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Jeux de hasard et casinos en ligne dans les Émirats arabes unis
Les Émirats arabes unis (Émirats arabes unis) ont longtemps été considérés comme l'un des pays les plus fermés au monde.
La loi islamique interdit strictement toute forme de gemblais, y compris les paris, les loteries et les casinos.
Cependant, ces dernières années, dans un contexte de diversification économique et de tourisme, les autorités émiraties ont commencé à changer avec prudence leur approche de l'industrie du divertissement.
Aujourd'hui, les Émirats arabes unis sont un exemple unique d'un pays islamique où le jeu est toujours officiellement interdit, mais où la transition vers une légalisation contrôlée pour les touristes commence.
Cadre juridique et interdictions
La charia est au cœur de la législation, qui interdit explicitement le jeu (maysir, qim....r) comme péché.
La Constitution et le Code pénal du pays consacrent cette interdiction.
Lois de base :1. Code pénal fédéral des Émirats arabes unis (art. 414 à 415) - interdit l'organisation, la participation et la publicité des jeux d'argent.
2. Loi fédérale sur la cybercriminalité (2021) - punit la participation à la gembling en ligne.
3. Loi sur les médias et les publications (1980) - interdit la promotion des casinos et des sites de paris.
Sanctions :Ainsi, techniquement, tous les jeux d'argent aux Émirats arabes unis sont totalement interdits.
Un tournant : la transition vers la légalisation
En 2023, le gouvernement des Émirats arabes unis a autorisé pour la première fois la possibilité d'un casino-tourisme contrôlé.
Une nouvelle autorité réglementaire a été créée -
General Commercial Gaming Regulatory Authority (GCGRA), qui est responsable de l'octroi de licences pour les projets de jeu et de la supervision de leurs activités.
Le premier projet officiellement approuvé a été le Wynn Al Marjan Island Casino Resort dans l'émirat de Ras El Khaima, dont l'ouverture est prévue pour 2027.
Ce sera le premier casino sur le territoire des Émirats arabes unis, conçu pour les touristes étrangers.
La station de 3,9 milliards de dollars fera partie du réseau Wynn Resorts -
l'opérateur mondial de Las Vegas, et les salles de jeux fonctionneront sous licence, limitant l'accès pour les citoyens des Émirats arabes unis et les musulmans.
Situation actuelle
Bien que la légalisation ne soit pas encore terminée, les Émirats arabes unis sont déjà en train de créer un marché réglementé de la gembling axé sur les touristes et les investisseurs étrangers.
Caractéristiques de la situation actuelle :- officiellement, les casinos ne sont pas encore ouverts ;
- des projets sont en préparation à Ras al-Khaim, Dubaï et Abu Dhabi ;
- ne sont réglementés que les gemblings hors ligne dans les stations ;
- Les casinos en ligne restent hors la loi, mais sont populaires parmi les expatriés.
гемблинг en ligne
Malgré les blocages, les résidents et les étrangers des Émirats utilisent activement les casinos offshore :- Stake, 1xBet, BetWinner, Parimatch, BC. Game, Bet365;
- l'accès se fait par VPN et miroirs ;
- les calculs sont effectués en crypto-monnaie (USDT, BTC, ETH) ou sur des cartes étrangères.
Les plus grandes plates-formes offshore ont adapté l'interface à l'arabe et à l'anglais, et les groupes Telegram offrent des dépôts anonymes par l'intermédiaire d'intermédiaires.
Selon Arab Digital Report 2024, plus de 1,2 million d'utilisateurs des Émirats arabes unis parient chaque année dans des casinos offshore, et le volume du marché gris est estimé à 2-3 milliards de dollars par an.
Contrôle et supervision
L'Internet est très réglementé.
Le blocage des sites et des VPN est effectué par :- Telecommunications and Digital Government Regulatory Authority (TDRA);
- Cybersecurity Council of the UAE;
- GCGRA (nouveau régulateur) - contrôle des licences et de l'audit des casinos ;
- Ministère de l'Intérieur - lutte contre les jeux illégaux en ligne.
