Restrictions sur les bonus et la publicité

L'Espagne fait partie des marchés les plus réglementés de l'UE : la publicité et les bonus en ligne sont limités et les communications avec le joueur sont construites selon le principe de la « sécurité avant tout ». Le cadre de base a été établi par le décret royal 958/2020 sur les communications commerciales, mais en avril 2024, la Cour suprême a partiellement annulé les principales interdictions - y compris les promotions « d'ouverture » et l'utilisation de la personne publique, ce qui a considérablement modifié la pratique du marché. Dans ce cas, le RD 176/2023 sur les « environnements sûrs », qui renforce les responsabilités des opérateurs dans le domaine de la protection des joueurs.

1) Règles de base : ce qui limite la RD 958/2020

Fenêtres et canaux temporaires. Le décret limitait sévèrement l'affichage de la publicité (en particulier dans les médias de radiodiffusion) et imposait des conditions sur les sites numériques, les réseaux sociaux et les services vidéo pour minimiser le contact des mineurs avec les promotions de jeu.

Sponsoring dans le sport. Pour les professionnels du sport, des restrictions strictes ont été imposées sur la marque, l'intégration et la mention des opérateurs, en particulier pour protéger les jeunes.

Bonus et promos. Les communications visant à attirer de nouveaux clients (bonus de bienvenue) ont en fait été interdites, et toute promo - rigidement rationné par le format et la destination.

Des personnes publiques. L'utilisation de célébrités/influenceurs dans la publicité a été interdite.

(Toutes ces restrictions sont « classiques » RD 958/2020 jusqu'aux modifications judiciaires de 2024.)

2) Ce que la Cour suprême a changé en avril 2024

• L'article. 13. 1 et 13. 3 - promo/bonus pour attirer de nouveaux clients. L'interdiction et les exigences connexes ont été déclarées nulles. Cela a ouvert la voie au retour des bonus de bienvenue (dans le cadre des règles générales et RG).
• L'article. 15 - Interdiction des personnes publiques dans la publicité. C'est annulé.
• L'article. 23. 1 - interdiction générale des communications commerciales dans les « services de la société de l'information » (sites/applications). C'est annulé.
• L'article. 25. 3 - les exigences en matière de publicité sur les plateaux vidéo et l'article 26. 2–26. 3 - restrictions pour les réseaux sociaux. Annulé.
• Important : les autres dispositions du décret sont en vigueur et l'abolition ne signifie pas « liberté totale » de la publicité - les opérateurs ont toujours des responsabilités strictes pour empêcher les mineurs et les groupes vulnérables d'entrer en contact avec les promos.

3) Bonus après 2024 : ce qui est possible et quels sont les risques

Les bonus de bienvenue sont revenus de facto. Après la décision du tribunal, les opérateurs ont repris l'utilisation des offers d'entrée. Le régulateur et les services spécialisés surveillent l'effet : selon le marché et les ministères, la levée de l'interdiction a conduit à une augmentation marquée de l'activité des joueurs, ce qui a provoqué un débat sur le nouveau durcissement des règles.

Ajustements attendus. En 2025, des initiatives qui « relanceront » partiellement les restrictions (y compris une éventuelle interdiction ou un cadre strict pour les welcome-offers) sont discutées - suivez les nouveaux projets de loi/décrets.

La pratique des communications compliantes. Même avec les promos d'ouverture autorisées, il reste des exigences d'honnêteté, de transparence des conditions, d'évitement des incitations « agressives » et de ciblage (pas de « rétroéclairage » pour les jeunes/auto-détenus, etc.). Ces exigences reposent non seulement sur la RD 958/2020 dans les parties actives, mais aussi sur le mode « environnement sécurisé » de la RD 176/2023.

4) Publicité : principes en vigueur après annulation partielle

Mettre l'accent sur la protection des groupes vulnérables. Même si un certain nombre de normes sont assouplies, les exigences strictes en matière de ciblage, de vérification de l'âge du public, d'avertissements/disclaimer, de création et de format d'hébergement restent.

