Casinos pour touristes - Barbade

Possibilités d'ouverture du casino pour les touristes (Barbade)

1) Base : ce qui est autorisé maintenant

Il n'y a pas de casinos terrestres à la Barbade. Le tissu juridique supprime historiquement les « maisons de jeux » et ne concède que des licences à des formats offline limités (machines à sous/salles, hors/on-corts paris sur les courses de chevaux, loteries). Cela découle d'un ensemble d'actes Gambling, Cap. 134 (suppression des maisons de jeu communes) et Betting & Gaming, Cap. 134A (licences de salles/machines, betting pool/hors course).

Add-on fiscal - Betting & Gaming Duties Act, Cap. 60 : taxes et droits sur les tarifs/licences. Des règles spéciales de perception des droits sont prévues pour le « pool-betting » avec un promoteur externe.

Une exception clé en faveur du tourisme : par Cruise Ships (Opening of Facilities) Act, 2012 casinos à bord peuvent fonctionner même pendant le stationnement dans le port de Bridgetown (permis), et pas seulement « dans des eaux neutres ». La loi a également été simplifiée par un projet de loi modificatif (réduction des délais d'examen, etc.). Cela crée pour le touriste un accès réel au casino - mais à bord, pas à terre.

2) Pourquoi le format au sol est limité

L'absence de « casino-act ». Dans les lois en vigueur, il n'y a tout simplement pas de mode pour un casino classique (IR). Leur logique est les salles réglables avec des automates, la loterie et le tirage à cheval, pas les tables/places de niveau « mégaresort ».

Sous-établissement de la demande par les croisières. Grâce à l'acte de 2012, les « recettes de jeux » du touriste sont souvent maîtrisées à bord ; la côte ne reçoit que des dépenses indirectes (excursions, F&B, shopping). Cela réduit l'argument économique sous IR sur terre.

L'échelle du marché. La base touristique est en croissance, mais reste de chambre : l'infrastructure d'hébergement en 2023 est de 156 installations/6 954 chambres, soit moins que les « casinos-destinations » de la région (irremplaçable pour les méga-complexes).

3) Ce qui peut être fait sans modifier les lois

1. Renforcer le modèle « maritime » : étendre les programmes pour les jours de croisière (shore-x, F&B, activités avant/après le casino à bord). La loi autorise déjà les casinos de bateau à travailler dans le port sur autorisation - une tâche dans la promotion croisée et la logistique de l'afflux dans la ville.

2. Développer les « petits formats » à terre : salles de jeux agréées dans les hôtels/TPC (Cap. 134A), un concours d'événements sur Garrison Savannah et un simulcast/mobile dans le cadre du Barbados Turf Club (BTCBets). C'est légal et ça marche déjà.

4) Ce qui exigera une nouvelle loi

Si l'objectif est un casino touristique terrestre, un casino-acte distinct (ou une réforme majeure de Cap sera nécessaire. 134/134A) définissant :

les types de licences (IR/standelone), les exigences de fonds propres et les emplacements ;
modèle fiscal (mieux basé sur le RGG que sur le chiffre d'affaires) ;
Normes RG/AML, publicité, mécanisme de plainte et vérification ;
liens avec le tourisme (quotas de fonds numérotés, centre de congrès, engagements publics).

Sans un tel acte, il est légalement impossible de créer un « produit terrestre complet ».

5) Modèles touristiques possibles (2025-2030)

A) Status quo + (le plus réaliste)

Focus sur le modèle de croisière (casino à bord, y compris dans le port) + intensification du divertissement au sol : hippodrome, salles agréées, loto, gastro-ivents.

KPI : augmentation des revenus hors jeu pendant les jours de stationnement, augmentation du rendement des touristes.

B) Salle de pilotage dans l'hôtel (pas de tables)

L'extension du réseau « approved premises » avec un UX de qualité et un RG strict s'adapte à Cap. 134A.

KPI : capex faible, contrôle des risques élevé.

C) Pilote IR par un acte distinct (faible probabilité sans investissement puissant)

Une ou deux licences IR avec des exigences strictes pour le fonds numéroté et MICE, la taxe GGR, le « contenu local » et le fonds RG/sport.

KPI : multiplicateur du tourisme, mais long cycle et travail politico-réglementaire. (Une nouvelle loi sera nécessaire.)

6) Repères et risques économiques

Le tourisme comme base. Selon la Douma d'Etat, le fonds numéroté en 2023 - ~ 7 mille places ; cela soutient une stratégie de chambre plutôt qu'une stratégie « méga-classe ».

Risques réglementaires. Toute tentative « grise » de lancer un casino sans un acte distinct sera reproché à Cap. 134 et Cap. 134A (contrôles, responsabilité, saisie du matériel).

Licence sociale. Il faudra des engagements rigoureux en matière de RG, de la transparence sur les impôts/fonds et un lien avec les bénéficiaires publics - sinon les risques de réputation dépasseront les bénéfices. (Cadre fiscal - Cap. 60.)

7) Guide pratique pour les steakholders

Pour l'État

Soutenir le modèle « maritime » (mise en œuvre de la loi de 2012) et renforcer le divertissement terrestre ;

Si vous discutez de l'IR - préparer un casino-act distinct avec la fiscalité GGR, RG/AML et le mécanisme de plainte.

Pour les investisseurs/hôtels

Examiner les salles de jeux autorisées (Cap. 134A) en tant que « démarrage rapide » et en partenariat avec BTC (concours/simulcast, intégration UX dans l'hôtel).

Pour les lignes de croisière

Utilisez la fenêtre de l'acte 2012 : co-marketing avec le port/ville et la prolongation des « heures d'engagement » des invités sur la plage.

Pour les touristes

Côte : hippodrome Garrison Savannah, loto, petites salles de jeux ;

Mer : casino à bord (y compris le stationnement dans le port - sur autorisation).

8) Responsible Gaming et Control

Tout modèle doit comprendre : l'âge 18 +, les délais, les limites, KYC/AML, la formation du personnel et les canaux d'aide visibles. Cadre fiscal et de surveillance - via Cap. 60 + normes RG dans les conditions de licence.

Au 11 octobre 2025, la Barbade n'avait pas de régime pour les casinos touristiques terrestres ; l'accès au « jeu » du touriste est assuré à bord des croisières (y compris l'exploitation du casino pendant le stationnement sur permis) et par des « petits formats » locaux à terre. Pour ouvrir un casino terrestre pour les touristes, il faut une nouvelle loi avec une architecture fiscale et RG compréhensible. D'ici là, la stratégie de travail consiste à renforcer le modèle de croisière, l'hippodrome/loterie et les salles agréées dans le cadre du produit touristique de chambre de la Barbade.