Toute publicité ou mention de jeux d'argent dans les médias ou les réseaux sociaux peut conduire à l'arrestation et à l'expulsion des ressortissants étrangers.
Motivations économiques
La principale cause du changement est la diversification de l'économie.
Après la chute des revenus pétroliers, les autorités cherchent de nouvelles sources de profit et le tourisme est devenu une industrie prioritaire.
Selon Morgan Stanley (2024), la légalisation du casino peut apporter aux Émirats arabes unis jusqu'à 6 milliards de dollars de recettes fiscales par an et attirer jusqu'à 10 millions de touristes supplémentaires par an.
L'idée est particulièrement soutenue par l'émirat de Ras el-Khaima, qui veut devenir « Macao arabe » -
le centre du tourisme thermal et récréatif sans violer les principes islamiques.
La dimension socioculturelle
L'attitude de la population à l'égard du jeu reste contradictoire :- La génération âgée et les chefs religieux sont fermement opposés ;
- l'élite des entreprises et les offices de tourisme - pour légalisation partielle ;
- jeunes et expatriés - soutiennent activement l'idée d'un « casino pour étrangers ».
« Nous ne construisons pas de casino - nous créons une station internationale avec une capacité de divertissement de classe mondiale ».
Ainsi, les autorités ne présentent pas la légalisation comme un retrait de l'Islam, mais comme un élément de l'industrie touristique, limité par des règles strictes et une exception pour les citoyens du pays.
Perspectives
2025-2027 - lancement des premières licences et ouverture du Wynn Casino à Ras al-Khaim ;
2028 + - possibilité d'un casino à Dubaï et Abu Dhabi (pour les étrangers) ;
L'objectif à long terme - la création de "la Las-Vegas-zone arabe" sous le contrôle de l'État.
Cependant, le gembling en ligne restera interdit, au moins jusqu'à l'apparition d'une loi spéciale sur les licences numériques.
Les Émirats arabes unis sont au bord d'un tournant historique dans la politique du jeu.
De l'interdiction totale de la charia, l'État passe à un modèle réglementé de casino-tourisme, en maintenant la rigueur religieuse pour les citoyens, mais en ouvrant des possibilités d'affaires internationales.
Dans les années à venir, ce sont les Émirats arabes unis qui pourraient être le premier pays islamique où les casinos seront officiellement autorisés -
mais seulement pour les touristes, et seulement sous la supervision de l'État.
Lois et règlements
Le régime juridique des émirots : le jeu en général est interdit, les sites sont bloqués ; seuls les modèles de tirage/loterie distincts sont en vigueur.
Casinos terrestres
Statut juridique : les casinos ne fonctionnent pas et il n'y a pas de licence ; de grandes stations de loisirs se développent.
Casinos en ligne
Régime juridique : les casinos en ligne et les paris sont interdits, les sites sont bloqués, il n'y a pas de licences.
Jeux et slots
Les fentes, la roulette et le poker sont interdits ; il n'y a pas de vitrine légale et de fournisseurs.
Économie et statistiques
Les principaux piliers de l'économie sont les hydrocarbures, la logistique et la finance ; diversification accélérée par le tourisme, l'immobilier, la technologie et les industries créatives.
Culture et histoire
Les racines bédouines, les traditions maritimes et l'héritage islamique ; l'unification de 1971, l'urbanisation rapide, les nouvelles politiques culturelles - musées, festivals, films et groupes créatifs.
Sport et paris
Football, sport automobile, golf, sport équestre et e-sport comme vitrine du tourisme et de la marque du pays ; dans ce cas, les paris de jeu sont interdits - il n'y a pas de bookmakers autorisés et de publicité de betting.
L'avenir de l'industrie
Le scénario de base jusqu'en 2030 est de maintenir l'interdiction des casinos et des paris avec une croissance rapide du tourisme, de l'industrie de l'événement et des formats « gaming-adjacent » sans azart.