteur de l'activité économique associée.