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Restrictions : publicité stricte, contrôle de la gembling responsable
L'Espagne est l'une des juridictions européennes les plus « dures » pour la publicité des jeux d'argent et la protection des joueurs. Le Centre de réglementation en ligne est la loi nationale Ley 13/2011, qui est complétée par des règlements détaillés. Les deux principaux « piliers » des restrictions sont RD 958/2020 (publicité) et RD 176/2023 (la politique « Juego más seguro » est un jeu sûr). En offline, les règles établissent des communautés autonomes, mais la philosophie générale est identique : minimisation des dommages, protection des jeunes et des groupes vulnérables, transparence des communications.
1) Principes de base de limitation
La publicité n'est autorisée que chez les opérateurs autorisés et uniquement dans les formulaires/fenêtres autorisés.
Le seuil d'âge est de 18 ans et plus, les mesures de vérification de l'âge et de la personnalité sont obligatoires.
Le jeu responsable fait partie de la conception obligatoire du produit (limites, avertissements, pauses, accès à l'auto-exclusion et à l'aide).
Zéro tolerance à la publicité trompeuse et au ciblage des mineurs/vulnérables.
2) Publicité (RD 958/2020) : ce qui est possible et ce qui n'est pas possible
Fenêtres et canaux temporaires
Dans les émissions de télévision et de radio, la publicité pour les jeux d'argent est généralement limitée à la fenêtre de nuit ; en prime time et dans les créneaux pour enfants/familles - interdit.
Les plates-formes en ligne et les réseaux sociaux sont tenus d'appliquer le ciblage rigide 18 +, les filtres et le marquage, le stockage des logs de campagne.
Formats et créativité
Les promesses de revenus faciles, les « paris » et d'autres messages socialement nuisibles sont interdits.
Les influenceurs/leaders d'opinion ne peuvent pas faire de l'intégration native pour le grand public/les jeunes ; un marquage clair et des filtres d'âge sont nécessaires.
Le parrainage sportif est sévèrement limité : vous ne pouvez pas placer des logos sur la forme, l'équipement des enfants, près du contenu des enfants ; l'hébergement dans les stades et dans les émissions est soumis à des règles strictes d'exposition et de temps.
L'information du jeu responsable et l'identification légale visible de l'annonceur sont obligatoires.
Bonus et promos
Les bonus d'entrée sont interdits pour les nouveaux clients ; la promo n'est autorisée que pour les clients déjà vérifiés répondant aux critères de « safe play » (ancienneté du compte, KYC, absence de signes de risque).
La mécanique agressive des dépôts répétés « rapides », le « dogon » et toute pression sur l'utilisateur pour revenir au jeu sont interdits.
3) « Juego más seguro » (RD 176/2023) : comment fonctionne la défense du joueur
Gestion des risques et segmentation
Les opérateurs sont tenus de mettre en place une surveillance des risques : indicateurs de risque comportementaux, scoring, déclencheurs pour une intervention douce/rigide (des indices et des pauses aux blocages).
Les groupes d'attention accrue (y compris les jeunes de 18 à 25 ans) sont soumis à des limites plus strictes, à des rappels « réflexes » fréquents et à des restrictions sur les promotions.
Outils du côté du joueur
Les délais de dépôt/temporisation, l'historique des opérations, les minuteries de session, les rappels horaires, le bouton Temporisation.
RTP/probabilités transparentes et explications simples pour le mécanicien.
Canaux d'aide (téléphones, ONG) visibles depuis l'interface en un clic.
Procédures de l'opérateur
Protocoles de contact en cas de signes de risque : d'abord - communication « douce », puis - limitation de la fonctionnalité, si nécessaire - congélation.
Journaux d'événements obligatoires et piste d'audit : toutes les décisions de RG sont consignées et peuvent être vérifiées par le régulateur.
4) RGIAJ : un registre unique d'auto-exclusion
Le Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ) est un registre national d'auto-exclusion : l'entrée d'un joueur dans la base bloque son accès à tous les opérateurs en ligne autorisés dans tout le pays.
La vérification par RGIAJ se fait en temps réel à l'entrée/login et avant les actions clés (dépôt, jeu).
De nombreuses autonomes synchronisent avec RGIAJ et les interdictions de visite hors ligne.
5) KYC/AML et protection des données
KYC rigide avant le jeu et les transactions monétaires : vérification de l'identité, de l'âge, de l'adresse et des moyens de paiement ; surveillance des transactions suspectes.
Les procédures AML comprennent le contrôle des sources de fonds, les limites, le signalement et le gel en cas de soupçon de blanchiment.
Compatibilité RGPD : politiques transparentes de confidentialité, minimisation des données, droits de la personne concernée, restrictions sur le profilage des mineurs.
6) Hors ligne : cadre régional, mais même esprit général
L'autonomie fixe les règles d'hébergement des salles, les distances des écoles, les heures d'ouverture, les exigences du personnel et l'information du consommateur.
Le cadre d'âge 18 +, les registres locaux d'interdiction d'accès, le contrôle de la commercialisation dans la publicité extérieure et les installations sportives s'appliquent.
7) Exécution et sanctions
Pour les infractions - amendes importantes, suspension temporaire des licences, exigences des plans correctifs, avis publics.
Pour les activités non autorisées, le ciblage d'un public espagnol sans licence ou la violation des normes publicitaires/RG est un bloc de mesures : du marketing de de plate-forme aux restrictions de paiement et aux actions en justice.
8) « Chèque-feuille » de conformité pour l'opérateur
1. Marketing : fenêtres de nuit/chaînes avec 18 +, marquage, sans « argent facile », sans intégrations natives pour un public de jeunes.
2. Bonus : uniquement pour les clients vérifiés ; pas de « welcome-bonus ».
3. Interface : limites, minuteries, rappels, accès rapide à l'aide, RTP/règles visibles.
4. Processus : KYC/AML de bout en bout, logs de solutions RG, réglementation des interventions, formation de Sapport.
5. RGIAJ : vérifications en ligne à chaque étape critique ; l'exécution immédiate des statuts.
6. Données : Compatibilité GDPR, minimisation, stockage sécurisé, DPIA pour les modèles à risque.
9) Ce que cela signifie pour l'industrie et les utilisateurs
Pour les opérateurs : la compétitivité n'est pas obtenue par des promotions agressives, mais par la qualité UX, une segmentation précise des risques et une conformité irréprochable.
Pour les joueurs : le marché sous licence offre de la transparence, des outils de contrôle et une protection réelle - des règles compréhensibles au droit à l'auto-exclusion.
Pour la société et le sport : la publicité devient moins intrusive et l'industrie plus prévisible et sociale.
Le résultat. L'Espagne combine un cadre publicitaire très strict avec un système de jeu responsable technologiquement avancé. Cette approche soutient la durabilité du marché et la confiance du public : les jeux d'argent restent légaux et accessibles aux opérateurs agréés, tout en étant intégrés dans des « couloirs de sécurité » où l'intérêt du joueur et de la société est prioritaire.