Les médias. Les fenêtres de diffusion et les intégrations sportives restent la zone de contrôle la plus sensible ; les canaux numériques ont bénéficié d'une plus grande flexibilité, mais sont tenus d'éliminer les mineurs et de respecter les exigences en matière d'étiquetage et d'alerte.

Visages publics et influenceurs. L'interdiction formelle a été levée, mais la créativité doit répondre aux normes RG : pas de messages masquant les risques et pas de communication ciblant les jeunes.

Avertissements dans le style « tobacco-like ». En 2025, des mots plus stricts sont discutés et introduits dans les promos (messages anti-addictifs « forts »), dans l'esprit des pratiques d'autres pays.

5) « Environnements sûrs » (RD 176/2023) : Responsabilités complémentaires

• segmentation des risques des joueurs (jeunes, intenses, avec des signes de comportement à risque) ;
• interactions proactives (alertes, restrictions, offres d'aide) ;
• contenu de la section « Jeu sécurisé » sur les sites (structure, information, limites par jour/semaine, etc.).
• Ce décret est la « deuxième couche » au-dessus des normes publicitaires : même si le format promo est admis, il doit être conforme au cadre de jeu sécurisé et aux déclencheurs d'interaction avec les groupes à risque.

6) Parrainage du sport : statut et zones sensibles

Après 2020, les sponsors ont été considérablement limités, et malgré les ajustements judiciaires de 2024, l'intégration sportive reste un sujet d'attention accrue (par exemple, de la part des ligues et des clubs). La pratique légale exige un filtrage rigoureux du public, l'absence d'inventaire des enfants/équipes de jeunes et une géographie/exposition correcte.

7) Conseils pratiques aux opérateurs et aux affiliés

1. Cadre juridique par défaut. Toute publicité et bonus - à travers le prisme RD 958/2020 (dans les parties actives) + RD 176/2023 + autorégulation de l'industrie.

2. Welcome-offers - avec un accent sur RG. Conditions transparentes, restrictions d'audience (18 + et vérification confirmée), avertissements intelligibles et mécaniques compréhensibles.

3. Le ciblage numérique. Filtres d'âge, segments négatifs, sites whitelists, exclusion des contenus/publics pour enfants ; loger les projections et stocker les preuves de la conformité.

4. Créativité et tonalité. Pas d'allusions à « l'argent facile », pas d'attributs scolaires/jeunes ; si les influenceurs sont impliqués - seulement un service « adulte », sans « héroïsme » du jeu.

5. Boucle de contrôle. Audits réguliers des créateurs/lanceurs d'alerte, tests de visibilité des alertes, chèques d'affiliation et mécanisme rapide « off-switch » en cas d'irrégularités.

8) FAQ

Les bonus de bienvenue peuvent-ils être annoncés en Espagne ?

Après la décision de la Cour suprême, oui, mais en respectant toutes les exigences générales en matière de publicité et de protection des joueurs ; en parallèle, les initiatives de resserrement sont discutées.

Est-il permis d'utiliser des célébrités/influenceurs ?

L'interdiction directe a été levée, mais la créativité doit être conforme au cadre RG et ne pas être orientée vers les jeunes/groupes vulnérables.

Quels sont les principaux documents qui forment actuellement les règles ?

RD 958/2020 (compte tenu des différences judiciaires de certains articles) et RD 176/2023 sur les « environnements sûrs ».

Y a-t-il de nouvelles exigences en matière d'avertissements dans la publicité ?

Oui, en 2025, des messages « santé-alerte » plus sévères sont introduits dans les promos/interfaces, comme les avertissements « tabac ».

Le modèle espagnol reste strict, mais depuis avril 2024, il s'est assoupli dans la partie numérique : les bonus de bienvenue et la participation des personnes publiques sont à nouveau possibles, et les chaînes en ligne ont obtenu plus de flexibilité. Cependant, la base - la protection des mineurs et des groupes vulnérables - n'est pas allée nulle part : RD 176/2023 a fixé des « environnements sûrs », et toute promo, créativité et mécanique bonus doit leur correspondre. Suivez les mises à jour de 2025 : l'État discute activement des règles pour maintenir l'équilibre entre le marché et la responsabilité.